Решение Архангельское УФАС России от 19.02.2026 N 029/10/18.1-152/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области (далее - Архангельское УФАС России) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в составе:

П.Ю. руководитель управления

Член комиссии-Шахов А.Ю.главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти

Член комиссии-Красильникова Е.И.главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти

рассмотрев посредством видео-конференцсвязи в присутствии представителя заявителя К.М.А. (доверенность от 13.02.2026) в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" жалобу О. на действия МТУ Росимущества в Архангельской области и НАО при организации аукциона в электронной форме по продаже арестованного имущества по извещению N 21000015630000002076, лот N 2,

11.02.2026 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области поступило обращение О. с жалобой на действия МТУ Росимущества в Архангельской области и НАО при организации аукциона в электронной форме по продаже арестованного имущества по извещению N 21000015630000002076, лот N 2.

Содержание жалобы:

Заявитель указал, что является победителем аукциона N 21000015630000002076, лот N 2.

На основании ч. 1 ст. 42, ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" договоры купли-продажи доли (долей) в общей долевой собственности на арестованный объект недвижимого имущества, в том числе при передаче на реализацию целиком (а не долей в нем), принадлежащего нескольким должникам, подлежат нотариальному удостоверению. При обращении к нотариусу для подготовки процедуры нотариального заверения договора купли-продажи заявитель получил ответ о невозможности данного действия в связи с тем, что у собственника К.Е.ВА. в выписке ЕГРН отсутствует запись о зарегистрированном праве собственности на долю 478/1000. Заявитель полагает, что ФССП заблаговременно не произвела необходимые действия по обеспечению регистрации отсутствующих прав собственности, а МТУ Росимущества в Архангельской области и Ненецком автономном округе неправомерно организовало торги на арестованный объект недвижимого имущества, с которым невозможно провести процедуру нотариального заверения договора купли-продажи, и дальнейшую регистрацию права собственности, чем ввело заявителя в заблуждение. Заявитель просит выдать предписание об аннулировании торгов.

Письмом от 18.12.2026 представитель заявителя пояснил, что в соответствии с п. 2.1. Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015 "О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество" (далее - соглашение N 0001/13) до вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель обеспечивает сбор и подготовку необходимого пакета правоустанавливающих документов и подтверждающих право документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации для отдельных видов имущества, в том числе Федеральным законом 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и необходимых для последующей регистрации права собственности. В соответствии с пунктом 2.2 Соглашения N 0001/13 постановление о передаче арестованного имущества на реализацию является основанием для реализации арестованного имущества. На основании ч. 1 ст. 42, ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" договоры купли-продажи доли (долей) в общей долевой собственности на арестованный объект недвижимого имущества, в том числе при передаче на реализацию целиком (а не долей в нем), принадлежащего нескольким должникам, подлежат нотариальному удостоверению.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель обязан был привести документацию на реализуемый объект недвижимости в соответствие с действующим законодательством до передачи объекта недвижимости на торги.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе обязано проверить соответствие передаваемой документации требованиям законодательства. В случае, если документация на передаваемый объект реализации не отвечает требованиям законодательства, территориальное управление Росимущества обязано было уведомить судебного пристава-исполнителя о препятствиях к реализации объекта недвижимого имущества на торгах, поскольку п. 5.3.2. Соглашения N 0001/13 предусматривает, что территориальное управление Росимущества обеспечивает Уведомление ФССП России о выявлении фактов нарушений законодательства Российской Федерации, положений настоящего Соглашения со стороны территориальных органов ФССП России, судебных приставов-исполнителей. При этом п. 5.4.1.

Соглашения N 0001/13 наделяет территориальное управление Росимущества правом запрашивать и получать у территориальных органов ФССП России, судебного пристава-исполнителя дополнительные документы, необходимые для реализации арестованного имущества. Таким образом, аукцион по продаже вышеуказанного имущества проведен в нарушение действующего законодательства, при отсутствии необходимых документов, поскольку налагает на любого участника аукциона, признанного победителем аукциона, дополнительные обязанности по регистрации права долевой собственности одного из сособственников имущества, при этом данную обязанность победитель аукциона реализовать не сможет в силу отсутствия правового механизма в то время как судебный пристав-исполнитель наделен таковыми полномочиями.

Вышеуказанную позицию подтверждают информационное письмо временно исполняющего обязанности нотариуса нотариального округа Город Северодвинск Архангельской области Ч.С.АА. от 10.02.2026 и письмо МТУ Росимущества N 29/973 от 11.02.2026.

