Решение Адыгейское УФАС России от 13.03.2026 N 001/06/104-84/2026

Резолютивная часть оглашена: 11.03.2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

председателя Комиссии УФАС - Ж., заместителя руководителя Адыгейского УФАС России; членов Комиссии УФАС: Б., начальника отдела контроля закупок Адыгейского УФАС России; К.Н., главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Адыгейского УФАС России,

с участием представителей: Общества с ограниченной ответственностью "М" (далее - ООО "М"; Поставщик) К.А., генерального директора; Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Адыгея "А" (далее - ГБУЗРА АРКБ; Заказчик) Т. (доверенность от 04.03.2026), рассмотрев обращение Заказчика N 037620000040000008 от 03.03.2026 о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - РНП) информации об ООО "М" (юридический адрес: 633009, <...>; ИНН <...>) в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта N 0176200005525003109 от 13.01.2026 на поставку расходных материалов (далее - Контракт),

Заказчик на основании статьи 104 Закона о контрактной системе, Постановления Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов 2026-540ООО Правительства Российской Федерации" направил 03.03.2026 в Адыгейское УФАС России Обращение о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации об ООО "М" (далее - Обращение) в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта по причине неисполнения Поставщиком обязательств по контракту.

Поставщик 10.03.2026 направил в Адыгейское УФАС России Возражение на обращение ГБУЗРА АРКБ (исх.N 44 от 10.03.2026) с приложениями подтверждающих документов (далее - Возражение), в котором указал на отсутствие в своих действиях признаков недобросовестности, а также о принятии всех возможных мер для исполнения Контракта.

Комиссия УФАС в результате рассмотрения Обращения и информации, предоставленной Заказчиком и Поставщиком, а также проведения внеплановой проверки, установила следующее.

Комитетом Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок (далее - Уполномоченный орган) на официальном сайте единой информационной системы zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 11.12.2025 размещено

Извещение о проведении электронного аукциона на поставку расходных материалов (извещение N 0176200005525003109) (далее - Аукцион).

Максимальное значение цены контракта - 10 000 000,00 рублей.

В соответствии с Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N 0176200005525003109 от 24.12.2025 на участие в закупке было подано 2 (Две) заявки, признанные соответствующими требованиям извещения об осуществлении закупки. Комиссия по осуществлению закупок

Уполномоченного органа признала победителем Аукциона участника с идентификационным номером заявки - 31 (ООО "М"), предложившего начальную сумму цен единиц товаров - 1 379 270,09 рублей (снижение составило 17,00%).

В соответствии с частью 1 статьи 51 Закона о контрактной системе по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с иным участником закупки (далее в настоящей статье - участник закупки, с которым заключается контракт) не ранее чем через десять дней (если настоящим Федеральным законом не установлено иное) с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), протокола, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 части 6 настоящей статьи, после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (если требование обеспечения исполнения контракта установлено в извещении об осуществлении закупки).

13.01.2026 между ООО "М" и Заказчиком был заключен Контракт на поставку расходных материалов с ценой 10 000 000,00 руб.

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта "Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательства по поставке расходных материалов (далее - Товар), в соответствии со Спецификацией и характеристиками объекта закупки (Приложение N 1 к настоящему Контракту)".

Согласно пункту 1.2 Контракта "Наименование товара и его количество определяются Спецификацией и характеристиками объекта закупки (приложение N 1 к Контракту)".

Пунктом 1.4 Контракта установлено, что "Порядок поставки товара:

Поставка товара осуществляется с даты заключения Контракта по 15.12.2026 - в соответствии с количественной заявкой Заказчика, в течении 5 календарных дней".

На основании положения пункта 1 части 14 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 11, 13 - 19, 21 - 23 и 25 статьи 95 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 14.3 Контракта "Стороны вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств в порядке и сроки, определенные статьей 95 Федерального закона о контрактной системе".

Пунктом 14.8 Контракта установлено: "В случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в порядке части 9 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", такое решение передается лицу, имеющему право действовать от имени поставщика лично, под расписку или направляется поставщику с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне по адресу поставщика, указанному в контракте.

Выполнение заказчиком требований части 12.2. ст. 95 44-ФЗ считается надлежащим уведомлением поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления считается:

1) дата, указанная лицом, имеющим право действовать от имени поставщика, в расписке о получении решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (в случае передачи такого решения лицу, имеющему право действовать от имени поставщика, лично под расписку);

2) дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику заказного письма, предусмотренного настоящей частью, либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика по адресу, указанному в контракте, информации о возврате такого письма по истечении срока хранения (в случае направления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказным письмом)."

