Фотопластинки и фотопленки; фотопленки для моментальных фотоснимков; составы химические и продукты несмешанные, используемые в фотографии

Коды ОКПД2

20.59.1

Позиция перечня включает код ОКПД2

Код ОКПД2	Наименование кода ОКПД2	Возможное соответствие ТН ВЭД ЕАЭС
20.59.1	Фотопластинки и фотопленки; фотопленки для моментальных фотоснимков; составы химические и продукты несмешанные, используемые в фотографии	3701 Фотопластинки и фотопленки плоские, сенсибилизированные, неэкспонированные, из любых материалов, кроме бумаги, картона или текстильных; пленки плоские для моментальной фотографии, сенсибилизированные, неэкспонированные, в упаковке или без упаковки 3702 Фотопленка в рулонах, сенсибилизированная, неэкспонированная, из любых материалов, кроме бумаги, картона или текстильных; пленка для моментальной фотографии в рулонах, сенсибилизированная, неэкспонированная 3703 Фотографические бумага, картон и текстильные материалы, сенсибилизированные, неэкспонированные

Запрет на объединение в один лот с иными товарами

Основание	Значение
Нацрежим (44-ФЗ и 223-ФЗ) ПП РФ от 23.12.2024 № 1875	Не установлен
Преимущества УИС (44-ФЗ) РП РФ от 08.12.2021 № 3500-р	Не установлен
Преимущества ОИ (44-ФЗ) РП РФ от 08.12.2021 № 3500-р	Не установлен

Особенности закупок по 44-ФЗ

Параметр	Значение
Особенности описания объекта закупки, если российского аналога нет ПП РФ от 23.12.2024 № 1875	Установлены В извещении об осуществлении закупки декларируется факт получения разрешения Минпромторга России на закупку иностранного товара с указанием его реквизитов и характеристик товара, идентичных характеристикам из обращения, на основании которого выдано разрешение.
Условие контракта о недопустимости замены товара ПП РФ от 23.12.2024 № 1875	Не установлено
Особенности обоснования НМЦК ПП РФ от 23.12.2024 № 1875	Установлены При определении НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка): При определении идентичности и однородности товаров учитываются исключительно товары из государств — членов ЕАЭС. Запрос о ценах направляется не менее чем трём субъектам деятельности в сфере промышленности из ГИСП. Если таких субъектов в ГИСП менее трёх — запрос дополнительно направляется поставщикам из реестра контрактов ЕИС. Данные особенности не применяются если: закупка относится к ГОЗ с установленным порядком ценообразования; запрет/ограничение не применяются по основаниям пп. «и», «к» п. 4 или пп. 5, 6 постановления; закупка 1 штуки при НМЦ не более 5 тыс. руб.; НМЦ не более 1 млн руб. при цене единицы не более 5 тыс. руб.; товар отсутствует в РРПП — декларируется в обосновании НМЦК; закупка осуществляется в случаях, предусмотренных пп. 1 или 2 ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ.
Запрет на указание дополнительных характеристик по КТРУ ПП РФ от 08.02.2017 № 145	Не установлен

Подтверждение страны происхождения товара

Страна происхождения	Стандартный способ подтверждения	Если заказчик задекларировал отсутствие товара в РРПП
Российская Федерация	Декларирование наименования страны происхождения в заявке + номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции (РРПП) (+ баллы, если установлены требования по ПП № 719). Альтернативно: декларирование наименования страны в заявке + номер реестровой записи из РРПП + справка, подтверждающая наличие специального инвестиционного контракта (СПИК) по ПП № 719.	Не применимо
Государства — члены ЕАЭС (кроме РФ)	Декларирование наименования страны происхождения в заявке + номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров (+ баллы, если установлены требования).	Не применимо
Иностранные государства (не ЕАЭС)	Декларирование наименования страны происхождения в заявке.	Не применимо

Специфика применения «защитной меры»

