Решение Приморское УФАС России от 23.03.2026 N 25-88/04-2026
Реквизиты
Решение Приморское УФАС России от 23.03.2026 N 25-88/04-2026
Статус
Действующее
Результат
Иное
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
РЕШЕНИЕ
от 23 марта 2026 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее - Комиссия Приморского УФАС России)
установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю поступило обращение ГБУЗ "П" о включении сведений об ООО "МА" в реестр недобросовестных поставщиков в связи с тем, что Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта на поставку игла для аспирации/биопсии, одноразового использования (извещение N 0320200004225000524).
В назначенное время на заседании Комиссии Приморского УФАС России были рассмотрены документы, представленные сторонами.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.
Заказчиком на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" размещено извещение N 0320200004225000524 о проведении запроса котировок в электронной форме на поставку игл для аспирации/биопсии, одноразового использования.
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 19.01.2026 N ИЗК1 победителем был признан ООО "МА".
22.01.2026 между ГБУЗ "П" и ООО "МА" (далее - Поставщик) был заключен контракт N ЗК-667/2025 на поставку игл для аспирации/биопсии, одноразового использования (далее - Контракт).
В соответствии с пунктом 1.1. Контракта, Поставщик принял на себя обязательства в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку Иглы для аспирации/биопсии, одноразового использования (код ОКПД2 32.50.13.110 - Шприцы, иглы, катетеры, канюли и аналогичные инструменты) (далее - Товар) в соответствии со Спецификацией (приложение N 1 к Контракту).
В соответствии с пунктом 5.1. Контракта, поставка Товара осуществляется Поставщиком в Место доставки на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 Контракта, в срок с момента заключения контракта по "15" декабря 2026 года (включительно), отдельными партиями в течение 5 (пяти) рабочих дней, с момента получения заявки.
12.02.2026 г. (повторно 20.02.2026 г.) ГБУЗ "П" направило заявку на товар Игла для эндосонографии аспирационная Expect, наружный диаметр 22 ga (0.72 мм), минимальная ширина рабочего канала 2,4 мм, в индивидуальной упаковке в количестве 20 упаковок 784 701 руб. 54 копеек.
В связи с тем, что заявка Заказчика от 12.02.2026 г. (повторно 20.02.2026 г.) не исполнена, Товар надлежащего качества не поставлен, в адрес Поставщика направлена претензия (N 190-26 от 27.02.2026) с требованием оплатить неустойку (пени) и незамедлительно исполнить обязательства по поставке Товара.
Принимая во внимание неисполнение Поставщиком условий по поставке Товара длительный период, что свидетельствует о неоднократности нарушений сроков поставки Товара, а также то обстоятельство, что Товар используется в рамках деятельности Заказчика по оказанию медицинской помощи и ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств по контракту в части сроков поставки Товара ставит под угрозу такую деятельность, Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 523 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).
Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях:
- поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;
- неоднократного нарушения сроков поставки товаров.
Согласно части 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Согласно пункту 12.3. Контракта, Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с частью 12.1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона N 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Кроме того, в соответствии с частью 14 вышеуказанной статьи, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Согласно сведениям, размещенным в ЕИС:
05.03.2026 Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе.
17.03.2026 - дата расторжения контракта.
Согласно пояснений ООО "МА", 19.01.2026 г. ООО "МА" заключил Контракт на поставку продукции с внешним поставщиком CSS TIBBI URUNLER IC VE DIS TICARET LIMITED SIRKETI.
Согласно внешнему контракту с CSS TIBBI URUNLER IC VE DIS TICARET LIMITED SIRKETI.:
3.2. Поставка Товара производится на условиях СРТ -Санкт-Петербург.
Обязанности продавца на условиях СРТ включают доставку продукции в точку, названную получателем для передачи грузоперевозчику, оформление документов на экспорт груза, загрузку продукции на борт транспортного средства грузоперевозчика, маркировку груза для его идентификации получателем.
ООО "МА" оплатил товар в полном объеме.
