Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ
Проверка или разработка документа любой сложности с ИИ «Закупки»

Решение
Татарстанского УФАС России
от 30.03.2026 N 016/07/3-395/2026

Реквизиты

Решение Татарстанского УФАС России от 30.03.2026 N 016/07/3-395/2026

Суть

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок. Довод жалобы: «Предмет конкурса - заключения договора на поставку запасных частей к насосному оборудованию типа KSB (для ремонта подрядным способом) для нужд филиала АО "Т" Казанская ТЭЦ-2 Суть жалобы, по мнению заявителя, Заказчиком неправомерно установлены критерии оценки заявок.» Татарстанское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Закон
223-ФЗ
Решение
Жалоба необоснована
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб на действия комиссий заказчиков, деятельность которых регламентирована Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии:
<...> - [должностное лицо]
Члены Комиссии:
<...> - [должностное лицо]
<...> - [должностное лицо]
рассмотрев в режиме видеоконференции жалобу заявителя ООО "Д" (вх. N 2444/ж от 19.03.2026 г.) на действия Заказчика - АО "Т" при проведении закупки N 32615783158 предмет закупки "Поставка запасных частей к насосному оборудованию типа KSB (для ремонта подрядным способом) для нужд филиала АО "Т" Казанская ТЭЦ-2".
в присутствии представителей:
Заказчика - <...> - [должностное лицо], <...> - [должностное лицо] (по доверенности).
Заявителя - <...> - [должностное лицо] (по доверенности)
установила:
Извещение N 32615783158 на право заключения договора на поставку запасных частей к насосному оборудованию типа KSB (для ремонта подрядным способом) для нужд филиала АО "Т" Казанская ТЭЦ-2, размещено на официальном сайте Российской Федерации https://zakupki.gov.ru.
Заказчик - АО "Т".
Предмет конкурса - заключения договора на поставку запасных частей к насосному оборудованию типа KSB (для ремонта подрядным способом) для нужд филиала АО "Т" Казанская ТЭЦ-2
Суть жалобы, по мнению заявителя, Заказчиком неправомерно установлены критерии оценки заявок.
Заказчик с доводами, изложенными в жалобе, не согласился, представил письменные пояснения, а также документы по извещению, которые приобщены к материалам дела.
В соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. Обжалование осуществляется в следующих случаях:
1) осуществление заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика;
2.1) нарушение оператором электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг требований, установленных настоящим Федеральным законом;
3) неразмещение в единой информационной системе положения о закупке, изменений, внесенных в указанное положение, информации о закупке, информации и документов о договорах, заключенных заказчиками по результатам закупки, а также иной информации, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушение сроков такого размещения;
4) предъявление к участникам закупки требований, не предусмотренных документацией о конкурентной закупке;
5) осуществление заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предусмотренных частью 8.1 настоящей статьи, частью 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, включая нарушение порядка применения указанных положений;
6) неразмещение в единой информационной системе информации или размещение недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Согласно абзацу 2 части 2 Разъяснений ФАС России от 23.01.2018 г. "О рассмотрении жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг" по правилам ст. 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба может быть подана либо лицом, подавшим заявку на участие в торгах, либо лицом, не подавшим заявку на участие в торгах в случае, если обжалуется порядок размещения информации о проведении торгов либо порядок подачи заявок на участие в торгах.
Данная жалоба рассматривается в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 3 Закона о закупках, а именно осуществление заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика.
В соответствии с указанными положениями Закона о защите конкуренции, а также Разъяснениями ФАС России, Комиссия установила, что жалоба заявителя подлежит рассмотрению в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), по правилам которой антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Комиссия Татарстанского УФАС России по результатам рассмотрения доводов заявителей на действия заказчика и позиции Заказчика, изучения документации приходит к следующим выводам.
Согласно доводам жалобы Заказчиком неправомерно установлен критерий оценки "Благонадежность Участника: соответствие критериям 1 этапа анализа (оценки) ФНС России", а также неправомерно установлен порядок присвоения балловой оценки.
В рамках проведения рассматриваемой закупки Заказчик руководствовался положением о закупках АО "Т".
Частью 6 статьи 3 Закона о закупках установлено, что заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.
Согласно конкурсной документации Заказчиком определен следующий порядок оценки заявок:
Наименование группы критериев и критерия оценки
Код критерия оценки
Описание критерия оценки
Максимальный балл, присваиваемый по критерию оценки
Порядок присвоения балловой оценки
Наименование документа, необходимого для присвоения балловой оценки
1
2
3
4
5
6
Цена (предложения участников закупки о цене договора)
1
Ценовое предложение (предложение о цене договора) Участника
30
Присвоение баллов по данному критерию производится с использованием следующей формулы:
(Хmin /Хi)*N,
где N максимальный балл, который может быть присвоен по данному частному критерию;