В заседании комиссии заявитель поддержал вышеуказанные доводы, пояснив также, что полагает, что ситуация, обусловленная невозможностью нотариального удостоверения сделки, обусловлена, в первую очередь, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

МТУ Росимущества в Архангельской области и НАО с жалобой не согласилось по основаниям, изложенным в письме от 18.02.2026 N 29/1163, указав, что порядок реализации арестрованного заложенного недвижимого имущества установлен Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотeкe (залоге недвижимости)".

Взаимодействие но вопросам, связанным с передачей на принудительную реализацию арестованного заложенного недвижимого имущества между ФССП России и Федеральным агентством по управлению гocyдарственным имуществом, осуществляется в соответствии с Соглашением ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015 "О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество" (далее - Соглашение) В соответствии с пунктом 2.1 Соглашения до вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель обеспечивает сбор и подготовку необходимого пакета правоустанавливающих документов и подтверждающих право документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и необходимых для последующей регистрации права собственности.

В соответствии с пунктом 2.2 Соглашения постановление о передаче арестованного имущества на реализацию является основанием для реализации арестованного имущества.

14.10.2025 в адрес MTУ Росимущества от Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и НАО поступило уведомление N 941/25 от 09.10.2025 о готовности к реализации арестованного заложенного недвижимого имущества - жилое помещение (квартира) общей площадью 91,4 кв. м, кадастровый номер: 29:28:104155:34l8, адрес:

<...>. Арестованное имущество передано на реализацию судебным приставом-исполнителем OCП по г. Северодвинску в рамках исполнительного производства N 484238/25/29026-ИП от 06.08.2025. Постановлением судебного пристава-исполнителя OCП по г. Северодвинску N 29026/25/1648366 от 30.09.2025 о передаче арестованного имуществана торги определен способ реализацииарестованного имущества в виде продажи его с публичных торгов и установлена начальная продажная цена в размере 8 094 400 руб. 00 коп.

Вместе с уведомлением о готовности к реализации арестованного заложенного имущества

УФCCП направлены следующие документы:

- копия исполнительного листа, выданного 10.07.2025 Северодвинским судом

Архангельской области, в соответствии с которым предметом исполнения является взыскание солидарно с К.М.К., К.Е.ВА. в пользу Банка ВТБ ПAO задолженности по кредитному договору, обращено взыскание на заложенное имущество - квартиру, расположенную в <...> д. 61A, кв. 118, с реализацией путем продажи с публичных торгов, установлена начальная продажная стоимость в размере 8 094 400,00 руб.;

- копия выписки из поквартирной карточки от 09.09.2025, в соответствии с которой собственниками вышеуказанного арестованного заложенного имущества являются К.Е.ВА., К.М.К., К.Д., К.С.;

- акт описи и ареста имущества должника от 14.08.2025;

- выписка из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 09.09.2025;

- постановление oб оценке имущества должника от 05.09.2025.

В соответствии с решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 29.01.2024 по делу N 2-197/2024 за К.Е.ВА. признано право собственности на 478/1000 доли в праве общей долевой собственности на квартиру N 118, расположенную в <...> в г. Северодвинске Архангельской области, кадастровый номер: 29:28:104155:3418.

На основании вышеперечисленных документов организатором торгов в информационном сообщении в качестве собственников (правообладателей) были указаны К.Е.ВА., К.М.К., К.С., К.Д.

В соответствии с актом приема-передачи от 06.11.2025 на реализацию принято следующее имущество - жилое помещение (квартира) общей площадью 91,4 кв. м, кадастровый номер:

29:28:104155:34l8, адрес: Архангельская обл., г. Северодвинск, пp-кт Труда, д. 61А, кв. 118, должник К.Е.ВА., начальная цена имущества - 8 094 400 руб. 00 хоп.

13.11.2025 MTУ Росимущества на официальном сайте http://torgi.gov.ru/new и на электронной торговой площадке ООО "P" (rts-tender.ru) размещено информационное извещение N 21000015630000001977 о проведении электронного аукциона. Время проведения электронного аукциона назначено на 11.12.2025 в 11:00.

10.12.2025 комиссией МТУ Росимущества по проведению торгов (аукционов, конкурсов) по продаже арестованного имущества, конфискованного, бесхозяйного, изъятого, иного имущества и дебиторской задолженности в соответствии со статьей 91 Федерального закона oт 02.10.2007 N 229-ФЗ "Oб исполнительном производстве", статьей 58 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" принято решение признать электронный аукцион по продаже арестованного имущества несостоявшимся по причине того, что заявки на участие в торгах подали менее двух лиц.

