Решение
Московского УФАС России
от 27.08.2026 N 077/06/105-12127/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего: главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок А.А. Кутейникова,

Члены Комиссии:

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Л.,

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Г.,

рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видео-конференц-связи),

при участии представителей:

ГБУЗ "Ц": П. (по дов. N 275 от 25.08.2026),

ООО "Н": А. (по дов. N Б/Н от 10.03.2026), рассмотрев жалобу ООО "Н" (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ "Ц" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку термоиндикаторов холодовой цепи электронных для нужд ГБУЗ "Ц" (Закупка N 0373200174526000121) (далее - электронный аукцион, аукцион), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного аукциона.

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в утверждении извещения в нарушение Закона о контрактной системе.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, запрашиваемые Московским УФАС России, Комиссия Управления установила следующее.

1. В составе жалобы Заявитель указывает на то, что Заказчиком неправомерно не применены положения постановления Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145, которым утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - правила формирования КТРУ) и Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила использования КТРУ), в части описания объекта закупки, поскольку, по мнению Заявителя, Заказчик неправомерно не применил позицию КТРУ 26.60.12.122- 00000114 "Термометр лабораторный" к закупаемому товару "Термоиндикатор холодовой цепи электронный Идентификатор: 220662114". что Заказчиком Также в составе жалобы Заявитель указывает, что при формировании извещения Заказчиком выбран неверный код по общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (далее - ОКПД2), а именно код 32.50.50.190 "Изделия медицинские, в том числе хирургические, прочие, не включенные в другие группировки", в то время как, по мнению Заявителя, закупаемому Заказчиком товару, соответствует код ОКПД2 26.60.12.122 "Средства измерений массы, силы, энергии, линейных и угловых величин, температуры". При этом Заявитель также указывает, что вышеуказанное нарушение повлекло за собой неправомерное установление преимуществ в отношении товаров российского происхождения, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875), при закупке товара, включенного в приложение N 2 к Постановлению N 1875, в отношении которых распространяются ограничения закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Постановления N 1875.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - правила формирования КТРУ) и Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила использования КТРУ).

На основании п. 14 ч. 3 ст. 4 Закона о контрактной системе единая информационная система содержит каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп."а" п. 2 Правила использования КТРУ каталог используется заказчиками в целях обеспечения применения информации о товарах, работах, услугах, в том числе в:

-извещении об осуществлении закупки;

-приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - приглашение);

-документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке);

-контракте;

-реестре контрактов, заключенных заказчиками.

На основании п. 4 Правил использования КТРУ Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с пп."а" - "г" и "е" - "з" п. 10 Правил формирования КТРУ. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:

а) наименование товара, работы, услуги;

б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);

в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

В силу п. 5 Правил использования КТРУ Заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями с.33 Закона о контрактной системе, которые не предусмотрены в позиции каталога.

Вместе с тем в силу п. 6 Правил использования КТРУ в случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной п. 5 Правил, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).

При этом п. 7 Правил использования КТРУ регламентировано, что в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями ст. 33 Закона о контрактной системе.

При проведении предусмотренных Законом о контрактной системе электронных процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с ч. 1 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 75 Закона о контрактной системе соответственно.

В качестве кода каталога товара, работы, услуги, на которые в каталоге отсутствует соответствующая позиция, указывается код такого товара, работы, услуги согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014.

Комиссией Управления установлено, что в соответствии с описанием объекта закупки Заказчиком осуществлено самостоятельное описание объекта закупки "Термоиндикатор холодовой цепи электронный Идентификатор: 220662114" и выбран код ОКПД2 32.50.50.190.

На основании ч. 1 ст. 14 Закона о контрактной системе при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе, положения ст. 14 Закона о контрактной системе, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.

В силу ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации:

1) вправе с учетом положений ч. 3 ст. 14 Закона о контрактной системе принимать меры, устанавливающие:

а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами;

2) определяет информацию и перечень документов, которые подтверждают страну происхождения товара для целей Закона о контрактной системе, в случае принятия мер, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.

П.1 Постановления N 1875 установлено, что при осуществлении закупок в соответствии с Законом о контрактной системе и закупок в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц":

запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами (далее - иностранные лица), по перечню согласно приложению N 1, а также закупок в рамках государственного оборонного заказа товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами; ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2; преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг).