12.02.2026 г. Заказчик заказал товар на сумму 784705,54 рублей.
16.02.2026 г. ООО "МА" направлен запрос внешнему поставщику о месте нахождения товара.
19.02.2026 г. направлен повторно запрос с уточнением местоположения товара и точной даты поставки.
24.02.2026 г. CSS TIBBI URUNLER IC VE DIS TICARET LIMITED SIRKETI направлен ответ, из содержания которого следует: "Приносим свои извинения за такую задержку в поставке товара, задержка вызвана сложностями в выборе маршрута до России, в данный момент мы пытаемся наладить транспортные пути, чтобы вы получили товар как можно скорее. Как у нас появиться информация о дате доставки товара мы вам сообщим немедленно."
24.02.2026 г. ООО "МА" направлены запросы внутренним поставщикам ООО "ТА" и К.И. Д.В. о возможности скорейшей поставки.
24.02.2026 г. также направлен повторно запрос о месте нахождения товара CSS TIBBI URUNLER IC VE DIS TICARET LIMITED SIRKETI и уточнением информации об отсутствии ответов на запросы.
26.02.2026 г. от ООО "ТА" получен ответ: "Добрый день, в ответ на Ваш запрос сообщаем, что данного товара у нас в наличие нет. Можем разместить заказ, срок поставки составит от 2 месяцев, в данный момент очень сложная логистика".
02.03.2026 г. от К.И. получен ответ: "Здравствуйте, в ответ на ваш запрос сообщаем, что у нас нет данного товара в наличие, можем разместить заказ, срок поставки составить от 2 до 3 месяцев, такие длинные сроки поставки связаны с напряжением на Ближнем Востоке. Очень много рейсов отменяют каждый день".
После принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе 06.03.2026 г. ООО "МА" направлены запросы внутреннем поставщикам ООО "ТБ" и ООО "МБ".
09.03.2026 г. пришел ответ от внешнего поставщика CSS TIBBI URUNLER IC VE DIS TICARET LIMITED SIRKETI.: "Приносим свои извинения за такую задержку в поставке товара, мы очень дорожим нашем с вами сотрудничеством, были сложности из-за ситуации на Ближнем Востоке, эти обстоятельства никак от нас не зависят. Нам удалось забронировать рейс на самолет и получить подтверждение на вылет, однако товар прилетит не в Санкт-Петербург а в Москву в аэропорт Шереметьево. Приносим свои извинения за такие неудобства, как оказалось рейсы в Санкт-Петербург летят очень редко и нам пришлось бы ждать еще неделю, но учитывая ситуацию в которой вы сейчас находитесь мы решили отправить любым возможном способом как можно скорее товар в Россию. Товар прилетит в Москву 10.03.2026 ближе к середины дня.".
11.03.2026 г. ООО "МА" направил Обращение в адрес ГБУЗ "П" где сообщил дату прибытия и просьбу об отмене решения: "Уважаемый Заказчик, уведомляем Вас о том, что в данных политико-экономических условиях из за ранее объявленных санкций и сложной экономической ситуации, включая согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2023 г. N 2260 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1728", которое теперь действует до момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для введения запрета, установленного пунктом 1 настоящего постановления, мы вынуждены изменить логистическую цепочку, в связи с чем срок поставки товара может быть увеличен. Поставка товара по контракту N ЗК-667/2025 находится в пути и, согласно актуальной информации от перевозчика, прибудет в Ваш адрес 16.03.2026. Задержка в доставке вызвана объективными логистическими трудностями, возникшими при прохождении маршрутов в ближневосточном регионе. Признавая допущенную просрочку, мы уже произвели оплату пеней в полном объеме согласно условиям договора, что подтверждается [платежное поручение N 119 от 11.03.2026]. Кроме того, во избежание срыва сроков мы параллельно проработали вопрос поиска товара на внутреннем рынке РФ. По полученной нами информации, ближайшая возможная отгрузка со стороны российских поставщиков произойдет не ранее чем через 10 дней, что не позволяет восполнить дефицит времени. Учитывая, что товар фактически находится в пути, будет доставлен 16.03.2026, а также принимая во внимание исполнение нами обязательств по уплате неустойки за задержку, убедительно просим Вас принять данную поставку и отменить решение об одностороннем расторжении договора. Гарантируем принятие всех мер для недопущения подобных задержек в будущем".
