Решение Краснодарского УФАС России от 10.02.2026 N РНП-23-99/2026

рассмотрев сведения, представленные ФГБУ "ГА" о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "Х" по результатам проведения электронного аукциона: "Выполнение работ по ремонту и техническому обслуживанию служебного авто-мото-транспорта для нужд ФГБУ "ГБ" (извещение N 0318100068825000003),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФГБУ "ГА" (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "Х" (далее - Исполнитель) по результатам проведения по результатам проведения электронного аукциона: "Выполнение работ по ремонту и техническому обслуживанию служебного авто-мото-транспорта для нужд ФГБУ "ГБ" (извещение N 0318100068825000003).

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Между Заказчиком и Исполнителем заключен контракт от 23.12.2025 N 77-2025 на выполнение работ по ремонту и техническому обслуживанию служебного авто-мото-транспорта для нужд ФГБУ "ГБ" (далее - Контракт).

Пунктом 1.1. Контракта Исполнитель по заданию Заказчика обязуется в установленный Контрактом срок выполнить работы по ремонту и техническому обслуживанию служебного авто-мото-транспорта для нужд ФГБУ "ГБ" (далее - работы), а Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их.

Пунктом 4.1. Контракта работы выполняются в сроки, указанные в Контракте:

Начало выполнения работ - с 01.01.2026.

Окончание выполнения работ - 31.12.2026.

Согласно абзацу 6 пункта 2.1 Технического задания (Приложение N 1 к Контракту) работы выполняются в сервисных центрах, ремонтных мастерских Исполнителя, расположенных в черте г. Анапа не более 10 км от места нахождения офиса по адресу: <...>. Работы производятся в оборудованном помещении с возможностью одновременного обслуживания не менее 3 (трех) единиц транспорта Заказчика одновременно. В непосредственной близости от станции техобслуживания, за пределами полотна и обочины основной дороги имеется асфальтированная стоянка для автомобилей. Стоянка включает площадку для стоянки, зону маневрирования, служащую для въезда, выезда и движения автомобилей в ее пределах. Территория станции техобслуживания охраняется и освещается в темное время суток.

Пунктом 6.1. Контракта цена единицы работы указана в Таблице N 2 Технического задания, цена единиц товаров, используемых при выполнении работ, указана в Таблице N 3 Технического задания.

Максимальное значение цены Контракта составляет: 2 000 000,00 (два миллиона) рублей 00 копеек, НДС не облагается.

Пунктом 13.7. Контракта Контракт может быть расторгнут по взаимному соглашению Сторон, по решению суда или в случае одностороннего отказа Стороны от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством в порядке, предусмотренном частями 9 - 23 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика, об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В силу ст. 309 ГК обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки.

Из представленных документов в материалы дела следует, что 25.12.2025 письмом N 01-07/912 в адрес Исполнителя запрошена информация о месте выполнения работ. Ответ со стороны Исполнителя не представлен.

06.01.2026 письмом N 1463 Исполнитель информировал о поломке оборудования электрической трансформаторной подстанции, предназначенной для подачи электрической энергии в автокомплекс, для обогрева помещений, работы коммуникаций и оборудования автосервиса, в результате проведенной технической экспертизы выявлено, что восстановление требует заказа импортных запчастей, со сроком доставки не менее 3 месяцев. Автокомплекс будет закрыт до решения проблем с электроснабжением. Предложено рассмотреть вопрос о расторжении Контракта по соглашению сторон. (Заказчиком получено 12.01.2026).

Исполнителем не представлены подтверждающие документы указанных обстоятельств, послуживших основанием для предложения о расторжении Контракта.

13.01.2026 Заказчик направил заявку на замену деталей для транспортных средств:

1. УАЗ-390945 (гос. рег. знак: Х738РМ123);

2. UAZ Hunter (гос. рег. знак: Р272УУ123).

Ответ со стороны Исполнителя не представлен.

22.01.2026 Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

ООО "Х" явку представителя на заседание Комиссии не обеспечило, в материалы дела не представлены сведения, доказательства о невозможности выполнить работы согласно условий Контракта.

При таких обстоятельствах, с учетом имеющихся в материалах дела документов, Комиссия приходит к выводу, что неисполнение обязательств ООО "Х" по контракту в рассматриваемом случае является основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г.

N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

1. Сведения, представленные ФГБУ "ГА" в отношении ООО "Х" ИНН: <...>, включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении генерального директора ООО "Х" Ч. ИНН: <...> в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.