Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ
Проверка или разработка документа любой сложности с ИИ «Закупки»

Решение
Северо-Осетинского УФАС России
от 29.07.2026 N 015/10/99-802/2026

Реквизиты

Решение Северо-Осетинского УФАС России от 29.07.2026 N 015/10/99-802/2026

Суть

Северо-Осетинское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 1,5 млн руб.). По её итогам выявлено нарушение п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Закон
44-ФЗ
Решение
Нарушение выявленоПредписание не выдавать; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
На основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), пункта 19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 (далее - Правила) и обращения ООО "М" (<...>, к. 2, пом.39 "П", вх.N 3159-ЭП/26 от 09.07.2026), в соответствии с приказом Северо-Осетинского УФАС России N 72/26 от 13.07.2026 "О проведении внеплановой проверки закупки" инспекция в составе:
-----;
-----;
-----,
провела внеплановую камеральную документарную проверку осуществления Государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Р" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания" (РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Иристонская, д. 45, ИНН: <...>, далее - ГБУЗ "Р" МЗ РСО-Алания, Заказчик) и Управлением Республики Северная Осетия - Алания по проведению закупок для государственных нужд (РСО-Алания, г. Владикавказ, пр-кт Коста д. 11, 3 этаж, ИНН <...>, далее - Управление РСО-Алания) закупки шовных материалов (электронный аукцион N 0310200000326002077, далее - Аукцион) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении Аукциона.
Инспекцией были изучены следующие документы, материалы и сведения:
- обращение ООО "М" (вх.N 3159-ЭП/26 от 09.07.2026);
- извещение (документы и информация) о проведении электронного аукциона N 0310200000326002077 на поставку шовных материалов, размещенное 08.06.2026 в Единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - ЕИС);
- копии всех трех заявок на участие в Аукционе;
- государственный контракт N 22-06/26/2 от 03.07.2026 на поставку шовных материалов (с приложением N 1), заключенный по результатам проведения Аукциона (карточка контракта в ЕИС с реестровым номером N 2150100289026000049, далее - Контракт).
В ходе проведения проверки, Инспекция
установила:
08 июня 2026 года в ЕИС Управлением РСО-Алания, как уполномоченным органом, было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0310200000326002077 на поставку шовных материалов с начальной (максимальной) ценой контракта 1 499 999,00 руб. (в редакции N 2 с внесенными изменениями, далее - Извещение), в том числе описание объекта анализируемой закупки, проект государственного контракта, а также требования к содержанию, составу заявки на участие в Аукционе.
Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика от 17.06.2026 до окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе было подано 3 заявки, которым были присвоены идентификационные номера: N 3306169, N 3330039 и N 3330688. Решением комиссии по проведению закупок уполномоченного органа - Управления РСО-Алания (далее - Комиссия Управления РСО-Алания) все 3 заявки на участие в Аукционе были признаны соответствующими требованиям Извещения о проведении Аукциона и Закона о контрактной системе. При этом, решением Комиссии Управления РСО-Алания победителем Аукциона был признан участник анализируемой закупки, заявке на участие в Аукционе которого был присвоен идентификационный номер N 3306169 с предложением о цене исполнения контракта за единицу поставляемого товара 7 850,26 руб..
Из обращения ООО "М" (вх.N 3159-ЭП/26 от 09.07.2026) следует, что Комиссии Управления РСО-Алания необоснованно признала победителем Аукциона участника закупки, заявке которого был присвоен идентификационный номер N 3306169, а его заявка подлежала отклонению, поскольку после публикации Контракта в ЕИС, сопоставив содержащиеся в спецификации к Контракту сведения о товаре с общедоступными сведениями государственного реестра регистрационных удостоверений на медицинские изделия, размещенными на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор), ООО "М" пришло к выводу, что указанные в заявке и спецификации характеристики отдельных товаров не соответствуют действительным характеристикам зарегистрированных изделий, а именно:
- пунктами 1, 3, 5, 6, 11, 12, 17 и 22 описания объекта закупки (технического задания, далее - ТЗ) установлено требование к покрытию шовного материала "Из тройногосополимера гликоната (триметиленкарбоната, -капролактона, гликолида)".
