Решение Ульяновское УФАС России от 02.02.2026 N 073/10/104-28/2026

На основании статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) Комиссия Ульяновского УФАС России (далее - Комиссия) в составе:

по обращению Областного государственного казенного учреждения "У" (далее - ОГКУ "У", заказчик) о включении сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью "М" (далее - ООО "М", подрядчик) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с расторжением в одностороннем порядке контракта N 7-25 от 13.05.2025 на выполнение работ по объекту: Капитальный ремонт ОГАОУ "Гимназия N 2" (ОК в ЭФ N 0168500000625001261),

Вх. N 333-ЭП/26 от 26.01.2026 (размещено в ЕИС - 26.01.2026) в Ульяновское УФАС России поступило обращение ОГКУ "У" о включении сведений в отношении ООО "М" в реестр недобросовестных поставщиков в связи с расторжением в одностороннем порядке контракта N 7-25 от 13.05.2025 (далее- Контракт).

Вх. N 378-ЭП/26 от 27.01.2026 в Ульяновское УФАС России от ОГКУ "У" поступили запрашиваемые сведения (переписка в рамках исполнения контракта).

Вх. N 437-ЭП/26 от 30.01.2026 в Ульяновское УФАС России от ООО "М" поступили письменные пояснения, содержащие указание, в том числе на следующее.

Подрядчиком были приняты все меры для надлежащего исполнения своих обязательств по контракту. ООО "М" не уклонялось от исполнения контракта, в ходе исполнения контракта подрядчиком обнаружены неточности и ошибки в исходной проектной документации, представленной заказчиком, при этом заказчик не представил исправленную документацию. Для подтверждения фактически выполненных работ на данный момент проводится независимая экспертиза работ. В связи с указанным, общество просит не включать информацию об ООО "М" в реестр недобросовестных поставщиков.

Вх. N 440-ЭП/26 от 30.01.2026 в Ульяновское УФАС России от НКО "С" поступило заключение по факту проведения общественной проверки исполнения контракта N 7-25 от 13.05.2025, содержащее рекомендацию не включать информацию об ООО "М" в реестр недобросовестных поставщиков.

На заседании Комиссии 30.01.2026, которое проходило в дистанционном режиме, представитель заказчика поддержал доводы обращения, представитель подрядчика поддержал доводы, отраженные в письменных пояснениях. В рассмотрении обращения объявлялся перерыв до 15 час. 15 мин. 02.02.2026 для документального анализа материалов дела.

Вх. N 475-ЭП/26 от 02.02.2026 в Ульяновское УФАС России от ООО "М" поступили дополнительные письменные пояснения, содержащие указание, в том числе на следующее.

Подрядчик не согласен с решением заказчика об одностороннем расторжении контракта, в связи с указанным, общество просит не включать информацию об ООО "М" в реестр недобросовестных поставщиков.

Рассмотрев имеющиеся материалы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, Комиссия решила включить сведения в отношении ООО "М" в реестр недобросовестных поставщиков. При этом Комиссия исходила из следующего.

13.05.2025 между ОГКУ "У" и ООО "М" был заключен контракт N 7-25 на выполнение работ по объекту: Капитальный ремонт ОГАОУ "Гимназия N 2" (далее - Контракт) (цена контракта - 44 114 295,36 руб.).

23.06.2025, 04.07.2025, 27.12.2025, 30.12.2025 в Контракт внесены изменения NN 1-4, соответственно.

Согласно пункту 1.1 Контракта заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство выполнения работ по объекту: Капитальный ремонт ОГАОУ "Гимназия N 2", согласно сметной документации, которая является неотъемлемой частью Контракта, и проектной документации (при ее наличии).

Согласно пунктам 3.1 и 3.2 Контракта работы, предусмотренные Контрактом, включая ее составные части (этапы), выполняется в сроки с даты заключения контракта по 15.08.2025, а также графиком выполнения работ (приложение N 2 к Контракту).

