Решение Московское УФАС России от 18.02.2026 N 050/06/99-954/2026

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Управление, Комиссия),

на основании пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) рассмотрев действия (бездействие) Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области (далее - Заказчик) при заключении контракта от 16.01.2026 N 22 с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании пункта 6 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия

В соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе контрольный орган в сфере закупок проводит внеплановую проверку в случае получения информации о признаках нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, в том числе заявления, сообщения физического лица, юридического лица либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения или объединения юридических лиц, в которых указывается на наличие признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок или обнаружения контрольным органом в сфере закупок признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

В Управление поступило уведомление Заказчика о заключении контракта от 16.01.2026 N 22 (далее - Контракт).

В результате осуществления внеплановой проверки в соответствии пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе Комиссия установила следующее.

На основании пункта 6 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе между Заказчиком и ФГБУ "Н" Минздрава России заключен Контракт на оказание услуг по медицинскому обеспечению сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации на сумму 118 839,29 рублей.

Частью 1 статьи 24 Закона о контрактной системе установлено, что заказчики при осуществлении закупок применяют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - конкурентные способы) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Случаи закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) регламентированы в части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в том числе в случае закупки работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями, либо Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", либо государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, либо акционерным обществом, сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 93 Закона о контрактной системе не позднее одного рабочего дня, следующего за днем включения в реестр контрактов, заключенных заказчиками, информации о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 6.1, 9, 34 и 50 части 1 настоящей статьи, заказчик направляет с использованием единой информационной системы уведомление о заключении контракта, содержащее обоснование наступления такого случая и указание положений настоящей статьи, явившихся основанием для заключения контракта, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа при осуществлении закупки для обеспечения федеральных нужд, в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, при осуществлении закупки для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, в орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, при осуществлении закупки для обеспечения муниципальных нужд. Если при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 6.1, 9, 34 и 50 части 1 настоящей статьи, контракт в соответствии с Законом о контрактной системе подлежит включению в предусмотренный частью 7 статьи 103 Закона о контрактной системе отдельный реестр контрактов, заключенных заказчиками, заказчик направляет в соответствующий контрольный орган в сфере закупок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем заключения контракта, уведомление о заключении контракта, содержащее обоснование наступления такого случая и указание положений настоящей статьи, явившихся основанием для заключения контракта, с приложением копии заключенного контракта.

Комиссией установлено, что срок направления уведомления о заключении Контракта в контрольный орган в сфере закупок Заказчиком не нарушен.

На заседание Комиссии представитель Заказчика представил письменные пояснения, согласно которым в целях соблюдения норм Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2020 N 806 "О порядке медицинского обеспечения сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации, а также во исполнение Порядка ежегодного прохождения сотрудниками органов принудительного исполнения Российской Федерации профилактических осмотров, включающих в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 02.04.2020 N 81 (далее - Порядок) Заказчик обязан обеспечить сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в органах принудительного исполнения, бесплатной медицинской помощью, а также обеспечить прохождение сотрудниками ежегодного профилактического медицинского осмотра.

В соответствии с пунктом 3 Порядка сотрудники Заказчика проходят медицинский осмотр в медицинской организации, к которой прикреплены на медицинское обеспечение.

В связи с тем, что у сотрудника Заказчика выявлено онкологическое заболевание щитовидной железы, для лечения ей необходимо было провести радиойодтерапию. Указанная процедура не проводится ни в ГБУЗ Московской области "П" по месту прикрепления, ни в других государственных лечебных учреждениях Московской области. При этом от ГБУЗ Московской области "П" получено направление в филиал ФГБУ "Н" Минздрава России - МРНЦ им. А.Ф. Цыба.

На основании изложенного, Заказчиком заключен Контракт на основании пункта 6 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе с указанным медицинским учреждением.

Таким образом, на заседание Комиссии представителем Заказчика представлено надлежащее обоснование заключения Контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Изучив представленные документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика при заключении контракта от 16.01.2026 N 22 с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании пункта 6 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 2 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99, пунктом 6 части 1, частью 2 статьи 93, частью 1 статьи 112 Закона о контрактной системе, Комиссия

1. Признать действия Заказчика не противоречащими требованиям Закона о контрактной системе.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.