Хi - ценовое предложение i-го Участника;
Хmin - минимальное ценовое предложение из всех предложенных допущенными Участниками
1) Ценовое предложение, подаваемое участниками закупки в соответствующем функционале электронной площадки в соответствии с Документацией о закупке (если закупка проводится в электронной форме);
2) Предложение о цене договора по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в Документации о закупке, (если закупка проводится в электронной форме, то данный документ не должен противоречить вышеуказанному ценовому предложению).
Благонадежность Участника: соответствие критериям 1 этапа анализа (оценки) ФНС России
3
Соответствие участника закупки - юридического лица критериям 1 этапа анализа (оценки) согласно приложению N 1 к Методике проведения анализа (оценки) сведений о финансово-хозяйственной деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя), утвержденной приказом ФНС России от 05.12.2025 N ЕД-7-31/1041@; соответствие участника закупки - индивидуального предпринимателя критериям 1 этапа анализа (оценки) согласно приложению N 2 к Методике проведения анализа (оценки) сведений о финансово-хозяйственной деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя), утвержденной приказом ФНС России от 05.12.2025 N ЕД-7-31/1041@.
70
- полное соответствие критерию - максимальный балл, который может быть присвоен по данному частному критерию;
- несоответствие или не полное соответствие критерию - 0 баллов
Для участников закупки - юридических лиц: Выписка из сервиса оценки юридических лиц, дата формирования которой не раньше, чем за 1 месяц до даты окончания подачи заявок на участие в закупке.
Для участников закупки - индивидуальных предпринимателей: Выписка из Сервиса оценки индивидуальных предпринимателей, дата формирования которой не раньше, чем за 1 месяц до даты окончания подачи заявок на участие в закупке.
ИТОГО
100
Сумма значений балловой оценки всех критериев
Документы, указанные в данном столбце, предоставляются Участником в составе заявки на участие в закупке, за исключением документов, в отношении которых в настоящем столбце прямо указано, что документ составляется Заказчиком, либо что предоставление документов не требуется
Согласно пояснениям Заказчика, в соответствии с рекомендациями ФАС России и ФНС России, Заказчик применил 1-й этап сервиса оценки в актуальной редакции как "дополнительный инструмент, позволяющий получать достоверные и актуальные сведения о финансово-хозяйственной и иной деятельности поставщиков (исполнителей, подрядчиков) товаров (работ, услуг)", а именно как критерий оценки заявок на участие в вышеуказанной закупке. Применение по критерию оценки "соответствие критериям 1 этапа анализа (оценки) ФНС России" оценки 70 баллов в случае полного соответствия критерию и 0 баллов в случае не соответствия критерию обосновано тем, что Приказом ФНС России от 05.12.2025 г. N ЕД-7-31/1041@ предусмотрено, что по результатам 1-го этапа оценки может быть присвоено только 2 варианта оценки: "Соответствует" (если лицо соответствует всем критериям 1-го этапа оценки) или "Не соответствует" (если лицо не соответствует хотя бы одному критерию 1-го этапа оценки).
Комиссия Татарстанского УФАС России выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела приходит к следующему.
Согласно пункту 2 части 2.1.6 положения о закупках Заказчика критерии оценки заявок на участие в закупке (при этом в одном критерии оценки, указанном в документации о конкурентной закупке может быть предусмотрена отдельная оценка по каждому критерию и (или) единая комплексная оценка по нескольким критериям):
2.1. Обязательные критерии оценки заявок на участие в закупке:
2.1.1. цена (предложения участников закупки о цене договора (единицы товара, работы, услуги));
2.1.2. критерии благонадежности Участника (применяемые к участникам конкурентной закупки), в том числе соответствие участника закупки - юридического лица критериям, установленным пунктом 5, и (или) всем или нескольким критериям, установленным пунктом 6 "Методики проведения оценки юридического лица на базе интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица" АИС "Налог-3", утвержденной приказом ФНС России (на дату утверждения настоящего Положения - Приказ ФНС России от 24.03.2023 г. N ЕД-7-31/181@); соответствие участника закупки - индивидуального предпринимателя критериям, установленным пунктом 5, и (или) всем или нескольким критериям, установленным пунктом 6 "Методики проведения оценки индивидуального предпринимателя на базе интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика "Индивидуального предпринимателя" АИС "Налог-3", утвержденной приказом ФНС России (на дату утверждения настоящего Положения - Приказ ФНС России от 24.03.2023 г. N ЕД-7-31/181@).
Согласно письму ФАС России N МШ/45087/25 от 15.05.2025 Сервисы оценки позволяют получать достоверные и актуальные сведения о финансово-хозяйственной и иной деятельности потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) по договорам, заключаемым в рамках Закона о закупках. Заказчик вправе определить сервисы оценки как дополнительный инструмент, позволяющий получать достоверные и актуальные сведения о финансово-хозяйственной и иной деятельности поставщиков (исполнителей, подрядчиков) товаров (работ, услуг).
Приказом ФНС России от 05.12.2025 г. N ЕД-7-31/1041@ утверждена методика проведения анализа (оценки) сведений о финансово-хозяйственной деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя).
Первый этап анализа включает в себя:
1
Отсутствие существенных прямых расхождений по НДС