Такое же значение характеристики "Покрытие нити" указано в Спецификации заключенного с победителем Аукциона Контракта по позициям N 1, 3, 5, 6, 11, 12, 17 и 22 (Приложение N 1 к Контракту). По всем указанным позициям в качестве предлагаемого товара указана нить PGA Смарт производства ООО "Ф" (ООО Футберг, РУ РЗН 2023/20699).
Однако, ООО "М" указывает на то, что согласно сведениям государственного реестра медицинских изделий Росздравнадзора нить PGA Смарт производства ООО Футберг (РУ РЗН 2023/20699) имеет покрытие только из "сополимера гликолида", без включения триметиленкарбоната и -капролактона, то есть не соответствует ни значению характеристики, установленному в ТЗ, ни значению, указанному поставщиком в Спецификации к Контракту (Приложение N 1 к Контракту);
- пунктами 4, 19 и 20 ТЗ установлено требование к сроку полного рассасывания шовного материала ">=50 и <= 70 суток". При этом инструкцией по заполнению заявки на участие в Аукицона установлено, что значение данной характеристики не может изменяться участником закупки.
Такое же значение характеристики "Срок полного рассасывания нити" указано в Спецификации Контракта (Приложение N 1 к Контракту) по позициям N 4, 19 и 20. По всем указанным позициям в качестве предлагаемого товара указана нить Викрол Плюс производства ООО "Ф" (РУ РЗН 2023/20699).
Вместе с тем, в своем обращении ООО "М", указывает на то, что согласно сведениям государственного реестра медицинских изделий Росздравнадзора предлагаемая к поставке нить Викрол Плюс (ООО Футберг, РУ РЗН 2023/20699) имеет сроки рассасывания 56-70 суток.
Частью 1 статьи 49 Закона о контрактной системе установлено, что электронный аукцион начинается с размещения в ЕИС извещения об осуществлении закупки. Заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, подпунктами "а" - "в" пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе. Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе.
Подпунктами "а" - "в" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе определено, что для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки:
а) с учетом положений части 2 статьи 43 Закона о контрактной системе характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе, товарный знак (при наличии у товара товарного знака);
б) наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира, с учетом положений части 2 статьи 43 Закона о контрактной системе;
в) документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке). Заказчик не вправе требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром.
При этом, пунктом 1 части 2 статьи 43 Закона о контрактной системе установлено, что при формировании предложения участника закупки в отношении объекта закупки информация о товаре, предусмотренная подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, включается в заявку на участие в закупке в случае осуществления закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в ЕИС извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о наименовании объекта закупки, информацию (при наличии), предусмотренную правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - КТРУ), установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 Закона о контрактной системе, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.
Частью 6 статьи 23 Закона о контрактной системе определено, что Порядок формирования и ведения в ЕИС каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - КТРУ), а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 утверждены Правила формирования и ведения в ЕИС КТРУ и Правила использования КТРУ (далее - ПП РФ от 08.02.2017 N 145).
Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 утверждены Правила формирования и ведения в ЕИС КТРУ (далее - Правила формирования и ведения КТРУ) и Правила использования КТРУ.
Пунктом 2 Правил использования КТРУ установлено, что КТРУ используется заказчиками в целях:
а) обеспечения применения информации о товарах, работах, услугах, в том числе в:
- извещении об осуществлении закупки;
- приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);
- документации о закупке (в случае если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке);
- контракте;
- реестре контрактов, заключенных заказчиками.
б) описания объектов закупки, которое включается в извещение об осуществлении закупки, приглашение и документацию о закупке (в случае если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке).
Согласно пункту 4 Правил использования КТРУ заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "а" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в ЕИС КТРУ, с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:
а) наименование товара, работы, услуги;
б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);
в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).
При этом, подпунктами "а" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в ЕИС КТРУ установлено, что в позицию каталога включается следующая информация:
а) код позиции каталога, формируемый в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил;
б) наименование товара, работы, услуги (для целей настоящих Правил под наименованием товара, работы, услуги понимается включаемое в позицию каталога наименование соответствующего товара, работы, услуги, которое не является торговым наименованием, не содержит указание на конкретного производителя и (или) место происхождения товара);
в) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги согласно Общероссийскому классификатору единиц измерения ОК 015-94 (ОКЕИ) (при наличии);
г) информация, содержащая описание товара, работы, услуги, если такое описание сформировано в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
е) дата включения в каталог позиции;
ж) дата (даты) начала обязательного применения информации, включенной в позицию каталога;
з) дата окончания применения позиции каталога (при необходимости).
