Решение Ставропольское УФАС России от 19.02.2026 N 026/10/99-343/2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю С.,

Ч. комиссии:

ведущего специалиста-эксперта Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Т., ведущего специалиста-эксперта Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Д.,

В присутствии представителей:

от заказчика - П., от ООО "Ч" - Р., в отсутствии представителя уполномоченного органа.

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю (далее - Управление) поступила информация от Управления образования администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края (далее - Уполномоченный орган) содержащая признаки недостоверных сведений в заявке ООО "Ч" на участие в закупке N 0321300219825000003 "Услуги частной охраны (выставление поста охраны)" (далее - закупка).

Управлением в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) назначено проведение внеплановой проверки закупки на 19.02.2026 г.

19.02.2026 г. Комиссия, выслушав пояснения присутствующих представителей, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со статьей 99 Закона N 44-ФЗ внеплановую проверку закупки, установила следующее.

12.11.2025 г. Уполномоченным органом опубликовано извещение о проведении закупки (далее - Извещение).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 17 744 263,68 рублей.

В соответствии с приложением N 3 к Извещению заявка на участие в конкурсе может содержать документы, подтверждающие квалификацию участника закупки.

Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 08.12.2025 N ИЭОК1 (далее - Протокол). На участие в закупке подано 4 заявки, из которых 1 отклонена с идентификационным номером 192.

Комиссией Заказчика принято решение об отклонении заявки N 192, поданной ООО "Ч", на основании пункта 8 части 12 статьи 48 Закона N 44-ФЗ ввиду выявления недостоверной информации, отраженное в Протоколе.

Приложением N 4 к Извещению установлен детализирующий показатель оценки: "наличие в штате участника закупки лицензированных охранников 4-го разряда и выше, прошедших профессиональную переподготовку по программе "Работник по обеспечению охраны образовательных организаций". В качестве подтверждающего документа предусмотрено предоставление копии удостоверения (свидетельства) о профессиональной переподготовке по указанной программе (в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 декабря 2015 г. N 1010н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по обеспечению охраны образовательных организаций").

ООО "Ч" в составе заявки предоставлены удостоверения о повышении квалификации по программе "Антитеррористическая защищенность и безопасность крупных государственных учреждений и других объектов с массовым пребыванием граждан" выданы АНО ДПО "З" подписанные заместителем директора М. РН 84-2023 от 18.06.2023 г. и РН 115- 2025 от 18.07.2025 г.

При этом, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц АНО ДПО "З" (ИНН ликвидировано 09.02.2023 г., что указывает на невозможность выдачи удостоверений о повышении квалификации РН 84-2023 от 18.06.2023 г. и РН 115-2025 от 18.07.2025 г.

Таким образом поданная заявка содержит недостоверные сведения, с учетом изложенного, Комиссия приходит к выводу, что в действиях Заказчика нарушений не установлено.

Комиссия, руководствуясь статьей 99, статьей 106 Закона N 44-ФЗ,

1. По результатам проведения внеплановой проверки в порядке ст. 99 Закона N 44-ФЗ признать действия Заказчика - МБУ "СОШ N 2 г. Буденновска Буденновского района" по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме N 0321300219825000003 "Услуги частной охраны (выставление поста охраны)" соответствующими требованиям Закона N 44-ФЗ.

2. Направить материалы данного дела в Главное управление Министерства внутренних дел России по городу Москве.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.