Параметр	Значение
Особенности	Не установлены
Исключения из применения запрета	Разрешение Минпромторга России — До 01.01.2027: заказчик до начала закупки получил разрешение на закупку иностранного товара в связи с отсутствием его производства в РФ (разрешение выдаётся по обращению, содержащему характеристики товара). С 01.01.2027: заказчик до начала закупки получил разрешение на закупку иностранного промышленного товара, выданное Минпромторгом России в случаях и порядке, устанавливаемых Минпромторгом; эти случаи включают как отсутствие производства товара в РФ, так и наличие производства с характеристиками, не соответствующими потребности заказчика. Исполнение контракта по разрешению — Закупка осуществляется в целях исполнения ранее заключённого контракта, предусматривающего поставку иностранного товара на основании полученного разрешения Минпромторга. Ценовые пороги — Закупка 1 штуки при НМЦ не более 300 тыс. руб.; либо НМЦ не более 1 млн руб. при цене каждой единицы не более 300 тыс. руб.; либо цена каждой единицы не более 300 тыс. руб. и произведение цены на количество не более 1 млн руб. Несовместимость товарного знака — Закупка товара конкретного товарного знака ввиду его несовместимости с уже используемым оборудованием и необходимости обеспечения взаимодействия с ним. Лизинг — Лизингодатель закупает предмет иностранного происхождения, если предмет определён лизингополучателем, не являющимся заказчиком по 44-ФЗ/223-ФЗ, либо являющимся заказчиком, который при осуществлении данной закупки запрет не применял. Исполнение контракта с лицом-незаказчиком — Закупка товара в целях исполнения контракта (договора), заключённого с лицом, которое не является заказчиком по 44-ФЗ/223-ФЗ, либо заключённого до 1 января 2025 г. с лицом, которое является таким заказчиком. Изготовление, ремонт, модернизация ВВТ по НТД — Закупка товара в целях изготовления, ремонта, модернизации, технического и сервисного обслуживания вооружения, военной и специальной техники по нормативно-технической документации, утверждённой государственным заказчиком ГОЗ или военным представительством МО РФ. Форс-мажор и неотложная медицинская помощь — Закупка в целях оказания неотложной или экстренной медицинской помощи, при ликвидации аварии или чрезвычайной ситуации, в целях проведения СВО, мобилизации, деятельности на территории с введённым военным положением. Не распространяется на закупки вещевого имущества для нужд Вооружённых Сил РФ. Индивидуальный заказ — Товар изготавливается по индивидуальному заказу заказчика, осуществляющего закупку. Встречные инвестиционные обязательства — Контракт предусматривает поставку товара, производимого исключительно на создаваемом, модернизируемом или осваиваемом в соответствии с этим контрактом производстве. Закупка за рубежом для деятельности за рубежом — Товар закупается за пределами РФ у иностранного лица для обеспечения деятельности заказчика за рубежом; права владения, пользования и распоряжения товаром реализуются заказчиком за пределами РФ. Запчасти и расходные материалы — Закупка запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на это оборудование (только для федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций). ФСО, СВР, разведка МО, МВД, Росгвардия — Вправе не применять запрет при закупке данного товара. ГУСП (Главное управление специальных программ Президента РФ) — Вправе не применять запрет при закупке данного товара. Управление делами Президента РФ — Вправе не применять запрет при закупке данного товара. ФСИН — транспортные средства — ФСИН вправе не применять запрет при закупке транспортных средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий (только для закупок транспортных средств). Заказчики из реестра ОПК (до 31 декабря 2026 г.) — Заказчики, включённые в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, вправе не применять запрет по данной позиции при осуществлении закупок, контракты по которым заключены до 31 декабря 2026 г. включительно.

Параметр

Значение

Особенности

Не установлены

Исключения из
применения
запрета

Разрешение Минпромторга России — До 01.01.2027: заказчик до начала закупки получил разрешение на закупку иностранного товара в связи с отсутствием его производства в РФ (разрешение выдаётся по обращению, содержащему характеристики товара).
С 01.01.2027: заказчик до начала закупки получил разрешение на закупку иностранного промышленного товара, выданное Минпромторгом России в случаях и порядке, устанавливаемых Минпромторгом; эти случаи включают как отсутствие производства товара в РФ, так и наличие производства с характеристиками, не соответствующими потребности заказчика.

Исполнение контракта по разрешению — Закупка осуществляется в целях исполнения ранее заключённого контракта, предусматривающего поставку иностранного товара на основании полученного разрешения Минпромторга.

Ценовые пороги — Закупка 1 штуки при НМЦ не более 300 тыс. руб.; либо НМЦ не более 1 млн руб. при цене каждой единицы не более 300 тыс. руб.; либо цена каждой единицы не более 300 тыс. руб. и произведение цены на количество не более 1 млн руб.

Несовместимость товарного знака — Закупка товара конкретного товарного знака ввиду его несовместимости с уже используемым оборудованием и необходимости обеспечения взаимодействия с ним.

Лизинг — Лизингодатель закупает предмет иностранного происхождения, если предмет определён лизингополучателем, не являющимся заказчиком по 44-ФЗ/223-ФЗ, либо являющимся заказчиком, который при осуществлении данной закупки запрет не применял.

