Решение
ФАС России
от 01.09.2026 N 28/06/105-3389/2026

Реквизиты

Решение ФАС России от 01.09.2026 N 28/06/105-3389/2026

Суть

Участник закупки оспорил действия оператора электронной площадки в запросе котировок (НМЦК 3,3 млн руб.). Из решения: «Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что действия Оператора электронной площадки не противоречат требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило.

Закон

44-ФЗ

Решение

Жалоба необоснована

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу ООО "Т" (далее - Заявитель) на действия ООО "Р" (далее - Оператор электронной площадки) при проведении МБОУ "Лопатинская СОШ" (далее - Заказчик), МКУ "Ц" (далее - Уполномоченный орган), Оператором электронной площадки запроса котировок в электронной форме на право заключения контракта на поставку светодиодного экрана (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 0848300048426000347) (далее - Запрос котировок, Извещение), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

установила:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Уполномоченным органом, Оператором электронной площадки

Запроса котировок.

Согласно доводу жалобы Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых при проведении Запроса котировок, допустившего неправомерное изменение даты окончания срока подачи заявок на участие в Запросе котировок.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении

Запроса котировок Оператор электронной площадки действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

В соответствии с Извещением, протоколом, составленным при проведении Запроса котировок:

1) Извещение размещено в ЕИС - 18.08.2026;

2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - запрос котировок в электронной форме;

3) начальная (максимальная) цена контракта - 3 300 837 руб.;

4) дата окончания срока подачи заявок на участие в Запросе котировок - 24.08.2026;

5) на участие в Запросе котировок подано 3 заявки от участников закупки;

6) по результатам рассмотрения заявок принято решении о признании 3 заявок участников Запроса котировок соответствующими требованиям Извещения и Закона о контрактной системе;

7) победителем Запроса котировок признан участник с идентификационным номером заявки "121814061" с предложением о цене контракта в размере 1 989 963 руб.

В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.

Согласно пункту 4 части 4 статьи 42 Закона о контрактной системе заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом, предусмотренным частью 5 статьи 42 Закона о контрактной системе, вправе внести изменения в извещение об осуществлении закупки, которые формируются с использованием единой информационной системы, подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещаются в единой информационной системе, не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Изменение наименования объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в закупке не допускаются. При этом срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем размещения таких изменений, до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке данный срок составлял при проведении электронных запросов котировок - не менее трех дней.

Частью 6 статьи 5 Закона о контрактной системе установлено,

что не позднее одного часа с момента размещения в соответствии с Законом о контрактной системе в единой информационной системе изменений, внесенных в извещение об осуществлении закупки, оператор электронной площадки размещает указанные информацию и документы на электронной площадке, а также направляет с использованием электронной площадки уведомление об указанных изменениях всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в такой закупке.

Согласно доводу жалобы Заявителя, Оператор электронной площадки неправомерно допустил изменение даты окончания срока подачи заявки на участие в Запросе котировок с 25.08.2026 на 24.08.2026.

На заседании Комиссии представитель Оператора электронной площадки сообщил, что Оператор электронной площадки действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок программно-аппаратный комплекс Оператора электронной площадки работал в штатном режиме, сбоев не зафиксировано.

В соответствии с редакцией Извещения от 18.08.2026 дата и время срока окончания подачи заявок на участие в Запросе котировок 25.08.2026 в 10:00 (МСК).

Комиссией установлено, что 20.08.2026 в 18:20 (МСК) Заказчик сформировал и разместил в ЕИС изменения Извещения от 20.08.2026 ИИ1.

В обновленной редакции Извещения дата и время окончания срока подачи заявок были перенесены на 24.08.2026 в 10:00 (МСК). Вместе с тем срок окончания подачи заявок на участие в Запросе котировок составляет 3 дня от даты размещения изменений в Извещении, что не противоречит положениям Закона о контрактной системе.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что действия Оператора электронной площадки не противоречат требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Вместе с тем Заявитель явку представителей не обеспечил и не представил доказательств, подтверждающих, что Оператор электронной площадки не обеспечил надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых при проведении Запроса котировок, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе,

Комиссия

решила:

Признать жалобу ООО "Т" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

РешениеФАС Россииот 01.09.2026 N 28/06/105-3389/2026

Похожие решения

Решение
ФАС России
от 01.09.2026 N 28/06/105-3389/2026