16.03.2026 г. ООО "МА" направлено Обращение в адрес ГБУЗ "П": "Уважаемый Заказчик, Настоящим письмом подтверждаем, что сегодня, "16.03.2026", на Ваш адрес произведена отгрузка товара "Игла для аспирации/биопсии, одноразового использования" по Контракту N N ЗК-667/2025 от 22.01.2026. Обязательства по контракту фактически исполнены. Товар находится по адресу поставки и готов к приемке. Ранее Вами было инициировано решение об одностороннем расторжении контракта. В связи с тем, что на сегодняшний день товар поставлен, просим Вас отменить указанное решение и провести приемку".
17.03.2026 г. Заказчик отказал в приемке в связи с тем, что не представлена была инструкция на русском языке.
Согласно пояснениям Общества, 17.03.2026 г. согласно 3.1.4. и 3.4.5. недоставки были устранены, была опубликована Инструкция в системе ЕИС и направлена почтой России, также было направлено Письмо Заказчику за исх. 78/34-2 от 17.03.2026 "Уважаемый Заказчик, мы получили уведомление о отказе от приемке товара, в связи с отсутствием инструкции на русском языке, нами незамедлительно были пере выложены документы в ЕИС и прикрепили инструкцию к товару на русском языке. Также мы отправили транспортной компанией оригиналы документов. В связи с тем, что на сегодняшний день товар поставлен и устранена единственная причина отказа от приемки товара, просим Вас отменить указанное решение и провести приемку. Мы вам очень благодарны и рассчитываем на понимание с вашей стороны. Приложение: 1. Инструкция на русском языке 2. Транспортная накладная.".
По результатам анализа представленных документов и сведении, Комиссия Приморского УФАС России отмечает следующее.
Нарушение условий контрагентами не считается обстоятельством непреодолимой силы (форс-мажором) в силу п. 3 ст. 401 ГК РФ. Это относится к предпринимательским рискам, за которые сторона отвечает независимо от вины. Подрядчик обязан исполнить договор, даже если поставщик сорвал сроки, а действия контрагента не освобождают от ответственности.
Комиссия Приморского УФАС России также отмечает, что ухудшение ситуации на Ближнем Востоке произошло в конце февраля, т.е. после направления Заказчиком заявки и регламентированной поставки товара.
Относительно поставки товара 16.03.2026 г. Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.
В силу части 14 статьи 95 Закона N 44-ФЗ Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Установлено, что 16.03.2026 г. в адрес Заказчика поступили медицинские изделия.
Согласно положениям пункта 6.3 Контракта для проверки предоставленных Поставщиком результатов поставки, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта, Заказчиком проводится экспертиза Товара в порядке, предусмотренном статьей 94 Федерального закона N 44-ФЗ. Экспертиза может проводиться силами Заказчика или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации.
17.03.2026 года в 13:23 отказано в приемке поставленного товара в связи с отсутствием инструкции/информации по медицинскому применению (п. 4.5 Контракта).
В связи с неустранением нарушений, послуживших основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, решение вступило в законную силу 17.03.2026.
Комиссия Приморского УФАС России отмечает, что Поставщиком в рамках участия в закупочной процедуре представлена информация о регистрационном удостоверении на медицинское изделие N РЗН 2023/19502 от 07.02.2023 года.
В соответствии с РУ N РЗН 2023/19502 от 07.02.2023 года регистрационное удостоверение выдано ООО "Б".
В рамках рассмотрения обращения Заказчиком представлено письмо ООО "Б" согласно которому Общество не уполномочивала ООО "МА" осуществлять ввоз и дистрибьюцию продукции "Б" на территории Российской Федерации, и в частности, на Товары серии UPN M00550010, LOT 37060452, UPN M00550010, LOT 37137950,UPN M00550010, LOT 37137950 и UPN M00550011, LOT 34666110.
