Решение
Краснодарского УФАС России
от 07.08.2026 N 023/06/105-3484/2026

рассмотрев жалобу ООО "Ф" (далее Заявитель) на действия заказчика (комиссии) - ГБУЗ "Н" МЗ КК при проведении электронного аукциона: "Поставка лекарственного препарата для медицинского применения (МНН Э. сукцинат)" (извещение N 0318200041226000296) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

Заявитель указывает, что победитель закупки определен в нарушение положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе), постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее Постановление N 1875).

Представитель заказчика пояснил, что рассмотрение заявок осуществлено в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГБУЗ "Н" МЗ КК в ЕИС 22.07.2026 размещено извещение о проведении электронного аукциона: "Поставка лекарственного препарата для медицинского применения (МНН Э. сукцинат)" (извещение N 0318200041226000296) с НМЦК

В Описании объекта закупки заказчиком установлены требования к закупаемому товару с указанием характеристик. Также в отношении закупаемого товара установлено ограничение в соответствии с Постановлением N 1875.

Лекарственный препарат МНН Э. сукцинат включен в реестр ЖНВЛП и в перечень стратегически значимых лекарственных средств в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.07.2026 N 1748-р.

В составе извещения не размещена декларация об отсутствии в РРПП товара с характеристиками, соответствующими требованиям заказчика, поскольку в реестре присутствует товар N 10664960.

Согласно п. 3 Постановления N 1875 информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей настоящего постановления, являются:

- для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1-145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1-433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложения N 3 к настоящему постановлению, из Российской Федерации - номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" и справка, подтверждающая наличие специального инвестиционного контракта и предусмотренная пунктом 1 (1) постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", или номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, содержащей в том числе: информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", включая значение, определенное для целей осуществления закупок; информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня; для подтверждения осуществления всех стадий производства (в том числе синтеза молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций) лекарственного препарата на территориях государств-членов Евразийского экономического союза в целях подпункта "у" и "ф" пункта 4 настоящего постановления в дополнение к информации и документам, предусмотренным настоящим постановлением, - документ, содержащий сведения о стадиях технологического процесса производства лекарственного средства для медицинского применения, осуществляемых на территории Евразийского экономического союза (в том числе о стадиях производства молекулы действующего вещества фармацевтической субстанции), выданной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке;

- для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1-145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1-433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложении N 3 к настоящему постановлению, из государств -членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, - номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров государств-членов Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза (далее евразийский реестр промышленных товаров), содержащей в том числе: информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное правом Евразийского экономического союза; информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с правом Евразийского экономического союза радиоэлектронной продукции первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня).

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 31.07.2026 подано 2 заявки. Победителем признан участник с предложением 111 600,50 рублей. Комиссией установлено, что в заявках не указан номер из РРПП. В связи с чем, рассмотрение заявок осуществлено в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

1. Признать жалобу ООО "Ф" необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.