В соответствии с пп. "д" п. 4 Постановления N 1875 позиции приложения N 1 и приложения N 2 к данному Постановлению применяются, если в объект закупки включены товар, работа, услуга, наименования которых указаны в графе "Наименование товара, работы, услуги" и которые включены в код, указанный в графе "Код товара, работы, услуги по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)", или если в объект закупки включен товар, наименование которого указано в графе "Наименование товара" и который включен в код, указанный в графе "Код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)".

Комиссией Управления определено, что в отношении закупаемого Заказчиком товара "Термоиндикатор холодовой цепи электронный Идентификатор: 220662114" код ОКПД2 32.50.50.190 установлено преимущество, предусмотренное Постановлением N 1875.

Согласно ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Заказчик, для своих целей, проводит закупку средств выявления (индикации), а не средства измерения.

Представитель Заказчика отметил, что код ОКПД2, указанный Заявителем, относится к группе 26.60.12.122 Средства измерений массы, силы, энергии, линейных и угловых величин, температуры, наименование КПГЗ термометры лабораторные. Также позиция КТРУ указанная Заявителем 26.60.12.122-00000114 "Термометр лабораторный", для целей закупки Заказчика - не подходит так как не является предметом закупки.

Представитель Заказчика отметил, что при размещении заказа Заказчик выбрал код СПГЗ Термоиндикатор холодовой цепи электронный, единственный отвечающий потребности Заказчика.

Представитель Заказчика пояснил, что закупаемый товар "Термоиндикатор холодовой цепи электронный Идентификатор: 220662114" не является медицинским изделием.

Также представитель Заказчика пояснил, что Заказчик установил преимущество, предусмотренное Постановлением N 1875, в соответствии с выбранным кодом ОКПД2 32.50.50.190.

Комиссия Управления отмечает, что Заказчиком по закупочной процедуре не закупается медицинское изделие, также Заказчиком в информационной карте про проведению аукциона в электронной форме не установлены требования к наличию регистрационного удостоверения в составе заявок на участие в аукционе.

Комиссией Управления установлено, что, представленная Заявителем позиция КТРУ 26.60.12.122-00000114 распространяется на медицинское изделие, так как содержит в себе:

- код ОКПД2 - 32.50.13.190: "Инструменты и приспособления, применяемые в медицинских целях, прочие, не включенные в другие группировки", с соответствующим кодом НКМИ 342280: "Индикатор температуры холодовой цепи электронный" и кодом НКМИ 361930: "Индикатор температуры, электронный";

- код ОКПД2 - 26.60.12.122: "Средства измерений массы, силы, энергии, линейных и угловых величин, температуры", с соответствующим кодом НКМИ 261560: "Термометр лабораторный".

Также Комиссия Управления считает необходимым отметить, что Заказчики самостоятельно определяют код ОКПД2 как наиболее подходящий объекту закупки, исходя из собственных потребностей и особенностей закупаемого товара, работы, услуги.

Вместе с тем представителем Заявителя не доказано соответствие кода ОКПД2 26.60.12.122, как отвечающему описанию объектов закупки.

На основании вышеизложенного, Комиссия Управления отмечает, что выбранный Заказчиком код ОКПД2 32.50.50.190 не входит ни в одно из приложений Постановления N 1875, в связи с чем Заявителем также не доказано, что Заказчику надлежало установить ограничения, предусмотренные Постановлением N 1875.

На основании вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу о необоснованности данных доводов жалобы.

2. Также в составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком при описании объекта закупки неправомерно применены дополнительные требования к характеристикам закупаемого изделия без надлежащего обоснование дополнительных требований к товару, предусмотренное п. 6 Правил использования КТРУ.

Комиссией Управления установлено, что в соответствии с описанием объекта закупки Заказчиком осуществлено самостоятельное описание объекта закупки "Термоиндикатор холодовой цепи электронный Идентификатор: 220662114" и выбран код ОКПД2 32.50.50.190.

Представитель Заказчика пояснил, что руководствуясь ст. 33 Закона о контрактной системе Заказчик в описании объекта закупки указал функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики необходимого Заказчику объекта закупки. В описание объекта закупки не включены требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам.

Также представитель Заказчика отметил, что требования, установленные Заказчиком к поддержке операционных систем, связано с тем, что организация Заказчика - действующая бюджетная организация, на балансе которой находится оборудование с уже установленными операционными системами, возможности купить оборудование под предмет закупки у Заказчика отсутствует, в связи с чем закупка идет для оборудования уже состоящего на балансе Заказчика.