В соответствии с требованиями пункта 14.12 Контракта "В случае принятия

Поставщиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в порядке части 9 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", такое решение передается лицу, имеющему право действовать от имени Заказчика лично, под расписку или направляется Заказчику с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне по адресу Заказчика, указанному в контракте.

Выполнение Поставщиком требований части 12.2. ст. 95 44-ФЗ считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления считается:

1) дата, указанная лицом, имеющим право действовать от имени Заказчика, в расписке о получении решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (в случае передачи такого решения лицу, имеющему право действовать от имени Заказчика, лично под расписку);

2) дата получения Поставщиком подтверждения о вручении Заказчику заказного письма, предусмотренного настоящей частью, либо дата получения

Поставщиком информации об отсутствии Заказчика по адресу, указанному в контракте, информации о возврате такого письма по истечении срока хранения (в случае направления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказным письмом)".

Между тем, как отмечает Комиссия УФАС, положения части 12.2, на которые ссылается Заказчик в пунктах Контракта 14.8 и 14.12, распространяют свои требования на контракты, заключенные по результатам проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, при осуществлении закупок, предусмотренных статьей 93 (за исключением закупки, осуществляемой в соответствии с частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона), статьей 111 (в случае определения в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона особенностей, предусматривающих неразмещение информации и документов в ЕИС, на официальном сайте при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и статьей 111.1 настоящего Федерального закона.

По мнению Комиссии УФАС, при включении в проект контракта условий о надлежащем уведомлении второй стороны контракта о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта, Заказчик должен был руководствоваться требованиями частей 12.1 и 20.1 статьи 95 Закона о контрактной системе.

Согласно положениям части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием ЕИС формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в ЕИС. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в ЕИС в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием ЕИС направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно требованиям части 20.1 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия поставщиком (подрядчиком, исполнителем) предусмотренного частью 19 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, такое решение направляется заказчику в следующем порядке:

1) поставщик (подрядчик, исполнитель) с использованием ЕИС формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), и размещает такое решение в ЕИС. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в ЕИС в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием ЕИС направляется заказчику. Датой поступления заказчику решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен заказчик;

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Таким образом, в действиях Заказчика усматривается нарушение положений частей 12.1 и 20.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, что содержит признак административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Согласно пункту 14.2 Контракта "Расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны

Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством".

Частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Как следует из представленных Заказчиком и Поставщиком в Адыгейское

УФАС России, а также размещенных в ЕИС информации и документов:

14.01.2026 Заказчик направил Поставщику в виде электронного письма количественную заявку на товар стоимостью 1 718 983,61 рублей. Срок поставки по указанной заявке - до 21.01.2026.

27.01.2026 Заказчик направил Поставщику Претензионное требование (исх.N 9 от 27.01.2026), в котором указал на просрочку поставки товара, потребовал в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения претензии осуществить поставку товара в соответствии с заявкой и приложил расчет пени на сумму 11 918,29 рублей, оплаченной Поставщиком 24.02.2026.

28.01.2026 Поставщик направил Заказчику часть товара по заявке в соответствии с Документом о приемке N 15 от 28.01.2026 на сумму 529 041,96 рублей, подписанному Заказчиком 06.02.2026.

30.01.2026 Поставщик направил Заказчику письмо (исх.N 10 от 30.01.2026), где указал, что планируется отгрузка части товара 02.02.2026 со сроком поставки в ГБУЗРА АРКБ не позднее 05.02.2026, а также сообщил о направлении запросов дистрибьюторам, неполучении ответов на данные запросы и об увеличении сроков поставки остального товара по заявке "по не зависящим от Поставщика причинам".

02.02.2026 Поставщик направил Заказчику письмо (исх.N 11 от 02.02.2026), к котором указал, что сроки поставки товара по заявке переносятся: частично на 06.02.2026, а также на вторую половину февраля 2026 и вторую половину марта 2026. Кроме того, Поставщик просил Заказчика рассмотреть возможные варианты замены закупаемого товара на имеющийся в наличие у Поставщика, которые, по мнению Поставщика, обладают улучшенными характеристиками.

03.02.2026 Поставщик направил Заказчику очередную часть товара по заявке от 14.01.2026 в соответствии с Документом о приемке N 17 от 03.02.2026 на сумму 131 250,60 рублей, подписанному Заказчиком 16.02.2026.

06.02.2026 Заказчик направил Поставщику Уточненное претензионное требование (исх.N 125 от 06.02.20206) о поставке товара, указанного в заявке от 14.01.2026, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения претензии, а также об уплате пени за нарушение сроков поставки на сумму 2 539,40 рублей. Поставщик оплатил указанную пеню 24.02.2026.

