Решение
Северо-Осетинского УФАС России
от 24.04.2026 N 015/06/105-456/2026
Реквизиты
Решение Северо-Осетинского УФАС России от 24.04.2026 N 015/06/105-456/2026
Суть
Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в запросе котировок (оказание услуг по содержанию элементов обустройства автомобильных дорог на территории Республики Северная Осетия - Алания, имеющих функции) (НМЦК 9,9 млн руб.). Жалоба признана необоснованной: Северо-Осетинское УФАС доводы заявителя не подтвердило.
Закон
44-ФЗ
Решение
Жалоба необоснована
Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:
заместителя председателя комиссии К.А. - заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок; членов комиссии: Г. - главного специалиста-эксперта отдела защиты конкуренции на товарных рынках и административного производства; С. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,
с участием представителей ООО "Ф" (победитель анализируемой закупки):
- К.В. - генеральный директор ООО "Ф" (приказ о продлении полномочий генерального директора N 1 от 02.05.2024);
- М. (по доверенности N 7 от 21.04.2026),
в отсутствие представителя Управления Республики Северная Осетия - Алания по проведению закупок для государственных нужд (далее - Управление РСО-Алания) и ООО "ЦА" (далее также - Заявитель), надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы,
рассмотрев в порядке статей 99 и 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) жалобу ООО "ЦА" (РСО-Алания, <...>, помещ.27) на действия Единой комиссии уполномоченного органа - Управления РСО-Алания (далее - Единая комиссия Управления РСО-Алания) при проведении запроса котировок в электронной форме N 0310200000326001273 на оказание услуг по содержанию элементов обустройства автомобильных дорог на территории Республики Северная Осетия - Алания, имеющих функции фотовидеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения и работающих в автоматическом режиме (далее - Запрос котировок),
установила:
17 апреля 2026 года в Северо-Осетинское УФАС России поступила жалоба ООО "ЦА" на действия Единой комиссии Управления РСО-Алания при проведении Запроса котировок.
Из жалобы Заявителя следует, что им была подана заявка на участие в Запросе котировок, которой был присвоен идентификационный номер N 2. Решением Единой комиссии Управления РСО-Алания победителем Запроса котировок признан участник анализируемой закупки, заявке на участие в Запросе котировок которого был присвоен идентификационный номер N 3. С данным решением Единой комиссии Управления РСО-Алания не согласен и считает, что победитель анализируемой закупки определен с нарушением требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Кроме того Заявитель считает, что Извещение о проведении Запроса котировок не соответствует требованиям Закона о контрактной системе, поскольку не содержит дополнительных требований к участникам анализируемой закупки, предусмотренных позицией 18 Дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, участникам отдельных видов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 N 2571 (далее - Приложение к ПП РФ от 29.12.2021 N 2571).
Объяснений по существу доводов жалобы Управление РСО-Алания в материалы настоящего дела не представило.
Изучив представленные материалы, руководствуясь статьями 99 и 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по контролю в сфере закупок провела внеплановую проверку закупки и пришла к следующим выводам:
1. 08 апреля 2026 года на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - ЕИС) Управлением РСО-Алания, как уполномоченным органом, было размещено извещение о проведении запроса котировок в электронной форме N 0310200000326001273 на оказание услуг по содержанию элементов обустройства автомобильных дорог на территории Республики Северная Осетия - Алания, имеющих функции фотовидеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения и работающих в автоматическом режиме с начальной (максимальной) ценой контракта 9 898 056,00 руб. (далее - Извещение), в том числе описание объекта анализируемой закупки, требования к содержанию и составу заявки на участие в Запросе котировок, а также проект государственного контракта.
Государственным заказчиком выступает Государственное бюджетное учреждение Республики Северная Осетия - Алания "Центр организации дорожного движения" (далее - ГБУ РСО-Алания "ЦБ", Заказчик).
Пунктом 1 части 2 статьи 105 Закона о контрактной системе установлено, что жалоба на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
Извещением о проведении Аукциона установлены дата и время окончания срока подачи заявок - 09:00 (МСК) 15.04.2026.
