Решение Свердловское УФАС России от 29.04.2026 N 066/06/105-943/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок (далее по тексту - Комиссия) в составе:

посредством использования интернет-видеоконференции, которая обеспечивает возможность участия сторон, рассмотрев жалобу ООО "С" о нарушении законодательства о контрактной системе заказчиком в лице ФБУН "Ф" ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА при осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме на капитальный ремонт помещений лаборатории молекулярно гинетической диагностики инфекций (извещение N 0362400002626000022) Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии со ст. 99, 106 Закона о контрактной системе,

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области поступила жалоба ООО "С" о нарушении законодательства о контрактной системе заказчиком в лице ФБУН "Ф" ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА при осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме на капитальный ремонт помещений лаборатории молекулярно гинетической диагностики инфекций (извещение N 0362400002626000022) Закона о контрактной системе, соответствующая требованиям ст. 105 Закона о контрактной системе.

Согласно доводам Заявителя, извещение составлено Заказчиком с нарушением требований Закона о контрактной системе.

Жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном ст. 106 Закона о контрактной системе.

10.04.2026 на официальном сайте опубликовано извещение о проведении закупки путем проведения процедуры электронного аукциона N 0362400002626000022 на проведение капитального ремонта помещений лаборатории молекулярно гинетической диагностики инфекций.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 16 215 162,10 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки, осуществляемой в соответствии с ч. 12 ст. 93 Закона о контрактной системе, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

Главой 6 Закона о контрактной системе установлен порядок обжалования действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

В соответствии с п. 5 ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур жалоба может быть подана в контрольные органы в сфере закупок, предусмотренные ч. 3 ст. 105 Закона о контрактной системе, исключительно с использованием единой информационной системы, при этом жалоба должно содержать указание на обжалуемые действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, доводы жалобы.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 105 Закона о контрактной системе подача одной жалобы на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, совершенные при осуществлении нескольких закупок, не допускается.

Вместе с этим, как установлено Комиссией Управления, в составе жалобы ООО "С" отсутствуют доводы жалобы, рассмотрение которых могло быть осуществлено в порядке Главы 6 Закона о контрактной системе, в частности указание на конкретные нормы Закона о контрактной системе, которые нарушены действиями Заказчика при проведении закупочной процедуры N 0362400002626000022, ввиду чего рассмотрение жалобы не может быть осуществлено, так как Комиссии Управления не представляется возможным идентифицировать предмет обжалования.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,

1. Жалобу ООО "С" признать необоснованной как необоснованно поданной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.