ООО "МА" не обращался к компании "Б" за разрешением использовать зарегистрированный на территории РФ товарный знак "Б" путем ввоза и/или предложения к продаже продукции компании на территории РФ.
Также согласно ответа ООО "Б", ООО "МА" осуществляет продажу продукции, маркированной товарным знаком "Boston Scientific", ввезенную на территорию РФ без согласия правообладателя, что является нарушением прав "Б" на товарный знак. Таким образом, товар, предлагаемый к поставке, не является свободным от прав третьих лиц, что нарушает ст. 460 ГК РФ, согласно которому продавец обязан передать покупателю товар свободным от любых прав третьих лиц.
Кроме того, в указанном письме отмечено, что ООО "Б" не может гарантировать качество продукции, поставленной ООО "МА", а также не несет гарантийных обязательств.
На территории Российской Федерации допускается обращение только медицинских изделий, зарегистрированных в установленном порядке, несоответствия в маркировке, эксплуатационной документации медицинского изделия могут стать причиной идентификации таких медицинских изделий и недоброкачественными или контрафактными на основании ст. 12 - 14 Федерального закона N 323-ФЗ.
Также отмечено, что медицинские изделия ООО "Б" ни в одну версию перечня Товаров, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 29.03.2022 N 506 "О товарах (группах товаров), в отношении которых не могут применяться отдельные положения Гражданского кодекса Российской Федерации о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выраженные в таких товарах, и средства индивидуализации, которыми такие товары маркированы", разрешенных для параллельного импорта.
Согласно статье 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации не является нарушением исключительного права на товарный знак использование этого товарного знака другими лицами в отношении товаров, которые были введены в гражданский оборот на территории Российской Федерации непосредственно правообладателем или с его согласия.
Каждое разрешение (согласие) должно быть получено непосредственного в ООО "Б", в противном случае несанкционированный ввоз на территорию Российской Федерации продукции "Бостон Сайентифик Корпорейшн" будет являться параллельным импортом, а Товар, поступивший таким путем на территорию Российской Федерации, будет являться контрафактным медицинским изделием.
К Товару не представлены товаросопроводительные документы, подтверждающие правомерность реализации товара на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе, но, не ограничиваясь, документ, подтверждающий разрешение (согласие) правообладателя на использование товарного знака, либо договоры поставки, дистрибьюторский договор, позволяющие определить правомерность реализации товара на территории Российской Федерации.
Согласно позиции Общества, при ввозе медицинских изделий согласно Регистрационному удостоверению N РЗН РЗН 2023/19502 от 07.02.2023 года оригинальность товара и его легальное приобретение были подтверждены следующими документами:
1. ООО "МА" и Договор ИП А. N 18 от 20.02.2026;
2. Платежное поручение ООО "МА" N 80 от 27.02.2026;
3. Контракт CSS TIBBI URUNLER IC VE DIS TICARET LIMITED SIRKETI и ИП А. N 1 от 27.02.2026;
4. Декларация таможенная 10005030/060326/5064408;
5. Регистрационное удостоверение РЗН 2023/19502 от 07.02.2023 года
Как предусмотрено пунктом 1 статьи 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом.
Согласно пункту 1 статьи 1233 ГК РФ правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым не противоречащим закону и существу такого исключительного права способом, в том числе путем его отчуждения по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права) или предоставления другому лицу права использования соответствующих результатов интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор).
На основании статьи 1479 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 названной статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения (часть 3 статьи 1484 ГК РФ).
По результатам анализа документов и сведений, представленных в материалы дела, в том числе с учетом письма официального представителя правообладателя "Бостон Сайентифик Корпорейшн", ООО "Б", Комиссия Приморского УФАС России установила отсутствие какого-либо заключенного с ООО "МА", ИП А. соглашения на поставку продукции указанных правообладателей. Доказательств передачи указанным лицам прав на поставку медицинских изделий данного производителя материалы дела также не содержат.