10.12.2025 в адрес МТУ Росимущества судебным приставом-исполнителем OCП по г. Северодвинску направлено постановление N 29026/25/2109722 от 10.12.2025 о снижении цены переданногона реализацию рассматриваемогоарестованного заложенного имущества на 15%.

Цeнa снижена до 6 880 240,00 руб.

15.01.2026 на официальном сайте сайт http://torgi.gov.ru/new и на электронной торговой площадке ООО "P" (rts-tender.ru) размещено информационное извещение N 21000015630000002076 о проведении электронного аукциона по продаже арестованного заложенного имущества. Время проведения электронного аукциона 05.02.2026 в 11:00. По итогам аукциона протоколом N 3 от 05.02.2026 заседания Комиссии победителем признан О.

Александр Петрович. Стоимость арестованного заложенного недвижимого имущества по итогам аукциона составила 9 632 336,00 руб. В соответствии с п. 7 ст. 57 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" лицо, выигравшее торги, должно внести в течение пяти дней после их окончания сумму, за которую данным лицом арестованное имущество (покупную цену), за вычетом ранее внесенного задатка на счет продавца. За вычетом суммы задатка покупатель обязан уплатить 9 288 324.00 руб. в срок до 10.02.2026 включительно.

Денежные средства в размере 9 288 324,00 руб. на счет продавца не поступили.

На основании части 1 статьи 42, части 2 статьи 54 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" договоры купли-продажи доли (долей) в общей долевой собственности на арестованный объект недвижимого имущества, в том числе при передаче на реализацию целиком (а не долей в нем), принадлежащего нескольким должникам, подлежат нотариальному удостоверению.

10.02.2026 в адрес МТУ Росимущества поступило письмо временно исполняющего обязанности нотариуса Ч.С.АБ. в котором указано, что в адрес нотариальной конторы поступили копии документов, необходимых для разработки и подписания нотариально-заверенного договора купли-продажи квартиры, находящейся по адресу: Российская

Федерация, <...>. Согласно поступившей 09.02.2026 выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на вышеуказанный объект недвижимости, сведения о зарегистрированном праве должника К.Е.ВБ. отсутствуют. В соответствии со ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации право на недвижимое имущество подлежит регистрации. В связи с отсутствием в выписке ЕГРН сведений о регистрации права собственности К.Е.ВА. удостоверить данную сделку не представляется возможным.

Рекомендовано обратиться к должнику К.Е.ВА. по вопросу регистрации его права собственности на вышеуказанный объект недвижимости или к судебному приставу-испонителю, как представителю должника.

11.02.2026 МТУ Росимущества в адрес УФССП, ОСП по г. Северодвинску, О. (для сведения) направлено письмо (исх. N 29/973) о решении в кратчайшие сроки вопроса по регистрации права собственности К.Е.ВА. на вышеуказанный объект недвижимости для удовлетворения требований покупателя О. в заключении нотариального договора купли продажи и завершения процесса реализации имущества.

18.02.2026 в МТУ Росимущества от судебного пристава-исполнителя OCП по г. Северодвинску поступила выписка из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости oт 17.02.2026, в соответствии с которой за К.Е.ВА.

зарегистрировано право собственности на 478/1000 доли в праве общей долевой собственности на квартиру N 118, расположенную в <...> в г. Северодвинске Архангельской области, кадастровый номер: 29:28:104155:34l8.

В связи с изложенным МТУ Росимущества считает жалобу О.

необоснованной.

Комиссия рассмотрела дело с учетом следующего.

15.01.2026 на сайте torgi.gov.ru было опубликовано извещение N 21000015630000002076 о проведении аукциона в электронной форме по продаже арестованного заложенного недвижимого имущества.

Предмет аукциона по лоту N 2: Жилое помещение (квартира) общей площадью 91,4 кв. м, кадастровый номер: 29:28:104155:3418, адрес: <...>.

Организатором аукциона выступило Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе.

Дата и время начала подачи заявок 16.01.2026 00:00 (МСК).

Дата и время окончания подачи заявок 02.02.2026 23:59 (МСК).

Дата проведения торгов 05.02.2026 11:00 (МСК).

Начальная цена продажи 6 880 240,00 рублей.

Задаток для участия в аукционе 344 012,00 рублей (5,00%).

Шаг аукциона 344 012,00 рублей.

На участие в аукционе было подано 6 заявок.

Согласно протоколу N 1 от 04.02.2026 о признании претендентов участниками аукциона по продаже арестованного имущества участниками аукциона были признаны А. в лице ООО "Э", Д. в лице ООО "А", О. А.П., В., П.И., К.Э.