В связи с тем, что рассматриваемая жалоба подана в Северо-Осетинское УФАС России 13.03.2026, то есть после окончания срока подачи заявок, установленного пунктом 1 части 2 статьи 105 Закона о контрактной системе, в части довода о несоответствии Извещения о проведении Запроса котировок требованиям Закона о контрактной системе жалоба рассмотрению не подлежит.
2. Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 15.04.2026 до окончания срока подачи заявок на участие в Запросе котировок была подано три заявки, в том числе заявка ООО "ЦА", которой был присвоен идентификационный номер N 2. Решением Единой комиссии Управления РСО-Алания победителем Запроса котировок был признан участника, заявке которого был присвоен идентификационный номер N 3 с предложением о цене исполнения контракта 8 710 000,00 руб. (наименьшая цена исполнения контракта, предложенная участниками анализируемой закупки).
Частью 1 статьи 50 Закона о контрактной системе установлено, что электронный запрос котировок начинается с размещения в ЕИС извещения об осуществлении закупки. Заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, подпунктами "а" - "в" пункта 2, пунктом 3 или пунктом 4, пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе. Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе.
При этом, частью 3 статьи 50 Закона о контрактной системе определено, что не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных в извещении об осуществлении закупки:
1) члены комиссии по осуществлению закупок:
а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 2 статьи 50 Закона о контрактной системе, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе;
б) на основании решения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона о контрактной системе), предложенных участником закупки, подавшим такую заявку, с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в закупке содержатся одинаковые предложения, предусмотренные пунктом 3 или 4 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других таких заявок;
2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 Закона о контрактной системе. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.
Вместе с тем Комиссией установлено, что заявка победителя Запроса котировок (идентификационный номер N 3) соответствует требованиям статьи 50 Закона о контрактной системе, в связи с чем решение Единой комиссии Управления РСО-Алания о признании победителем анализируемой закупки участника, заявке на участие в Запросе котировок которого был присвоен идентификационный номер N 3, является обоснованным, а довод Заявителя признан необоснованным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 99 и 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России,
решила:
Признать необоснованной жалобу ООО "ЦА" на действия Единой комиссии уполномоченного органа - Управления РСО-Алания при проведении запроса котировок в электронной форме N 0310200000326001273 на оказание услуг по содержанию элементов обустройства автомобильных дорог на территории Республики Северная Осетия - Алания, имеющих функции фотовидеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения и работающих в автоматическом режиме.
Согласно части 9 статьи 106 Закона о контрактной системе, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
Заместитель председателя Комиссии
К.А.
Члены Комиссии
Г.
С.
Похожие решения
Решение Чувашского УФАС России от 09.09.2025 N 021/06/48-839/2025
Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в запросе котировок (НМЦК 3,8 млн руб.). Из решения: «Таким образом, Комиссия Чувашского УФАС России полагает отклонение заявки ООО "МА" по основанию, отраженному в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), правомерным, в связи с чем довод жалобы признан необоснованным.» Чувашское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.
Жалоба необоснована
Решение Адыгейского УФАС России от 19.05.2026 N 001/06/105-196/2026
Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в запросе котировок (поставка расходных материалов для КДЛ). Жалоба признана необоснованной: Адыгейское УФАС доводы заявителя не подтвердило.
Жалоба необоснована
Решение Самарского УФАС России от 01.12.2025 N 503-15171-25/4
Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (поставка реагентов диагностических для нужд государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области "П) (НМЦК 284 тыс. руб.). Из решения: «Довод Заявителя в отношении неправомерных действий Комиссии по рассмотрению заявок проверены Комиссией Самарского УФАС России в полном объеме, аргументация членов комиссии относительно мотивов допуска поданных заявок обоснована и соответствует…» Самарское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.
Жалоба необоснована
Решение Дагестанского УФАС России от 28.04.2026 N 005/06/105-527/2026
Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в аукционе. Дагестанское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.
Жалоба необоснована
Решение Чувашского УФАС России от 02.04.2026 N 021/06/105-253/2026
Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в запросе котировок (поставка оборудования для оснащения образовательных учреждений Чувашской Республики) (НМЦК 8,3 млн руб.). Чувашское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.
Жалоба необоснована
Доля обоснованных жалоб по отклонению заявок (44-ФЗ)
19%в Северо-Осетинском УФАС · 54 жалобы
22%в среднем по России · 5 648 жалоб
Столкнулись с проблемой в закупках?
Найти решение