Проверяется отсутствие в налоговых декларациях по НДС Лица за четыре налоговых периода, предшествующих последнему оконченному налоговому периоду по НДС, противоречий между сведениями об операциях, содержащимися в налоговой декларации по НДС, либо при наличии не устраненных несоответствий сведений об операциях, содержащихся в налоговой декларации по НДС, представленной Лицом, сведениям об указанных операциях, содержащимся в налоговой декларации по НДС, представленной в налоговый орган другим налогоплательщиком (иным лицом, на которое в соответствии с главой 21 Кодекса возложена обязанность по представлению налоговой декларации по НДС), если такие противоречия (несоответствия) свидетельствуют о занижении суммы НДС, подлежащей уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, либо о завышении суммы НДС, заявленной к возмещению, в размере, превышающем 0,65% от суммы налоговых вычетов по НДС, заявленных в налоговых декларациях по НДС за четыре налоговых периода, предшествующих последнему оконченному налоговому периоду по НДС.
В случае если Лицо не является плательщиком НДС, Лицо признается соответствующим критерию.
Стандартный шаблон
Дополнительный шаблон
Произвольный шаблон
2
Отсутствие факта привлечения к административной ответственности Лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28
КоАП
Проверяется факт отсутствия информации о привлечении Лица к административной ответственности по статье 19.28 КоАП, размещенной на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Стандартный шаблон
Дополнительный шаблон
Произвольный шаблон
3
Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Проверяется факт отсутствия сведений о Лице в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), размещенном на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Стандартный шаблон
Дополнительный шаблон
Произвольный шаблон
4
Отсутствие недоимки, превышающей одновременно 1% от величины активов Лица и 3 000 рублей
Проверяется отсутствие у Лица по состоянию на дату, предшествующую дате направления запроса о проведении анализа (оценки), задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с главой 9 Кодекса, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах), превышающей одновременно 1% от величины активов Лица и 3 000 рублей по данным единого налогового счета.
Стандартный шаблон
Дополнительный шаблон
Произвольный шаблон
5
Лицо не ликвидируется
Проверяется отсутствие в ЕГРЮЛ сведений о проведении в отношении Лица процедуры ликвидации.
Стандартный шаблон
Дополнительный шаблон
Произвольный шаблон
6
В отношении Лица не вынесен судебный акт о введении процедуры наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства
Проверяется отсутствие в ЕГРЮЛ сведений о введении в отношении Лица одной из следующих процедур: наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства.
Стандартный шаблон
Дополнительный шаблон
Произвольный шаблон
7
Отсутствие решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ
Проверяется отсутствие в ЕГРЮЛ сведений о принятии решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, о предстоящем исключении Лица из ЕГРЮЛ.
Стандартный шаблон
Дополнительный шаблон
Произвольный шаблон
8
Сведения об организации достоверны
Проверяется отсутствие в ЕГРЮЛ в отношении Лица записей о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.
Стандартный шаблон
Дополнительный шаблон
Произвольный шаблон
9
Отсутствие ФЛ и ЮЛ,
обладающих признаками, предусмотренными подпунктом "ф" пункта 1 статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ
Проверяются сведения из ЕГРЮЛ на предмет того, что Лицо, либо учредитель (участник) Лица, либо лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени Лица, не являются лицами, обладающими признаками, указанными в подпункте "ф" пункта 1 статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ.
Стандартный шаблон
Дополнительный шаблон
Произвольный шаблон
10
Отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц
Проверяется факт отсутствия сведений об учредителе (участнике) Лица или лице, имеющем право действовать без доверенности от имени Лица, в реестре дисквалифицированных лиц, размещенном на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Стандартный шаблон
Дополнительный шаблон
Произвольный шаблон
11
Отсутствие фактов причастности к экстремистской деятельности или терроризму
Проверяется факт отсутствия Лица в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, размещенных на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Стандартный шаблон
Дополнительный шаблон
Произвольный шаблон
12
Отсутствие решения межведомственного координационного органа
Проверяется факт отсутствия в отношении Лица решения межведомственного координационного органа, осуществляющего функции по противодействию финансированию терроризма, о применении мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества.
Стандартный шаблон
Дополнительный шаблон
Произвольный шаблон
13
Лицо не находится под контролем ЮЛ или ФЛ, причастных к экстремистской деятельности или терроризму
Проверяется факт отсутствия сведений о включении учредителя (участника) Лица либо лица, имеющего право действовать без доверенности от имени Лица, в перечне, указанном в строке 11, и в решении, указанном в строке 12 настоящей таблицы.
Стандартный шаблон
Дополнительный шаблон
Произвольный шаблон
14
Лицо не признано иностранным агентом
Проверяется факт отсутствия сведений о Лице, либо учредителе (участнике) Лица, либо лице, имеющем право действовать без доверенности от имени Лица, в реестре иностранных агентов, размещенном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Стандартный шаблон