Заявленные предпринимателем доводы о ввозе спорного товара и его выпуске таможенным органом Комиссией Приморского УФАС России рассмотрены и отклонены.
В соответствии с представленными документами, отправителем является CSS TIBBI URUNLER IC VE DIS TICARET LIMITED SIRKETI, декларантом ИП "АРТАМОНОВ АЛЕКСАНДР АЛЕКСЕЕВИЧ". Вместе с тем, данные организации также не обладают правами на поставку продукции "Бостон Сайентифик Корпорейшн". При этом тот факт, что таможенным органом спорный товар выпущен в свободное обращение, также не свидетельствует о поставке оригинального товара.
Таким образом, вопреки позиции Общества относительно поставки товара надлежащего качества, Комиссия Приморского УФАС России считает, что в отсутствии документов, подтверждающих качество товара, наличии рисков в части исполнения гарантийных обязательств по контракту, надлежащая поставка не была осуществлена.
Приемка медицинских изделий, имеющих признаки фальсификации, либо ввезенных контрафактным путем, и их последующее применение несет угрозу жизни и здоровью граждан и не отвечает целям деятельности лечебного учреждения.
Поставщик не представил в материалы дела доказательства оригинальности поставленного товара.
Пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Заключая контракт, ООО "МА" добровольно приняла на себя обязательства по исполнению всех его условий, в том числе в части своевременной поставки товара надлежащего качества с учетом требований действующего законодательства, предъявляемых к реализации медицинских изделий.
Лицо, добровольно приняв на себя соответствующие обязательства, несет риск их неисполнения в соответствии с условиями обязательства.
Следует отметить, что на основании абзаца 3 части 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Указанные обстоятельства не свидетельствует о добросовестном поведении ООО "МА".
Рассматриваемые правоотношения носят публичный характер, а потому заинтересованное лицо, принимая решение об участии в конкурентных процедурах для заключения контракта, несет повышенную ответственность за свои действия, а также должен действовать с особой разумностью и осмотрительностью с момента подачи заявки до завершения своих обязательств по контракту.
В поведении участника закупки наличествуют признаки недобросовестности, так как ООО "МА" не осуществило исполнение контракта надлежащим образом.
Риски, связанные с неправильной оценкой своих возможностей по поставке товара в установленный срок, находятся во власти и контроле поставщика, являются его виновными действиями и не являются обстоятельствами непреодолимой силы.
При этом недобросовестность юридического лица определяется не только его виной, как субъективным отношением к содеянному, но и той степенью заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота.
Согласно части 2 статьи 104 Закона N 44-ФЗ, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Руководствуясь статьей 104 Закона N 44-ФЗ и правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации о порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) от 30 июня 2021 года N 1078, Комиссия Приморского УФАС России
решила:
Дата события | I раздел | Дата регистрации контрольным органом обращения Заказчика | II раздел | III раздел | Общая итоговая просрочка в днях (I+II+III разделы) | ||||||
Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган | Фактическая дата направления Заказчиком сведений | Итого просрочка в днях I разделу | Регламентированная дата принятия решения | Фактическая дата принятия решения | Итого просрочка в днях II разделу | Регламентированный срок изготовления решения и размещения в ЕИС | Фактическая дата изготовления решения и размещения в ЕИС | Итого просрочка в днях по III разделу | |||
17.03.2026 | 19.03.2026 | 17.03.2026 | 0 | 17.03.2026 | 24.03.2026 | 23.03.2026 | 0 | 26.03.2026 | 26.03.2026 | 0 | 0 |
Включить сведения об ОБЩЕСТВЕ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МА" (ИНН: <...>; ОГРН: <...>, Генеральный директор/учредитель З., ИНН <...>), в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года с момента размещения сведений об ООО "МА" в реестр недобросовестных поставщиков на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет", в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта на поставку игл для аспирации/биопсии, одноразового использования (извещение N 0320200004225000524).
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в судебном порядке.