Кроме того, пунктом 5 Правил использования КТРУ установлено, что заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Закона о контрактной системе, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением случаев:
а) если при осуществлении закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанного в позициях 25, 26 и 32 приложения N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - ПП РФ N 1875 от 23.12.2024), позициях 191 - 361 приложения N 2 к указанному постановлению, применяются предусмотренные пунктом 1 указанного постановления запрет, ограничение соответственно;
б) если иное не предусмотрено особенностями описания отдельных видов объектов закупок, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 33 Закона о контрактной системе.
Согласно пункту 6 Правил использования КТРУ в случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной пунктом 5 Правил использования КТРУ, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции КТРУ).
Пунктами 1 и 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено, что заказчик в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе, при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:
1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:
а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";
б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;
в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации;
2) использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в таком описании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.
Не допускается включение в описание объекта закупки (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена Законом о контрактной системе.
При этом, пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе определено, что извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе в виде электронного документа.
Кроме того, согласно пункту 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом о контрактной системе и инструкцию по ее заполнению в виде электронного документа.
Так, согласно Извещению о проведении Аукциона объектом анализируемой закупки является шовный материал с различными требуемыми характеристиками с применением Заказчиком позиций КТРУ: 21.20.24.120-00000006, 21.20.24.120-00000018, 21.20.24.120-00000020, 21.20.24.120-00000028, 21.20.24.120-00000032 и 21.20.24.120-00000033, а также указанием дополнительной информации, дополнительных потребительских свойств, (функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги) в соответствии с положениями статьи 33 Закона о контрактной системе и обоснованием включения такой информации, в том числе таких как:
- позиции 5-9 и 12-14 ТЗ (размещенного в составе Извещения о проведении Аукциона в виде электронного документа): шовный материал из полигликолевой кислоты (позиция КТРУ 21.20.24.120-00000033) с покрытием нити из тройного сополимера гликоната (триметиленкарбоната, -капролактона, гликолида), с указанием на то, что значение характеристики не может изменяться участником закупки;
- позиции 19, 20 и 21 ТЗ (размещенного в составе Извещения о проведении Аукциона в виде электронного документа): нить хирургическая из полиглактина, антибактериальная (позиция КТРУ 21.20.24.120-00000006) с покрытием нити из тройного сополимера гликоната (триметиленкарбоната, -капролактона, гликолида) со сроком полного рассасывания нити >= 50 и <= 70 сут;/\дн, с указанием на то, что значение характеристики не может изменяться участником закупки.
Установлено, что победителем Аукциона, заявке которого был присвоен идентификационный номер N 3306169, в составе заявки на участие в Аукционе, помимо прочего, были предложены к поставке в ходе исполнения контракта:
- по позициям 5-9 и 12-14 ТЗ (размещенного в составе Извещения о проведении Аукциона в виде электронного документа) шовный материал из полигликолевой кислоты с покрытием нити из тройного сополимера гликоната (триметиленкарбоната, -капролактона, гликолида) (реестровый номер: 000080975, PGA Смарт, ООО "Ф, Республика Беларусь);
- по позициям 19, 20 и 21 ТЗ (размещенного в составе Извещения о проведении Аукциона в виде электронного документа) нить хирургическая из полиглактина, антибактериальная со сроком полного рассасывания нити >= 50 и <= 70 сут;/\дн (реестровый номер: 000080982, Викрол Плюс, ООО "Ф, Республика Беларусь).
Также в составе заявки на участие в Аукционе (идентификационный номер N 3306169), победителем Аукциона в качестве подтверждения соответствия предлагаемого к поставке в ходе исполнения контракта товара требованиям Извещения, было представлено регистрационное удостоверение N РЗН 2023/20699 от 02.08.2023, согласно которому:
- "PGA Смарт" - это шовный хирургический рассасывающийся синтетический материал, изготовленный из гомополимера гликолевой кислоты (полигликолида) с покрытием из сополимера гликоната;
- "Викрол Плюс" - это материал шовный хирургический рассасывающийся синтетический, изготовленный из сополимера (согласно инструкции по применению, размещенной на официальном сайте Росздравнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" полное рассасывание происходит за период 56 - 70 дней (стр. 14 инструкции).
