Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ Упоминание в СМИ
Проверка или разработка документа любой сложности с ИИ «Закупки»

Решение
Красноярского УФАС России
от 24.03.2026 N 024/10/18.1-711/2026

Реквизиты

Решение Красноярского УФАС России от 24.03.2026 N 024/10/18.1-711/2026

Суть

Общество обжаловало требования к участникам в аукционе.

Закон
223-ФЗ
Решение
Оставить жалобу СРО КМНС Огоннер Судеска" на действия организатора торгов - Управления экологии и природных ресурсов Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района при проведении аукциона в электронной форме по продаже права на заключение…
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров в составе: председатель Комиссии - Х., начальник отдела; члены Комиссии: Ж., заместитель начальника отдела, Г., главный специалист-эксперт (далее - Комиссия), рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ) жалобу СРО КМНС Огоннер Судеска" на действия организатора торгов - Управления экологии и природных ресурсов Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района при проведении аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) на водных объектах Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального округа Красноярского края: р. Хатанга, левый берег, западнее о. М. (извещение N 25000041460000000003, лот N 9) (далее - торги),
установила:
В адрес Красноярского УФАС России 16.03.2026 поступила жалоба СРО КМНС Огоннер Судеска" (вх. N 4540-ЭП/26) на действия организатора торгов, выразившиеся в проведении торгов с нарушением законодательства Российской Федерации.
В связи с тем обстоятельством, что жалоба соответствовала требованиям частей 4 - 6 статьи 18.1 Закона N 135-ФЗ, Красноярским УФАС России в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона N 135-ФЗ в адрес заявителя, организатора торгов было направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу.
Жалоба рассмотрена 24.03.2026 в отсутствие представителей организатора торгов, заявителя, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы, в сроки, установленные частью 14 статьи 18.1 Закона N 135.
Согласно доводу жалобы организатор торгов неверно определены виды водных биоресурсов.
Организатор торгов представил возражения на доводы жалобы, согласно которым торги проведены на основании постановления Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от 26.02.2026 N 195.
Комиссия, рассмотрев представленные документы и сведения, документы, размещенные на официальном сайте в сети "Интернет", установила следующее.
Обжалуемые торги проводятся в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2024 N 1206 "Об утверждении Правил организации и проведения аукционов в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, договора пользования водными биологическими ресурсами, договора пользования рыболовным участком".
Из части 2 статьи 18.1 Закона N 135-ФЗ следует, что действия организатора торгов могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Таким образом, лицо, не подавшее заявку на участие в торгах, вправе обжаловать действия организатора торгов в части нарушения порядка размещения информации о проведении торгов, а также порядка подачи заявок на участие в торгах.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено, что заявитель заявку на участие в торгах не подавал, соответственно, в силу положений части 2 статьи 18.1 Закона N 135-ФЗ вправе обжаловать лишь действия или бездействие организатора торгов, связанные с порядком размещения информации о проведении торгов и порядком подачи заявок на участие в торгах.
Из содержания жалобы следует, что заявитель обжалует правомерность проведения торгов по определенным в аукционной документации видам водных биологических ресурсов.
Комиссией установлено, что торги проводятся на основании постановления Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от 26.02.2026 N 195.
Следовательно, довод жалобы о неправомерности проведения торгов связан с несогласием заявителя с принятым органом местного самоуправления актом, которым предусмотрено проведение торгов.
При этом вопросы, связанные с законностью/незаконностью принятия органом местного самоуправления нормативного правового акта о проведении аукциона, не могут быть рассмотрены Красноярским УФАС России в порядке статьи 18.1 Закона N 135-ФЗ, поскольку данные действия не входят в полномочия организатора торгов при организации и проведении процедуры торгов, чьи действия могут быть рассмотрены в рамках названной нормы Закона N 135-ФЗ.
Довод жалобы о нарушении организатором торгов требований к содержанию извещения, документации о проведении аукциона, не связан с порядком размещения информации о проведении торгов и порядком подачи заявок на участие в торгах, что в силу положений части 2 статьи 18.1 Закона N 135-ФЗ не может быть оценено Комиссией в рамках жалобы лица, не подавшего заявку на участие в рассматриваемых торгах, и права которого в рассматриваемом случае не затрагиваются.
Вместе с тем, Комиссией установлено, что извещение о проведении торгов содержит сведения о предмете аукциона (лота) на основании постановления Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от 26.02.2026 N 195, которое является действующим и не оспорено в судебном порядке.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона N 135-ФЗ, Комиссия
решила:
оставить жалобу СРО КМНС Огоннер Судеска" на действия организатора торгов - Управления экологии и природных ресурсов Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района при проведении аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) на водных объектах Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального округа Красноярского края: р. Хатанга, левый берег, западнее о. М. (извещение N 25000041460000000003, лот N 9) без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Похожие решения

Решение Красноярского УФАС России от 24.03.2026 N 024/10/18.1-712/2026

Участник закупки оспорил требования к участникам в аукционе.

Иное
Решение Московского УФАС России от 22.09.2026 N 077/06/105-13703/2026

Участник закупки обжаловал требования к участникам в аукционе на право заключения государственного контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию системы очистки воды. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что в извещении об осуществлении закупки Заказчиком неправомерно установлено требование о наличии у участника закупки действующей лицензии на осуществлении деятельности по техническому обслуживанию медицинской техники, так как поставка оборудования "Установка…» Вывод комиссии: «Вместе с этим Комиссия Управления отмечает, что, вопреки доводам жалобы, в рамках обжалуемой конкурентной процедуры осуществляется закупка услуг по техническому обслуживанию оборудования, а не поставка оборудования "Установка очистки воды многоступенчатая "Aqua SmarT", ввиду чего Комиссия Управления приходит к выводу…» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Жалоба необоснована
Решение Московского УФАС России от 17.08.2026 N 077/06/105-11534/2026

Участник оспорил требования к участникам в аукционе на право заключения государственного контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту комплекса систем. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает на то, что Заказчиком в извещении неправомерно установлено требование о наличии лицензии с видом работ: "Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения", так как указанные в извещении "Вид первичных средств пожаротушения: Шкаф…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель уполномоченного учреждения пояснил, что согласно п. 3.6 и п. 6.1.9 СП 10.13130 "Системы противопожарной защиты.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе при отнесении насосной установки к первичным средством пожаротушения, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Частично обоснована
Решение Свердловского УФАС России от 13.08.2026 N 066/06/105-2091/2026

Предприниматель обжаловал требования к участникам в аукционе. Довод жалобы: «В результате, по мнению заявителя, участник закупки, изучив документы закупки, не может установить, входит ли поставка умывальника, унитаза, смесителя, гибких подводок и извещателей в предмет контракта и покрыта ли она ценой контракта, либо указанные изделия предоставляются заказчиком.» Вывод комиссии: «Заслушав и ознакомившись с доводами заявителя, устными и письменными пояснениями представителя заказчика, рассмотрев всесторонне представленные материалы, Комиссия пришла к выводу о том, что истинный адрес объекта закупки определен в документации однозначно.» Свердловское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Жалоба необоснована
Решение Калужского УФАС России от 17.07.2026 N 040/06/105-778/2026

Общество обжаловало требования к участникам в аукционе. Калужское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Жалоба необоснована
Доля обоснованных жалоб по требованиям к участникам (44-ФЗ)
29%в Красноярском УФАС · 69 жалоб
30%в среднем по России · 2 401 жалоба
Столкнулись с проблемой в закупках? Найти решение