Дополнительный шаблон
Произвольный шаблон
Также согласно вышеуказанному Приказу на первом этапе налоговым органом определяется одновременное соответствие Лица перечню критериев, включаемых в первый этап анализа (оценки) в соответствии с приложением N 1 (в случае анализа (оценки) юридических лиц) или приложением N 2 (в случае анализа (оценки) индивидуальных предпринимателей) к методике.
В случае, если Лицо не соответствует одному или нескольким критериям первого этапа анализа (оценки), налоговым органом в выписке указывается на несоответствие Лица критериям анализа (оценки) с детализацией таких критериев.
Согласно описанию объекта закупки поставка товара необходима в Филиал АО "Т" Казанская ТЭЦ-2, по адресу: 420036, <...>.
Согласно статье 6 Федерального закона 21.07.2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" Обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона 21.07.2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" субъекты топливно-энергетического комплекса имеют право:
4) совершать иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, направленные на обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.
Антимонопольный орган также отмечает, что в пункте 32 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 3, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации 10.11.2021 г. указано, что Законом о закупках заказчикам предоставлено право сформировать свою систему закупок в зависимости от особенностей осуществления деятельности, установив при необходимости дополнительные требования к участникам закупки, направленные в первую очередь на выявление в результате закупочных процедур лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, удовлетворения потребности заказчиков в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности.
Таким образом, Заказчик формирует закупочную процедуру в соответствии с собственными потребностями, устанавливая наиболее подходящие для него требования при условии, что такие требования не приводят к ограничению конкуренции.
Рассматриваемые критерии анализа утвержденные Приказом ФАС России направлены на комплексную оценку благонадежности лица с точки зрения соблюдения налогового законодательства, отсутствия репутационных и финансовых рисков, а также применяются ко всем участникам одинаково. Указанные критерии позволяют сформировать объективное представление о добросовестности налогоплательщика, его финансовой устойчивости и отсутствии признаков недобросовестного поведения.
Татарстанское УФАС России отмечает, что Заказчиком в рассматриваемом случае приняты меры по минимизации рисков, связанных с обеспечением безопасности технологического процесса, защитой критически важной инфраструктуры и предотвращением внутренних угроз в Казанской ТЭЦ-2. Анализ включает проверку благонадежности и соответствия требованиям безопасности, что позволяет ограничить доступ лиц, потенциально способных нанести ущерб работе объекта или его инфраструктуре.
Согласно пояснениям Заказчика, а также конкурсной документации Заказчику необходимо предоставление соответствие критериям 1 этапа анализа (оценки) ФНС России. Также Заказчиком на заседании Комиссии пояснено, что критерии этапа 1 позволяют оценивать различные организации, в том числе созданные менее года назад. Указанное также не опровергнуто Заявителем. Также выписка из сервиса оценки предоставляется на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня, следующего за днем направления запроса.
На основании изложенного Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком правомерно установлены критерии оценки заявок, ввиду необходимости обеспечения безопасности на ТЭЦ, а также в целях выявления лица, исполнение контракта, которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, удовлетворения потребности заказчика. Также порядок присвоения балловой оценки обусловлен порядком оценки согласно Приказу ФНС России от 05.12.2025 г. N ЕД-7-31/1041@.
Также, Комиссия Татарстанского УФАС России отмечает, что указанные критерии, закрепленные приказом ФНС России применяются единообразно ко всем юридическим лицам вне зависимости от организационно-правовой формы, масштабов деятельности, объема выручки, территориальной принадлежности и иных индивидуальных характеристик. Критерии сформулированы четко и предполагают проверку исключительно фактических обстоятельств, исключая возможность субъективной оценки или произвольного толкования.
При этом, указанные Заказчиком критерии оценки не создают необоснованных барьеров для участия в закупке, не требуют от участников наличия специальных ресурсов или лицензий, не ограничивают участников закупки и не предоставляют преимуществ отдельным категориям участников.
Рассматриваемый критерий оценки не приводит к ограничению конкуренции, поскольку не создает дискриминационных условий, не сокращает число потенциальных участников по признакам, не связанным с их способностью исполнить обязательства, и не устанавливает избыточных или неразумных препятствий для участия в закупке.
Таким образом, Комиссия Татарстанского УФАС России выносит решение о признании жалобы необоснованной.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия
решила:
Признать жалобу ООО "Д" (вх. N 2444/ж от 19.03.2026 г.) на действия Заказчика - АО "Т" при проведении закупки N 32615783158 предмет закупки "Поставка запасных частей к насосному оборудованию типа KSB (для ремонта подрядным способом) для нужд филиала АО "Т" Казанская ТЭЦ-2" необоснованной в полном объеме.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
- [должностное лицо]
Члены Комиссии
- [должностное лицо]