Вместе с тем, изучив общедоступные источники информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Инспекция приходит к выводу, что покрытие из сополимера гликоната не всегда является тройным сополимером гликоната, состоящим из триметиленкарбоната, -капролактона, гликолида, как того требует Заказчик в описании объекта анализируемой закупки. При этом, как указано выше, из регистрационного удостоверения N РЗН 2023/20699 от 02.08.2023, а также из инструкции к нему, не следует, что шовный хирургический рассасывающийся синтетический материал "PGA Смарт" имеет покрытие из триметиленкарбоната, -капролактона, гликолида.
Также Инспекция приходит к выводу, что довод ООО "М" о том, что срок полного рассасывания материала шовного хирургического рассасывающегося синтетического "Викрол Плюс", предлагаемого к поставке победителем Аукциона в ходе исполнения контракта, не соответствует требованиям ТЗ и инструкции по заполнению заявки на участие в Аукционе не нашел своего подтверждения, поскольку полное рассасывание за период 56 - 70 дней соответствует диапазону, установленному Заказчиком в ТЗ - "сроком полного рассасывания нити >= 50 и <= 70 сут;/\дн".
Подпунктом "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе установлено, что не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки, члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 49 Закона о контрактной системе, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.
При этом, пунктом 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе определено, что при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.
С учетом изложенного Инспекция считает, что заявка на участие в Аукционе с идентификационным номером N 3306169 подлежала отклонению на основании пункта 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе в связи с вышеизложенным.
Однако, в нарушение требований пункта 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе, решением Комиссии Управления РСО-Алания заявка на участие в Аукционе с идентификационным номером N 3306169 признана соответствующей требованиям Извещения о проведении Аукциона и Закона о контрактной системе.
Таким образом, действия членов Комиссии Управления РСО-Алания, выразившиеся в признании заявки на участие в Аукционе с идентификационным номером N 3306169 соответствующей установленным при осуществлении анализируемой закупки требованиям в то время, как указанная заявка подлежала отклонению, содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Правилами и приказами Северо-Осетинского УФАС России N 72/26 от 13.07.2026, Инспекция
решила:
1. Признать членов Комиссии Управления РСО-Алания нарушившими требования пункта 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при проведении Аукциона.
2. В связи с тем, что государственный контракт по результатам проведения Аукциона на момент проведения настоящей внеплановой проверки уже заключен, предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд государственному заказчику - ГБУЗ "Р" МЗ РСО-Алания и уполномоченному органу - Управлению РСО-Алания не выдавать.
3. Передать материалы дела N А356-09/26 (015/10/99-802/2026) в отдел защиты конкуренции на товарных рынках и административного производства для рассмотрения вопроса о привлечении членов Комиссии Управления РСО-Алания, виновных в совершении выявленного нарушения, к административной ответственности.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

Решение Результат
Решение Северо-Осетинского УФАС России от 29.07.2026 N 015/10/99-801/2026
Северо-Осетинское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 1,5 млн руб.). По её итогам выявлено нарушение п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.
Нарушение выявлено
Решение Северо-Осетинского УФАС России от 29.07.2026 N 015/10/99-803/2026
Северо-Осетинское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 1,5 млн руб.). По её итогам выявлено нарушение п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.
Нарушение выявлено
Решение Тывинского УФАС России от 06.02.2026 N 017/10/99-53/2026
Тывинское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 4,1 млн руб.). По её итогам выявлено нарушение п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.
Нарушение выявлено
Решение Тывинского УФАС России от 09.02.2026 N 017/10/99-52/2026
Тывинское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 1,1 млн руб.). По её итогам выявлено нарушение п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.
Нарушение выявлено
Решение Омского УФАС России от 05.08.2025 N 070/10/99-725/2025
Омское УФАС провело внеплановую проверку закупки.
Иное
Столкнулись с проблемой в закупках? Найти решение