Решение Московское УФАС России от 26.02.2026 N РНП-4785/26

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителей МБУ городского округа Щелково "Служба содержания и благоустройства территорий" (далее - Заказчик) и представителей ООО "А" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по содержанию объектов благоустройства на территории г.о. Щелково: р.п. Фряново, д. Огуднево, с. Трубино, д. Гребнево (извещение N 0848300041225000327),

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки между Заказчиком и Участником заключен контракт от 10.11.2025 N 0848300041225000327 (далее - Контракт) на сумму 45 500 000,00 рублей.

Приложением N 2 к Контракту установлены следующие сроки выполнения работ:

Период направления заявок: начало: 01.01.2026 (МСК), окончание: 30.12.2026 (МСК);

Срок начала выполнения работ Участником: 0 дн. от даты направления заявки;

Срок окончания выполнения работ Участником: 1 дн. от даты направления заявки.

На заседание Комиссии представитель Заказчика пояснил, что работы в полном объеме и в регламентированный срок не выполнены. В связи с этим, Заказчиком в адрес Участника направлены претензии от 03.02.2026 г. N 18/01-13 и от 05.02.2026 г. N 25/01-13. Вместе с тем работы Участником не выполнены, требования претензий Заказчика не выполнены.

На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что Участник является давним партнером Заказчика, в связи с чем Заказчик не настаивает на включении Участника в Реестр.

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 06.02.2026 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 17.02.2026, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

На заседание Комиссии представитель Участника пояснил, что работы в полном объеме и в установленный в соответствии с Контрактом срок не выполнены в связи с погодными условиями, а также кадровым дефицитом сотрудников.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнить работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

Сведения, представленные в отношении ООО "А" (144000, <...>, ИНН: <...>; генеральный директор и участник юридического лица: Б., ИНН: <...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.