рассмотрев жалобу ООО НПФ "С" (далее Заявитель) на действия заказчика -ОСФР по КК при проведении электронного аукциона: "Текущий ремонт административного здания ОСФР по Краснодарскому краю по адресу: г. Краснодар, ул. им. Хакурате, 8" (извещение N 0218100003226000164) в части нарушения законодательства о контрактной системе,
установила:
Заявитель указывает, что контракт содержит нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе): в контракте изменены существенные параметры сметы на этапе подписания.
Заказчиком предоставлены письменные пояснения, согласно которым контракт составлен в соответствии с
ст. 51 Закона о контрактной системе.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.
Заказчиком - ОСФР по Краснодарскому краю в ЕИС 20.08.2026 размещено извещение о проведении электронного аукциона: "Поставка компьютерного и интерактивного оборудования с целью оснащения объекта: "Текущий ремонт административного здания ОСФР по Краснодарскому краю по адресу: г. Краснодар, ул. им. Хакурате, 8" (извещение N 0218100003226000164) с НМЦК 6 035 723,31 рублей.
В соответствии с
ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:
1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;
2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;
3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;
4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;
5) проект контракта.
По результатам проведения электронного аукциона в электронной форме, согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 31.08.2026 N ИЭА1 определен победитель ООО НПФ "С". Цена Контракта составляла 5 160 543, 33 рублей.
Комиссией установлено, что к проекту контракта прикреплено Приложение N 2 Смета контракта, которое составлено по форме, приложенной к извещению о проведении закупки и в соответствии требованиями пункта 29 раздела VI. Приказа Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства".
Заказчик пояснил, что смета контракта на выполнение подрядных работ составлена в пределах НМЦК без использования сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов с применением коэффициента снижения начальной (максимальной) цены контракта, который рассчитан как частное от деления цены, предложенной Подрядчиком, на начальную (максимальную) цену Контракта.
Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99,
ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,
решила:
1. Признать жалобу ООО НПФ "С" необоснованной.
2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0218100003226000164).
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.
