Приказ Минпромторга № 7 от 09.01.2025: получение разрешения на закупку иностранной продукции
Автором материала является Евсташенков Александр Николаевич. Материал создан 02.02.2025 в 01.25 по мск. Допускается (без дополнительного согласования) распространение и размещение на сайтах и в соцсетях активной гиперссылки на материал с использованием не более чем 10% текста оригинала. Активная гиперссылка должна быть размещена в верхней части интернет-страницы, поста в соцсети и др., где дается информация о материале. Указание адреса сайта Центра "Закон.гуру" без установления активной гиперссылки не является надлежащим распространением, за исключением публикаций на бумажном носителе или когда дано непосредственное письменное согласие автора на соответствующую публикацию. |
Напомним, что постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 был установлен запрет для заказчиков, работающих по Закону № 44-ФЗ и Закону № 223-ФЗ, закупать отдельные виды товаров, если таковые произведены на территории иностранного государства (за искл. стран, входящих в ЕАЭС). При этом запрет может не применяться заказчиками в случаях, установленных п. 5 постановления. Одним из таких случаев является отсутствие на территории Российской Федерации производства товара, что подтверждается выданным Минпромторгом России разрешением на закупку иностранной продукции.
В настоящей статье эксперты Центра «Закон.гуру» рассмотрят порядок получения названного разрешения, который на день подготовки настоящего материала к публикации установлен приказом Минпромторга России от 09.01.2025 № 7.
Прежде чем приступить к рассмотрению самого приказа Минпромторга России от 09.01.2025 № 7 подробно рассмотрим группы заказчиков и виды осуществляемых ими закупок, в отношении которых рассматриваемое исключением и, соответственно, приказ Минпромторга России от 09.01.2025 № 7 вообще может применяться.
Представим данные в виде таблицы:
Группа 1 | Группа 2 | Группа 3 | Группа 4 |
Заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ, за исключением заказчиков, указанных в Группах 2-4 | Заказчики, перечень которых утвержден постановлением ПРФ в соответствии с пп. «а» п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ (обратите внимание, что именно заказчики, указанные в пп «а», а не в целом п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона № 44-ФЗ) | Заказчики по Закону № 223-ФЗ из числа хозяйственных обществ, осуществляющих закупки-исключения из числа перечисленных в пп «м» п. 4 (за искл. хозяйственных обществ, не указанных в абз. 2 пп. «л» п. 4) | Заказчики по Закону № 223-ФЗ в случае принятия ими решения о неприменении запрета и ограничения по отдельным видам продукции, указанным в пп «к» п. 10 (до 1 июля 2025 года) |
Если не «сработали» иные исключения, предусмотренные п. 5 ППРФ от 23.12.2024 № 1875 (например, закупки лизингодателем, заказчиком на территории иностранного государства и др.) | |||
Запрет применяется на: | |||
Товары, указанные в Приложении № 1 | Любые товары, в том числе не указанные в Приложении 1 (в том числе попавшие под Приложение 2), но разрешение получается исключительно на товары, указанные в Приложении № 1 | Товары, указанные в Приложении № 1 | Товары, указанные в пп «к» п. 10 |
Для получения разрешения Минпромторга России на закупку иностранной продукции (иностранной продукцией считается любая продукция, не включенная в реестр российской промышленной продукции (за исключением продукции, включенной в евразийский реестр промышленных товаров), в том числе продукция, произведенная в Российской Федерации и даже включенная в названный реестр, но не набирающая необходимого количества баллов за выполнение технологических операций (если таковые установлены)) заказчик обращается в Минпромторг России с соответствующим заявлением.
Хотите знать больше о применении приказа Минпромторга России от 09.01.2025 № 7 и других документов в сфере закупок? |
---|
|
Заявление подается через личный кабинет на сайте ГИСП (государственной информационной системы промышленности - gisp.gov.ru), подписывается электронной подписью руководителя заказчика или уполномоченного им лица на основании МЧД.
Алгоритм работы по заявке выглядит примерно следующим образом:
* Изображение взято из системы ГИСП
В заявке указываются сведения о заказчике (наименование, адрес, контактные данные), информация о товаре (наименование, коды по классификаторам ОКПД2 и ТН ВЭД ЕАЭС), обоснование необходимости закупки, сроки проведения процедуры, а также сведения о национальных или федеральных проектах, в рамках которых осуществляется закупка.
Заявка направляется в профильное подразделение Минпромторга, где проверяется корректность данных и наличие аналогичной продукции в реестре российской промышленной продукции. Если в реестре присутствует товар с аналогичными характеристиками, запрос отправляется российским производителям для подтверждения возможности выпуска такого товара. В случае положительного ответа заявителю отказывают в выдаче разрешения на закупку импортного товара. Если же аналогичный товар отсутствует или производство в России невозможно, в течение 5 рабочих дней Минпромторг выдает разрешение.
Разрешение действительно в течение 18 месяцев и, как говорится в приказе Минпромторга России от 09.01.2025 № 7, распространяется на одну закупку. Как будет соблюдаться и проверяться последнее условие пока не очень понятно.