Похожие решения

Решение Новосибирского УФАС России от 16.06.2025 N 054/01/18.1-1475/2025

Участник оспорил рассмотрение и оценку заявок на право заключения договора поставки ограждений для нужд ООО "Н. Новосибирское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Жалоба необоснована
Решение Московского УФАС России от 19.01.2026 N 077/07/00-16740/2025

Участник закупки оспорил рассмотрение и оценку заявок в запросе предложений (оказание услуг по разработке схемы выдачи мощности для расширения Трудовой ГТЭС с учетом ввода блока ПГУ-235 Таврической ТЭС в 2029 году). Московское УФАС выявило нарушение ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Нарушение выявлено
Решение Московского УФАС России от 21.01.2026 N 077/07/00-113/2026

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (оказание услуг по организации физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий в ПАО "Р" на 2026-2028 годы) (НМЦК 81,8 млн руб.). Вывод комиссии: «Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу, что из положений документации и из порядка критерия оценки не следует установление порядка оценки предложений о цене участников путем приведения к единому базису.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Жалоба необоснована
Решение Московского УФАС России от 24.03.2026 N 077/07/00-3230/2026

Участник оспорил рассмотрение и оценку заявок в запросе предложений. Вывод комиссии: «Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что указанные договоры были правомерно приняты Заказчиком к оценке по спорному критерию, следовательно оценка заявки Победителя по позициям Справки Победителя NN 1-3, 5-10 произведена Заказчиком правомерно.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, ч. 10 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Жалоба обоснована
Решение Московского УФАС России от 13.11.2025 N 077/07/00-13678/2025

Общество обжаловало рассмотрение и оценку заявок в запросе котировок на право заключения договора поставки электротехнической продукции для нужд Московского Энергомеханического Завода. Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Жалоба обоснована
Доля обоснованных жалоб по порядку оценки заявок (223-ФЗ)
30%в Татарстанском УФАС · 30 жалоб
36%в среднем по России · 1 800 жалоб
Столкнулись с проблемой в закупках? Найти решение