Решение Саратовское УФАС России от 24.02.2026 N 064/06/105-181/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

1. заместитель руководителя, председатель Комиссии;

2. начальник отдела, член Комиссии;

3. специалист-эксперт, член Комиссии,

при участии по видео-конференц-связи - представителя Администрации Советского муниципального района Саратовской области,

рассмотрев жалобу ООО "Т" на действия Администрации Советского муниципального района Саратовской области (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона N 0160300030926000010 "Ремонт и обустройство пешеходных дорожек (тротуаров) и подъездных путей к объектам в р.п. Степное",

16.02.2026 в Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО "Т" на действия Администрации Советского муниципального района Саратовской области при проведении электронного аукциона N 0160300030926000010 "Ремонт и обустройство пешеходных дорожек (тротуаров) и подъездных путей к объектам в р.п. Степное" (далее - Аукцион).

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в введении в заблуждение потенциальных участников закупки путем предоставления на портале zakupki.gov.ru недостоверных требований в разделе преимущества, требований к участникам, где Заказчик указал- Преимущества в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона 44-ФЗ - Размер преимущества не установлен. На торговой площадке roseltorg.ru данное преимущество установлено.

В ходе рассмотрения представитель Заказчика просил признать жалобу необоснованной.

Изучив представленные сведения и документы, проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с Извещением, протоколом, составленным в ходе проведения Аукциона:

1) Извещение размещено в ЕИС - 07.02.2026;

2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - электронный аукцион;

3) начальная (максимальная) цена контракта - 2 772 874,88 руб.;

4) дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе - 16.02.2026.

Согласно протоколу подведения итогов от 17.02.2026 на Аукцион подано 3 заявки, по результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) победителем Аукциона признан участник закупки с идентификационным номером N 2812239, предложивший цену контракта 2 079 656,00 рублей, снижение составило 25%.

Согласно п. 14 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы (далее - ЕИС), подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее в том числе информацию о преимуществах участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона или требование, установленное в соответствии с частью 5 статьи 30 настоящего Федерального закона, с указанием в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона объема привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Из объяснений Заказчика следует, что податель жалобы заявку не подавал, принадлежность к такой категории участников осуществляется при регистрации в ЕИС. В соответствии с требованиями законодательства Заказчиком проводится закупка с установлением преимущества для субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона о контрактной системе, указывать размер преимущества при этом не надо.

Согласно ч. 3 ст. 30 Закона о контрактной системе при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, указанными в пункте 1 части 1 настоящей статьи, в извещениях об осуществлении закупок устанавливается преимущество участникам закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.

Согласно пп. "л" п. 12. Правил регистрации участников закупок в ЕИС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 N 60, для регистрации юридического лица, иностранного юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица уполномоченное лицо формирует информацию и документы, в том числе: принадлежность к субъекту малого или среднего предпринимательства с указанием соответствующей категории (при наличии).

Заказчиком в извещении указана информация о преимуществах участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона о контрактной системе, что соответствует требованиям п. 14 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе.

Указанная информация также отражена на торговой площадке roseltorg.ru.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы.

Учитывая вышеизложенное и на основании ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Саратовского УФАС России

Признать жалобу ООО "Т" на действия Администрации Советского муниципального района Саратовской области при проведении электронного аукциона N 0160300030926000010 "Ремонт и обустройство пешеходных дорожек (тротуаров) и подъездных путей к объектам в р.п. Степное" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.