Решение
Московского УФАС России
от 08.09.2026 N РНП-32459/26

Реквизиты

Решение Московского УФАС России от 08.09.2026 N РНП-32459/26

Суть

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Московское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Закон

44-ФЗ

Решение

Сведения включены в РНП

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителей ФКУ "Следственный изолятор N 4 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Московской области" (далее - Заказчик) и ООО ИПФХ "Г" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту помещений режимного объекта (извещение N 0348100039226000003),

установила:

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки между Заказчиком и Участником заключен контракт от 29.06.2026 N 0348100039226000003 (далее - Контракт) на сумму 3 163 000.00 рублей.

Согласно пункту 1.1 Контракта Участник обязуется своими силами и средствами, в целях капитального ремонта государственного имущества, выполнить работы "Капитальный ремонт помещений режимного объекта ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Московской области" (далее - работы) по адресу: Московская область, г. Можайск, Комсомольская площадь, д. 7, в соответствии с условиями Контракта, и иными документами, являющимися приложениями к Контракту: локальный сметный расчет (приложение N 1), техническое задание (приложение N 2), а Государственный Заказчик обязуется создать Участнику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную настоящим контрактом цену. ОКПД 2 - 43.39.19.190.

Пунктами 2.1 - 2.4 Контракта установлены следующие сроки исполнения Контракта:

2.1. Начало выполнения работ: с даты заключения Контракта.

2.2. Дата окончания работ: не позднее 01.09.2026 года.

2.3. Срок исполнения Контракта с момента подписания: до 01.10.2026 года.

2.4. Работы по контракту выполняются непрерывно. Государственный заказчик и Участник, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации, Контрактом, не вправе приостанавливать выполнение работ.

Представителем Заказчика представлены письменные пояснения, согласно которым при исполнении Контракта Участником допущены нарушения условий Контракта, в том числе использованы материалы, не соответствующие требованиям Контракта, строительная бригада Участника прекратила выполнение работ по Контракту. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по Контракту Участнику направлены претензии от 24.07.2026 N 51/ТО/43/12-969, от 27.07.2026 N 51/ТО/43/12-973, от 31.07.2026 N 51/ТО/43/9-993, от 07.08.2026 N 51/ТО/43/1-1038 и от 11.08.2026 N 51/ТО/43/1-1063. Заказчику направлены ответы на данные претензии, однако указанные в них недостатки Участником не устранены, о чем Заказчиком составлен акт о неисполнении Контракта от 20.08.2026.

Кроме того, согласно представленным документам, срок действия независимой гарантии, представленной в качестве обеспечения исполнения Контракта, истек.

Пунктом 15.10 Контракта установлено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством, в соответствии со ст. 95 ФЗ N 44-ФЗ.

Участник не обеспечил явку представителя на заседание Комиссии. На заседание Комиссии не представлено документов и сведений, подтверждающих факт надлежащего выполнения работ по Контракту и устранения Участником нарушений, выявленных в ходе исполнения Контракта.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 20.08.2026 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 01.09.2026, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

решила:

Сведения, представленные в отношении ООО ИПФХ "Г" (<...>, ИНН <...>, Генеральный директор и участник юридического лица: Ш., ИНН <...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.

РешениеМосковского УФАС Россииот 08.09.2026 N РНП-32459/26

Похожие решения

Решение
Московского УФАС России
от 08.09.2026 N РНП-32459/26