13.02.2026 Поставщик направил Заказчику письмо (исх.N 27 от 13.02.2026), в котором сообщил, что повторные запросы дистрибьюторам остались без ответов, а также снова предложил замену закупаемого товара на имеющийся на складе

Поставщика.

17.02.2026 Заказчик направил Поставщику Претензионное требование N 3 (исх.N 26 от 17.02.2026) о начислении очередной пени на сумму 17 567,02 рублей, которую Поставщик оплатил 18.02.2026.

18.02.2026 Поставщик направил Заказчику часть товара, указанного в заявке от 14.01.2026, в соответствии с Документом о приемке N 21 от 18.02.20206, подписанному Заказчиком 02.03.2026, на сумму 65 625, 30 рублей.

18.02.2026 Заказчик направил Поставщику и разместил в ЕИС "Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта N 3 от 18 февраля 2026 г.", в котором указал следующее: "... Стоимость неисполненных обязательств по заявке от 13 января составила 1 058 691,05 рублей.

Таким образом, Поставщиком неоднократно не исполняются принятые на себя обязательства, тем самым нарушая пункты 1.1, 1.4 Контракта.

...

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 14.2, 14.3 контракта, частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, п. 3 ст. 310 ГК РФ, решил:

1. Отказаться от исполнения Контракта на осуществление поставки расходных материалов N 0176200005525003109 от 13.01.2026 г, заключенного с ООО "М".

Одновременно с Решением об одностороннем отказе от исполнения Контракта Заказчик разместил в ЕИС и направил Поставщику Уведомление о расторжении

Контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от его исполнения (исх.N 215 от 18.02.2026).

27.02.2026 Поставщик направил Заказчику "Отзыв на решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта" (исх.N 41 от 27.02.2026) и просил отменить решение, а также рассмотреть возможность расторжения Контракта по соглашению сторон.

В соответствии с частью 8 статьи 95 Закона о контрактной системе и пунктом 14.2 Контракта расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно положению части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с информацией, размещенной в ЕИС, и на основании части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе, датой расторжения Контракта является 03.03.2026.

Частью 16 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 104 настоящего Федерального закона, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - РНП).

03.03.2026 Заказчик направил в Адыгейское УФАС России Обращение о включении информации об ООО "М" в РНП.

В соответствии с частью 1 статьи 104 Закона о контрактной системе ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В соответствии с частью 7 статьи 104 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 1078) утверждены "Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 12 Правил по результатам рассмотрения представленных информации, документов и проведения проверки фактов, в случае подтверждения достоверности указанных фактов уполномоченный орган выносит решение о включении информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр. В ином случае уполномоченный орган выносит решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр.

В соответствии с пунктом "б" пункта 13 Правил по результатам рассмотрения обращения и проведения проверок, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, принимает решение о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр либо в случаях, предусмотренных пунктами 14 и 15 настоящих Правил, об отказе во включении участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр, а также выдает (при необходимости) предписание, предусмотренное пунктом 2 части 22 статьи 99 Федерального закона, в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 15 Правил орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр, если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил:

выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в ЕИС; заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта; поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:

принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта; надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.

Включение сведений в РНП осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт направленности действий поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на несоблюдение условий контракта или уклонение от его исполнения.

Комиссия УФАС при рассмотрении вопроса о включении сведений о лице в реестр недобросовестных поставщиков, не может ограничиваться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения тех или иных требований без выяснения всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи.

Комиссия УФАС пришла к выводу, что Поставщиком представлена информация и документы, подтверждающие отсутствие намерения уклониться от исполнения принятых по Контракту обязательств, а также, что ООО "М" предпринимались меры, направленные на исполнение принятых обязательств по Контракту должным образом.

На основании вышеизложенного, исходя из совокупности вышеуказанных фактов, с учетом применения судебной практики по рассмотрению дел, связанных с РНП, Комиссия УФАС считает, что при указанных обстоятельствах сведения об ООО "М" не подлежат включению в РНП.

Комиссия УФАС, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)",

1. Информацию, предоставленную Государственным бюджетным учреждением Республики Адыгея "А" об Обществе с ограниченной ответственностью "М" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не включать.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение положений частей 12.1 и 20.1 статьи 95 Закона о контрактной системе.

3. Передать материалы дела N 001/06/104-84/2026 должностному лицу Адыгейского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного дела по выявленным признакам административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев в установленном законом порядке.