Исполнение контракта с лицом-незаказчиком — Закупка товара в целях исполнения контракта (договора), заключённого с лицом, которое не является заказчиком по 44-ФЗ/223-ФЗ, либо заключённого до 1 января 2025 г. с лицом, которое является таким заказчиком.

Изготовление, ремонт, модернизация ВВТ по НТД — Закупка товара в целях изготовления, ремонта, модернизации, технического и сервисного обслуживания вооружения, военной и специальной техники по нормативно-технической документации, утверждённой государственным заказчиком ГОЗ или военным представительством МО РФ.

Форс-мажор и неотложная медицинская помощь — Закупка в целях оказания неотложной или экстренной медицинской помощи, при ликвидации аварии или чрезвычайной ситуации, в целях проведения СВО, мобилизации, деятельности на территории с введённым военным положением. Не распространяется на закупки вещевого имущества для нужд Вооружённых Сил РФ.

Индивидуальный заказ — Товар изготавливается по индивидуальному заказу заказчика, осуществляющего закупку.

Встречные инвестиционные обязательства — Контракт предусматривает поставку товара, производимого исключительно на создаваемом, модернизируемом или осваиваемом в соответствии с этим контрактом производстве.

Закупка за рубежом для деятельности за рубежом — Товар закупается за пределами РФ у иностранного лица для обеспечения деятельности заказчика за рубежом; права владения, пользования и распоряжения товаром реализуются заказчиком за пределами РФ.

Запчасти и расходные материалы — Закупка запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на это оборудование (только для федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций).

ФСО, СВР, разведка МО, МВД, Росгвардия — Вправе не применять запрет при закупке данного товара.

ГУСП (Главное управление специальных программ Президента РФ) — Вправе не применять запрет при закупке данного товара.

Управление делами Президента РФ — Вправе не применять запрет при закупке данного товара.

ФСИН — транспортные средства — ФСИН вправе не применять запрет при закупке транспортных средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий (только для закупок транспортных средств).

Заказчики из реестра ОПК (до 31 декабря 2026 г.) — Заказчики, включённые в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, вправе не применять запрет по данной позиции при осуществлении закупок, контракты по которым заключены до 31 декабря 2026 г. включительно.

Административная практика

Реквизиты	Выдержка из решения
Решение Красноярское УФАС России от 02.07.2025 N 024/06/106-1884/2025	…выступала в том числе фотобумага для офисной техники (ОКПД2 20.59.11.130). Также из положений извещения следует, что заказчиком установлен запрет, предусмотренный пунктом 1 Постановления N 1875. Из анализа приложения N 1 к Постановлению N 1875 следует, что фотобумага для офисной техники указана в позиции 13. Подпунктом "а" пункта 5 Постановления N 1875 устанавливает, что запрет, предусмотренный пунктом 1, подпунктом "ж" пункта 4 настоящего постановления, может не применяться заказчиками в случае…
Решение Ненецкого УФАС России от 15.07.2025 N 083/06/106-98/2025	…"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами. Объектом закупки является поставка картриджей для принтера ОКПД2 - 20.59.12.120, которая относится к позиции 13 Приложения N 1 к Постановлению N 1875, на основании которого в извещении правомерно установлено ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств. Согласно подпункту "а" пункта 3 Постановления N 1875 для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145…
Решение Чувашское УФАС России от 12.09.2025 N 021/06/33-832/2025	…в отношении которого установлены предусмотренные п. 1 ч. 2 т. 14 Закона о контрактной системе запрет, ограничение или преимущество, указываются характеристики товара российского происхождения. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление от 23.12.2024 N 1875) установлен запрет (позиции N 13 Приложения N 1). В соответствии с…

Стр.:

⭐⭐⭐⭐⭐

"... для себя уже много полезной информации узнала, все обучение хорошо структурировано, доступное объяснение материала."

Яндекс.Карты

"Один из лучших образовательных центров. Всегда актуален и лаконичен в представлении информации. Профессиональные преподаватели, современные методические пособия, полезные вебинары."

"Спасибо Закон.гуру - один из лучших образовательных центров. Отличная команда профессионалов, всегда актуальные разборы с учётом изменений в законодательстве."

"Тут работают профессионалы своего дела! ... Если вы хотите получить знания, вам только сюда!"

"Ребята больше молодцы! Актуальная и свежая информация по гос.закупкам. оперативно реагируют на изменения в законе, доходчиво и грамотно объясняют нормы закона."