Решение Кабардино-Балкарское УФАС России от 06.02.2026 N 007/01/18.1-21/2026

резолютивная часть оглашена 03.02.2026 г.

Комиссия Кабардино-Балкарского Управления Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе

рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при организации и проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности КБР, по извещению N 21000009990000000515, лот N 1 (далее - Аукцион, Торги),

В Кабардино-Балкарское УФАС России (далее - Управление) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при проведении электронного Аукциона.

Жалоба в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции принята к рассмотрению, информация о поступлении жалобы размещена в базе решений и правовых актов ФАС России: https://br.fas.gov.ru/, а также на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - Официальный сайт).

Заявитель обжаловал действия Организатора торгов, выразившиеся в отклонении заявки, поданной для участия в Аукционе.

Исследовав имеющиеся в материалах дела, сведения и документы, Комиссия Управления установила следующее.

Согласно части 19 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за десять рабочих дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

На Официальном сайте Организатором торгов было размещено извещение о проведении Аукциона с начальной ценой 4 080,00 руб.

Дата и время начала подачи заявок: 25.12.2025 09:00 (МСК);

Дата и время окончания подачи заявок: 14.01.2026 18:00 (МСК);

Дата проведения торгов: 20.01.2026 10:00 (МСК).

Описание лота: земельный участок со следующими сведениями: адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Кабардино-Балкарская Республика, р-н. Эльбрусский, с. Былым. - площадь земельного участка: 137433 кв. м; - кадастровый номер: 07:11:1100000:2866.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 16.01.2026 г. единая комиссия по проведению торгов приняла решение отказать в допуске к участию в Аукционе Заявителю в связи с непредставлением необходимых для участия в Аукционе документов или представление недостоверных сведений (заявка на участие в электронном аукционе с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка), Аукционе признан несостоявшимся.

В соответствии с пунктов 1 части 1 статьи 39.12 ЗК РФ для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок заявку на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка.

Форма заявка для участия в Аукционе приведена в разделе Х извещения о проведении Торгов. Вместе с тем, форма заявки отдельным документом размещена в составе документов извещения как на Официальном сайте, так и на сайте Оператор ЭТП.

Вместе с тем, Комиссия Управления изучив поданную заявку для участия в Аукционе установлено, что Заявителем было представлено:

- Паспорт гражданина РФ;

- Выписка из ЕГРЮЛ;

- Договор купли-продажи доли в уставном капитале общества;

- Решение единственного участника общества;

- Устав общества.

Вместе с тем, согласно пункту 1 части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, заявитель не допускается к участию в аукционе в случае непредставление необходимых для участия в Аукционе документов или представление недостоверных сведений.

При таких обстоятельствах, поскольку Заявитель не обеспечил направления всех документов, установленных земельным законодательством, комиссия Организатора торгов приняла правомерное решение по отклонению такой заявки, соответственно, довод жалобы Заявителя не может найти своего подтверждения.

На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия,

1. Признать жалобу Заявителя на действия Организатора торгов необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.