В соответствии с протоколом N 2 от 05.02.2026 победителем аукциона был признан

О., предложивший цену 9 632 336,00 рублей.

Статьей 56 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке) установлено, что имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с Законом об ипотеке, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных Законом об ипотеке.

Порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации, поскольку

Законом об ипотеке не установлены иные правила.

В силу пункта 2 статьи 56 Закона об ипотеке порядок продажи имущества, заложенного по договору об ипотеке, на аукционе определяется правилами статей 447 - 449 ГК РФ и Законом об ипотеке, а в том, что ими не предусмотрено, определяется соглашением об удовлетворении требований залогодержателя во внесудебном порядке.

В соответствии со статьей 57 Закона об ипотеке организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Лица, желающие принять участие в публичных торгах, вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые должны быть указаны в извещении о публичных торгах. Размер задатка не может превышать 5 процентов от начальной продажной цены заложенного имущества.

Лицам, которые участвовали в публичных торгах, но не выиграли их, задаток возвращается немедленно по окончании публичных торгов. Задаток также подлежит возврату, если публичные торги не состоялись.

Выигравшим публичные торги признается лицо, предложившее на публичных торгах наиболее высокую цену за продаваемое имущество. Это лицо и организатор публичных торгов подписывают в день их проведения протокол о результатах публичных торгов. Уклонение кого-либо из них от подписания протокола влечет последствия, предусмотренные пунктом 5 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Лицо, выигравшее публичные торги, должно в течение пяти дней после их окончания внести сумму, за которую им куплено заложенное имущество (покупную цену), за вычетом ранее внесенного задатка на счет, указанный организатором публичных торгов. При невнесении этой суммы задаток не возвращается.

В течение пяти дней с момента внесения покупной цены лицом, выигравшим публичные торги, организатор публичных торгов заключает с ним договор купли-продажи. Этот договор и протокол о результатах публичных торгов являются основанием для внесения необходимых сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно статье 89 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.

При передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются:

1) копия акта о наложении ареста на имущество должника;

2) правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости;

3) копии документов, подтверждающих право на земельный участок, в случае продажи отдельно стоящего здания;

4) документы, подтверждающие внесение объекта недвижимого имущества в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или документы, подтверждающие отнесение недвижимого имущества к объекту культурного наследия, включенному в реестр, выявленному объекту культурного наследия, охранное обязательство на объект культурного наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или иной охранный документ, предусмотренный пунктом 8 статьи 48 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

На основании статьи 90 Закона об исполнительном производстве торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом об исполнительном производстве, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет". Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

В соответствии с частью 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Рассмотрев представленные пояснения, заслушав представителя заявителя, комиссия

Архангельского УФАС России приходит к выводу, что жалоба заявителя по сути сводится к тому обстоятельству, что до вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель не обеспечил сбор и подготовку необходимого пакета правоустанавливающих документов и подтверждающих право документов, в результате чего на торги была передана квартира N 118, расположенная в <...> в г. Северодвинске, тогда как за должником К.Е.ВА. не было зарегистрировано право собственности на 478/1000 доли в праве общей долевой собственности на данную квартиру, что влечет невозможность надлежащего оформления сделки по результатам торгов.

В заседании комиссии представитель заявителя неоднократно заявлял, что считает неправомерными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

Вместе с тем, в силу пункта 1 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в соответствии с правилами данной статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно извещению 21000015630000002076 организатор торгов является

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе, оператором электронной площадки - ООО "Р", рассмотрение заявок, подведение итогов аукциона осуществлено комиссией МТУ Росимущества в Архангельской области и НАО по продаже арестованного имущества, конфискованного, бесхозяйного изъятого, иного имущества и дебиторской задолженности.

Таким образом, применительно к рассматриваемому аукциону УФССП России по Архангельской области и НАО, судебный пристав-исполнитель не являются организатором торгов, оператором электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, действия которых могут быть обжалованы в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Оценка обоснованности вынесения УФССП России по Архангельской области и НАО уведомления о готовности к реализации арестованного имущества, постановления судебного пристава-исполнителя о передачи арестованного имущества на торги в отсутствие регистрации права собственника должника на арестованное недвижимое имущество, применительно к рассматриваемым торгам, выходит за пределы полномочий комиссии антимонопольного органа по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Уведомлением от 12.02.2006 N 695/26 Архангельское УФАС России просило у заявителя уточнить, какие положения нормативных актов, регламентирующих порядок организации и проведения торгов по продаже арестованного имущества, нарушены организатором торгов по мнению заявителя.