Требование к сроку поверки, не менее 90%, является так же необходимым, так как Организация Заказчика обязана поверять приборы находящиеся у нее на балансе. Поверка - платная, в связи с целью экономии бюджетных средств Заказчик установил данное требование и требования к сроку службы и гарантии.

Комиссия Управления отмечает, что указание в описании объекта закупки требований к характеристикам закупаемых изделий не противоречит п. 6 Правил использования КТРУ, так как, в рассматриваемом случае Заказчик не применял позицию КТРУ, а выбрал код ОКПД 2 32.50.50.190.

На основании вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу о необоснованности данного довода жалобы.

3. Также в составе жалобы Заявитель указывает, что установленные Заказчиком требования к характеристикам необходимого к поставке товара "Термоиндикатор холодовой цепи электронный Идентификатор: 220662114" ограничивают круг участников закупки, поскольку совокупности установленных требований соответствуют изделия единственного производителя - термоиндикаторов Fridge-tag 2 и Q-tag CLm doc производства швейцарской компании Berlinger & Co. AG.

В составе жалобы Заявитель также указывает, что совокупности требований извещения неправомерно не соответствуют изделия российского происхождения, при этом в нарушении пп. "а" п. 7 Постановления N 1875 в составе извещения отсутствует уведомление в Минпромторг об отсутствии закупаемого товара в реестре.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе заказчиком в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";

б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что совокупности требований извещения подходят товары как минимум двух производителей, в том числе отечественных: Терморегистратор-индикатор пороговый ТИ-2 с функцией регистрации данных в защищенный PDF-отчет, ЛогТэг ЮТРИД-16 термоиндикатор регистрирующий (LogTag UTRID-16),

Терморегистратор EClerk-M-11-T-W с поверкой.

В обоснование своей позиции представитель Заказчика представил:

- руководство по эксплуатации на "Терморегистратор-индикатор пороговый ТИ-2-"Т-конт МК";

- руководство пользователя на USB PDF Регистратор с дисплеем ЛОГТЭГ ЮТРИД-16 UTRID-16;

- инструкция по эксплуатации и паспорт на Терморегистратор Eclerk-M-11- T-W.

Согласно ч. 4 ст. 106 Закона о контрактной системе участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы, однако на заседание Комиссии Управления представителем Заявителя, а также в составе жалобы Заявителем, не представлено документов и сведений, указывающих на несоответствие вышеуказанных изделий, требованиям извещения.

Ввиду вышеизложенного у Комиссии Управления отсутствуют правовые основания считать Заказчика нарушившим положения Закона о контрактной системе.

Иного на заседании Комиссии Управления не выявлено.

На основании вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.

Между тем в ходе внеплановой проверки действий Заказчика Комиссией Управления установлено следующее.

Комиссией Управления установлено, что в отношении объекта закупки "Термоиндикатор холодовой цепи электронный Идентификатор: 220662114" Заказчиком был выбран код ОКПД2 32.50.50.190 "Инструменты и приспособления, применяемые в медицинских целях, прочие, не включенные в другие группировки", при этом исходя из пояснений представителя Заказчика объектом закупки не является медицинское изделие.

Комиссия Управления отмечает, что установление данного кода ОКПД2 32.50.50.190 вводит участников закупочной процедуры в заблуждение относительно потребности Заказчика.

Исходя из вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что закупаемому Заказчиком товару "Инструменты и приспособления, применяемые в медицинских целях, прочие, не включенные в другие группировки" наиболее соответствует код ОКПД2 26.51.51.110: Термометры.

Также Комиссия Управления отмечает, что код ОКПД2 26.51.51.110 включен в Приложение N 2 Постановления N 1875, ввиду чего в отношении закупаемых Заказчиком товаров подлежит установлению ограничение, предусмотренное п. 1 Постановления N 1875.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком при формировании извещения об осуществлении закупки использован код ОКПД2 не соответствующий закупаемым товарам, что повлекло за собой некорректное установление отношении закупаемых товаров защитных мер, предусмотренных п. 1 Постановления N 1875.

На основании вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений п. 1 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 14, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

1.Признать жалобу ООО "Н" на действия ГБУЗ "Ц" необоснованной.

2.Признать в действиях Заказчика нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 14, п. 15 ч.1 ст. 42 Закона о контрактной системе.

3.Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

4.Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Московского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде г. Москвы) в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ, в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия.