Решение Ямало-Ненецкое УФАС России от 03.02.2026 N 089/10/104-64/2026

Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

<...>,

Членов Комиссии:

<...>;

<...>,

при участии в дистанционном режиме ВКС:

от Заказчика - директора МКОУ "Гыданская школа-интернат среднего общего образования имени Натальи Ивановны Яптунай";

от Поставщика - представителя по доверенности,

рассмотрев обращение Заказчика - МКОУ "Гыданская школа-интернат среднего общего образования имени Натальи Ивановны Яптунай" о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по факту одностороннего отказа от исполнения муниципального контракта N 0190300000725000694 от 19.11.2025 на поставку зимних курток и пуховиков, цена контракта 985 600,00 (извещение N 0190300000725000694), с ИП М., и в результате осуществления внеплановой проверки на основании пункта 5 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

В соответствии с частью 2 и части 4 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в Ямало-Ненецкое УФАС России в Ямало-Ненецкое УФАС России были представлены материалы и решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта (далее - Решение).

Из Решения об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта N 0190300000725000694 на поставку зимних курток и пуховиков от 19.11.2025 года (исх. N 12 от 15.01.2026), (далее - Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта), следует, что 19.11.2025 между Заказчиком и Поставщиком, заключен Муниципальный контракт N 0190300000725000694 на поставку зимних курток и пуховиков (далее - Контракт).

В Решении об одностороннем отказе от исполнения контракта Заказчик сообщает, что Поставщиком нарушены существенные условия контракта, а именно:

По условиям п. 1.1. Контракта, "Поставщик" по настоящему контракту обязуется поставить зимние куртки и пуховики, именуемое в дальнейшем "Товар", в количестве, ассортименте, сроки и по ценам, согласно Приложению N 1 к контракту ("Спецификация") и передать его "Заказчику", а "Заказчик" обязуется принять товар и оплатить его.

Согласно п. 1.2. Контракта, срок поставки: в течении 15 (пятнадцати) календарных дней с момента подписания муниципального контракта, то есть до 04.12.2025 года.

В соответствии с Актом от 13.01.2026 года, по состоянию на 13 января 2026 года Товар Заказчику не поставлен.

На основании пунктов 9.6. и 9.7. Контракта, "Заказчиком" принято решение об одностороннем отказе от исполнения Муниципального контракта.

Поставщик на уведомление Ямало-Ненецкого УФАС России от 28.01.2026 N ЕГ/250/26 представил объяснения по факту одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Поставщик сообщил, что согласно пункту 1 Контракта обязуется поставить зимние куртки и пуховики, именуемое в дальнейшем "Товар", в количестве, ассортименте, сроки и по ценам, согласно Приложению N 1 к контракту ("Спецификация") и передать его Заказчику, а Заказчик обязуется принять товар и оплатить его.

Вместе с тем, Поставщик обязуется поставить товар в течении 15 (пятнадцати) календарных дней с момента подписания муниципального контракта.

По информации Поставщика, за период с момента заключения Контракта и до момента расторжения контракта осуществил все возможные действия для исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом.

Поставщик описал хронологию событий и обстоятельства, подтверждающие его добросовестность.

11.12.2025 Заказчику были предложены образцы товара, которые находились в наличии на складе и были готовы к отгрузке. Заказчик указал на недостаток товара, что необходимый материал в составе изософт в три слоя.

В связи с обнаруженными недостатками товара ИП М. заблаговременно обратился к поставщикам и получил коммерческие предложения. 15.11.2025 и 17.11.2025 был заключен договор с поставщиком курток N 101/8 от 17.11.2025.

12.12.2025 поставщик направил уведомление, что по договору поставки N 101/8 от 17.11.2025 дата производства и поставки задерживается до февраля 2026. Изософт - утеплитель производства Бельгийской компании, на который высокий спрос и нередко возникают проблемы с логистикой в РФ.

Таким образом ИП М. обратился к аналогичным поставщикам курток и получил коммерческие предложения (от 16, 18, 23 декабря 2025) с планируемой датой производства и поставки на март - апрель 2026 в связи с тем, что куртки шьются на заказ по нестандартным характеристикам и проблемой с подкладкой из материала изософт.

29.12.2025 Поставщик направил Заказчику письмо с указанием реальных сроков поставки с требуемыми им характеристиками.

14.01.2025 был диалог с представителем Заказчика где были согласованы сроки поставки на февраль месяц, но 15.01.2025 Заказчик разместил решение о расторжении.

Дополнительно Поставщик сообщил, что является активным участником закупок в рамках 44-ФЗ/223-ФЗ. Исполняет контракты с 2024 по аналогичному предмету контракта. Имеет в своем опыте 74 исполненных контракта и 25 контрактов на стадии исполнения, в том числе имеет благодарственные письма от Заказчиков. Исполненные контракты и договоры свидетельствуют о систематической направленности действий исключительно на заключение и надлежащее исполнение контрактов. Таким образом, его деятельность носит ответственный и благонадежный характер при исполнении государственных контрактов, что проявляется в стремлении установления долгосрочных и доверительных отношений с клиентами и партнерами. Приложил скриншот из Сбиса, подтверждающие опыт участника.

Поставщик просил в реестр недобросовестных поставщиков его не включать.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона о контрактной системе предусмотрено, что законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 8 статьи 95 Закона о контрактной системе, расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно пункту 9.6 Контракта расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе предусмотрено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 2 статьи 104 Федерального закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

На основании пункта 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

19.11.2025 между Заказчиком и Поставщиком заключен муниципальный контракт;

15.01.2026 принято решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

27.01.2026 решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено в ЕИС.

Поскольку в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления Поставщиком не устранены нарушения условий контракта (часть 14 статьи 95 Закона о контрактной системе), решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу и контракт считается расторгнутым.

Информация о расторжении контракта в связи с принятым решением об одностороннем отказе от исполнения контракта размещена в ЕИС на официальном сайте системы http://zakupki.gov.ru. В ЕИС контракт имеет статус: исполнение прекращено. Контракт расторгнут на основании решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. Дата расторжения контракта 27.01.2026.

В результате проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 5 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссией нарушений в действиях Заказчика не установлено.

Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков определен Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

Правилами ведения реестра установлено, что по результатам рассмотрения представленных информации и документов, и проведения проверки фактов, выносится решение. В случае подтверждения достоверности вышеуказанных фактов уполномоченный орган выносит решение о включении информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр. В ином случае уполномоченный орган выносит решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр.

Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

Статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Факт надлежащего исполнения обязательств, равно как и отсутствие вины в неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязательства, по общему правилу, доказывается обязанным лицом (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

В силу части 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из смысла статьи 104 Закона о контрактной системе следует, что реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) является специальной мерой ответственности, установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры размещения государственного или муниципального заказа обязательств. При этом одним из последствий включения в реестр недобросовестных поставщиков (в качестве санкции за допущенное нарушение) может являться ограничение прав такого лица на участие в течение установленного срока в торгах по размещению государственного и муниципального заказа.

С другой стороны, реестр недобросовестных поставщиков служит инструментом, обеспечивающим реализацию целей регулирования отношений, определенных в общих положениях законодательства в сфере закупок, по добросовестной конкуренции и предотвращению злоупотреблений в сфере размещения заказов, следовательно, является механизмом защиты государственных и муниципальных заказчиков от недобросовестных действий поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Вместе с тем, основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое уклонение лица от заключения контракта или от исполнения условий контракта, которое предполагает его недобросовестное поведение, совершение им умышленных действий (бездействия) в противоречие требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приведшее к невозможности заключения контракта с этим лицом как признанного победителем конкурса и нарушающее права заказчика относительно условий (выявленных им как лучшие) и срока исполнения контракта, которые связаны, прежде всего, с эффективным использованием бюджетных средств и в предусмотренном бюджетным законодательством порядке.

При решении вопроса о включении сведений об исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) антимонопольный орган проверяет, имел ли место факт ненадлежащего исполнения своих обязательств Поставщиком и является ли это нарушение существенным.

Проведя проверку факта расторжения контракта, Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России установила следующее.

Муниципальный контракт N 0190300000725000694 на поставку зимних курток и пуховиков заключен 19.11.2025.

Согласно пункту 1.1 и 1.2 Контракта Поставщик обязуется поставить зимние куртки и пуховики, именуемое в дальнейшем "Товар", в количестве, ассортименте, сроки и по ценам, согласно Приложению N 1 к контракту ("Спецификация") и передать его Заказчику, а Заказчик обязуется принять товар и оплатить его.

Срок поставки товара: в течении 15 (пятнадцати) календарных дней с момента подписания муниципального контракта (п. 1.2).

В характеристиках объекта закупки указано, что товар предназначен для экстремально низких температур (-25-50 градусов). В качестве утеплителя используется изософт плотностью 350 г/м2 - на рукава, спину и полочки используются три слоя, в капюшоне используются два слоя. На этикетках верхней одежды указано, на какую температуру рассчитана модель и граммовка утеплителя.

В установленный Контрактом срок товар Заказчику не поставлен, что подтверждается размещенными Заказчиком в ЕИС актом N 1 от 13.01.2026, претензией N 3 от 13.01.2026.

По информации Поставщика 11.12.2025 поставщик предложил Заказчику образцы товара с утеплителем на синтепоне, которые находились в наличии на складе и были готовы к отгрузке. Заказчик отказался от товара на синтепоне и указал поставщику, что в контракте указан необходимый материал утеплителя изософт в три слоя.

Поставщик письмом N 63 от 28.11.2025 предлагал Заказчику изменить параметры утеплителя (280 г/м.кв; температурный режим до - 30 гр. С), согласовать увеличение срока поставки до 30 календарных дней с момента подтверждения всех технических параметров.

Заказчик в ответ на письмо N 63 от 28.11.2025 сообщил, что предложение по изменению технических характеристик товара и срока поставки товара не может быть удовлетворено, так как это является существенным условием контракта и не подлежит изменениям.

Письмом от 19.12.2025 (исх. N 1510), от 27.12.2025 (исх. N 1564) Заказчик обратил внимание поставщика о том, что товар не поставлен в срок, закончился финансовый год и Заказчик вынужден расторгнуть контракт в одностороннем порядке.

Поставщик письмом N 48 от 29.12.2025 сообщил заказчику, что задержка поставки товара по контракту связана с тем, что груз был отправлен транспортной компанией "почта России". Ориентировочная дата доставки - январь 2026 года.

Заказчик на заседании Комиссии пояснил, что в установленный срок и по состоянию на 27.01.2026 требуемый товар не поставлен, обязательства поставщика не исполнены надлежащим образом.

Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком условий контракта.

Факт отсутствия поставки требуемого товара в полном объеме в адрес заказчика повлек нарушение обязательств заказчика по обеспечению воспитанников интерната вещевым имуществом в зимний период, что безусловно существенным образом влияет на порядок организации работы заказчика.

Из материалов дела усматривается недобросовестное поведение Поставщика, выраженное в неисполнении контракта в полном объеме.

Комиссия считает, что в данном случае у заказчика имелись достаточные правовые основания для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Необходимо отметить, что Поставщик, подавая заявку на участие в закупке, согласился со всеми изложенными в извещении об осуществлении закупки требованиями заказчика.

Участвуя в закупке Поставщик предложил наименьшую цену, самостоятельно снизил цену контракта на 61,5% от начальной (максимальной) цены, что позволило ему стать победителем закупки.

Подписывая Контракт, Поставщик подтверждает, что имеет полное представление об объеме, сроках, условиях выполнения контракта, порядке приемки товара и сроках расчетов по контракту и готов приступить к выполнению своих обязательств на условиях, установленных контрактом.

По общему правилу контракт прекращается полным и качественным исполнением обязательств каждой из сторон. Под полным исполнением обязательств понимается исполнение обязательств: в полном объеме, в установленный срок, надлежащими субъектами. При этом, односторонний отказ от исполнения контракта возможен при наличии факта нарушения условий контракта одной из сторон, при этом нарушение должно иметь существенный характер.

Комиссия установила, что в регламентированный десятидневный срок, Поставщик не предпринял действий по надлежащему исполнению обязательств по контракту, товар в необходимом объеме не поставлен.

Согласно положениям гражданского законодательства Российской Федерации, предпринимательская деятельность осуществляется лицом на свой риск под свою ответственность.

Соответственно, принимая решение об участии в процедуре осуществления закупки и подавая заявку, участник должен осознавать возможность наступления для него неблагоприятных последствий в случае признания его победителем, заключения контракта и неисполнения заключенного контракта в дальнейшем.

Заключая в рамках своей предпринимательской деятельности гражданско-правовые договоры, Поставщик обязан был оценивать реально имеющую возможность своевременного исполнения принятых на себя обязательств (в том числе, исходя из установленного способа их исполнения и иных условий, применительно к которым сторонами согласованы условия обязательства и на которые Поставщик рассчитывал для своевременного их выполнения.

В соответствии с пп. "б" пункта 13 Правил ведения реестра, орган контроля по результатам рассмотрения обращения и проведения проверок, указанных в подпункте "а" данного пункта, принимает решение о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр либо в случаях, предусмотренных пунктами 14 и 15 указанных Правил, об отказе во включении участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр, а также выдает (при необходимости) предписание, предусмотренное пунктом 2 части 22 статьи 99 Федерального закона, в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок).

Обстоятельства, являющиеся основаниями для отказа во включении информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с пунктом 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 Комиссией не установлены.

Доказательств возникновения у Поставщика каких-либо обстоятельств, возникших в следствии непреодолимой силы и не позволивших ему исполнить надлежащим образом контракт, на заседание Комиссии не представлено.

Какие-либо документы, подтверждающие, что товар в полном объеме либо частично приняты Заказчиком, не представлены.

К доводам Поставщика о необходимости продления срока поставки товара, Комиссия относится критически. Поставщику была предоставлена возможность исполнить контракт в установленные сроки, фактически Заказчиком дан более длительный срок на исполнение - до 27.01.2026 (до даты расторжения контракта), то есть более чем 2 месяца.

Поставщик сообщил, что к исполнению контракта приступил 11.12.2025, т.е. спустя 22 дня с даты заключения контракта (19.11.2025 - 11.12.2025).

По информации Поставщика, им был заключен договор с другим поставщиком курток N 101/8 от 17.11.2025 ИП Д. Из п. 4.1 представленной копии договора поставки N 101/8 следует, что срок поставки товара: 10 (десять) календарных дней с момента заключения договора (17.11.2025), однако товар по данному договору не был поставлен.

Комиссия отмечает, что указанные Поставщиком в пояснениях по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта обстоятельства причин не исполнения муниципального контракта относятся к предпринимательским рискам, не являются обстоятельствами непреодолимой силы (форсмажор) и являются ответственностью только индивидуального предпринимателя.

Таким образом, поскольку Поставщик нарушил существенные условия контракта, не исполнив его, то в его действиях усматривается недобросовестное поведение, в связи с чем сведения о Поставщике подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Поставщиком не были предприняты все необходимые и разумные меры с целью исполнения контракта, в связи с чем включение сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков является необходимой мерой ответственности, поскольку служит для ограждения заказчиков от недобросовестных поставщиков.

Включение сведений в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не подавляет экономическую самостоятельность и инициативу хозяйствующего субъекта, не ограничивает чрезмерно его право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, а также право частной собственности и в данном случае не препятствует осуществлению хозяйственной деятельности (Определение ВАС РФ от 11.05.2012 N ВАС-5621/12).

Упоминаемые Поставщиком ранее успешно исполненные государственные контракты не относится к обстоятельствам рассматриваемого дела, поскольку Комиссия дает самостоятельную (независимую) оценку конкретным обстоятельствам делам по конкретно рассматриваемой закупке, факт исполнения других контрактов поставщиком правового значения для рассматриваемого дела не имеет.

Учитывая, что факт существенного нарушения условий договора подтвержден (по состоянию на дату принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, условия договора не исполнены в полном объеме, подписанный сторонами по контракту акт приемки подтверждающий приемку товара в полном объеме, с надлежащим качеством в материалы рассматриваемого дела не представлен) Комиссия считает факт неисполнения Поставщиком обязательств по Контракту установленным, нарушение является существенным.

Таким образом, в соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе сведения о Поставщике подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе, Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078, приказом ФАС России от 27.08.2007 года N 267, Комиссия

1. Информацию об индивидуальном предпринимателе М. (ИНН <...>) по обращению МКОУ "Гыданская школа-интернат среднего общего образования имени Натальи Ивановны Яптунай" по факту одностороннего отказа от исполнения муниципального контракта N 0190300000725000694 от 19.11.2025 на поставку зимних курток и пуховиков, цена контракта 985 600,00 (извещение N 0190300000725000694), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.

2. Датой включения информации в отношении индивидуального предпринимателя М. (ИНН <...>) в реестр недобросовестных поставщиков считать дату, следующую за датой размещения реестровой записи в реестре согласно пункту 17 Постановления Правительства N 1078 в соответствии с часовой зоной, в которой расположен орган контроля.

В соответствии с ч. 11 ст. 104 Закона о контрактной системе, включение в реестр недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.