В письме от 18.02.2026 представитель заявителя указал, что МТУ Росимущества в Архангельской области и НАО обязано было проверить соответствие передаваемой судебным приставом-исполнителем документации требованиям законодательства, в случае, если документация на передаваемый объект реализации не отвечает требованиям законодательства, ТУ Росимущества обязано было уведомить судебного пристава-исполнителя о препятствиях к реализации объекта недвижимого имущества на торгах, поскольку п. 5.3.2. Соглашения N 0001/13 предусматривает, что МТУ Росимущества обеспечивает Уведомление ФССП России о выявлении фактов нарушений законодательства Российской Федерации, положений настоящего Соглашения со стороны территориальных органов ФССП России, судебных приставов-исполнителей. При этом п. 5.4.1. Соглашения N 0001/13 наделяет ТУ Росимущества правом запрашивать и получать у территориальных органов ФССП России, судебного пристава-исполнителя дополнительные документы, необходимые для реализации арестованного имущества. Таким образом, аукцион по продаже указанного имущества проведен в нарушение действующего законодательства, при отсутствии необходимых документов, поскольку налагает на любого участника аукциона признанного победителем аукциона, дополнительные обязанности по регистрации права долевой собственности одного из сособственников имущества, при этом данную обязанность победитель аукциона реализовать не сможет в силу отсутствия правового механизма, в то время как судебный пристав-исполнитель наделен таковыми полномочиями.

То есть заявитель указывает, что МТУ Росимущества в Архангельской области и НАО не были реализованы положения Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015 "О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество", которое нормативным актом, регламентирующим порядок организации и проведения торгов, не является.

Положения нормативных актов, регламентирующих порядок организации и проведения торгов по продаже арестованного заложенного имущества, которые были нарушены организатором торгов по мнению заявителя, ни заявителем, ни его представителем указаны не были.

Помимо этого, те обстоятельства, на которые ссылается заявитель в качестве невозможности нотариального удостоверения сделки, были известны потенциальным участникам аукциона с момента опубликования извещения о проведении торгов. В частности, в выписке из

ЕГРН, размещенной на сайте торгов в составе аукционной документации (раздел "Документы и сведения", файл "Лот 2 ф.pdf"), сведения о регистрации права собственности К.Е.ВА.

отсутствовали.

Разумный и добросовестный покупатель должен позаботиться о том, чтобы ознакомиться со всеми документами в отношении реализуемого имущества и проанализировать их содержание в целях принятия решения о целесообразности участия в торгах.

Анализ содержания извещения N 21000015630000002076 по лоту N 2 и иных опубликованных документов явно указывает на отсутствие государственной регистрации 478/1000 доли в праве общей долевой собственности на квартиру N 118, расположенную в <...> в г. Северодвинске Архангельской области; наличие в разделе "Правообладатели" выписки из ЕГРН сведений о 3 физических лицах, тогда как в качестве собственников данной квартиры в иных документах указано 4 физических лица, в том числе должник К.Е.ВА.; отсутствие сведений о должнике К.Е.ВА. в соответствующем разделе выписки из ЕГРН.

Таким образом, организатор торгов опубликовывал имеющуюся в его распоряжении информацию, анализ которой позволял потенциальному покупателю определенно установить реализуемое имущество и связанные с ним права, определить целесообразность участия в торгах, оценить риски.

То есть обстоятельства, на которые указывает заявитель в жалобе, не являются скрытыми и могли быть им обнаружены при изучении документации о торгах.

Проявляя должную степень заботливости и осмотрительности, потенциальный участник торгов должен был учитывать данные обстоятельства при принятии решения об участии в рассматриваемом аукционе. Такой потенциальный покупатель воздержится от участия в торгах, так как имеется риск победы в торгах по продаже имущества, в отношении которого могут возникнуть препятствия в удостоверении и регистрации сделки.

Разъяснение аукционной документации в отношении отсутствия регистрации права собственности должника на реализуемый объект недвижимости у организатора торгов заявителем не запрашивалось, положения документации об аукционе до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе не оспаривались.

Подавая заявку на участие в аукционе, заявитель согласился на все условия документации об аукционе, а равно принял на себя риски по наступлению возможных неблагоприятных последствий.

С учетом изложенного, жалоба О. является необоснованной.

Учитывая изложенное, а также руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Архангельского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции",

Признать жалобу О. необоснованной.

В соответствии с частью 23 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.