Пунктом 3.2 Контракта установлены сроки исполнения контракта: Дата начала исполнения контракта: с даты заключения контракта. Дата окончания исполнения контракта: 31.12.2025. Этапы выполнения работ не устанавливаются.

Согласно пункту 4.4.6 Контракта подрядчик обязан незамедлительно информировать заказчика:

- о возможных неблагоприятных для заказчика последствиях выполнения его указаний о способе исполнения работ;

- об обнаруженной невозможности получить ожидаемые результаты или о нецелесообразности продолжения работы;

- о приостановлении или прекращении работы.

Пунктом 4.4.19 Контракта установлено, что до начала работ подрядчик обязан предоставить заказчику копии приказов на ответственного руководителя производства работ на объекте, а также лиц, ответственных за: обеспечение охраны труда, пожарной безопасности; электробезопасности и подключения электроинструмента (лиц, имеющих соответствующую группу по электробезопасности); выдачу нарядов-допусков; работу с грузоподъемными механизмами и машинами.

Согласно пункту 4.4.20 Контракта с целью обеспечения выполнения работ надлежащего качества в соответствии с переданной Заказчиком Проектной документацией, Подрядчик обязан разработать Проект производства работ в полном объеме (далее - ППР), включающий в себя: календарный план производства работ по объекту; график поступления на объект строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования; график движения рабочих кадров по объекту; технологические карты на выполнение видов работ; схемы размещения; решения по прокладке временных сетей водо-, тепло-, энергоснабжения и освещения объекта ремонта и рабочих мест; обоснования и мероприятия по применению мобильных форм организации работ, режимы труда и отдыха; решения по производству работ; потребность в энергоресурсах; мероприятия по обеспечению сохранности материалов, изделий, конструкций и оборудования на объекте работ; природоохранные мероприятия; мероприятия по охране труда и безопасности в строительстве; технико-экономические показатели на основании Проектной документации и представить ППР на согласование заказчику в течение 5 рабочих дней с момента подписания настоящего контракта.

В соответствии с пунктом 4.4.27 Контракта в случае возникновения необходимости разработки дополнительной документации для производства работ, предусмотренных контрактом, подрядчик обязуется разработать документацию за свой счет, без возможности дальнейшего взыскания с заказчика понесенных расходов. Данная документация должна быть в обязательном порядке согласована с заказчиком.

Согласно пункту 4.4.28 Контракта в случае возникновения необходимости производства дополнительных работ по объекту, незамедлительно письменно уведомляет Заказчика о необходимости производства дополнительных работ с обязательным указанием причин и обоснованности выполнения данных дополнительных работ. К данному уведомлению прикладывается расчет стоимости выполнения данных работ. При этом к дополнительным работам могут быть отнесены исключительно те работы, которые объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата. Заказчик в течение 10 рабочих дней с даты получения им данного уведомления рассматривает предоставленный Подрядчиком пакет документов, создает техническое совещание по данному вопросу с привлечением представителей правообладателя объекта. Выводы комиссии в обязательном порядке фиксируются в протоколе технического совещания.

На протяжении всего исполнения контракта между ОГКУ "У" и ООО "М" велась деловая переписка по исполнению контракта.

24.06.2025, 23.07.2025 ОГКУ "У" направило ООО "М" письма об отсутствии документации (журнала производства работ, откорректированной сметы контракта, график производства работ, проект производства работ).

21.07.2025 заказчиком составлен акт рабочей комиссии о приемке выполненных работ и устранении замечаний на объекте "Капитальный ремонт ОГАОУ "Гимназия N 2" по адресу: <...>, в котором в том числе отражено, что на объекте работы выполняются медленно, не представлен ППР.

24.07.2025 ООО "М" информирует заказчика о необходимости внесения изменений в сметную документацию, сообщило о том, что выполнение работ приостанавливает, а выполнение работ, не предусмотренных контрактом, прекращает на неопределенный срок.

31.07.2025, 06.08.2025, 13.08.2025, 26.08.2025, 09.09.2025, 16.09.2025, 03.10.2025, 20.10.2025, 27.10.2025 заказчиком в адрес подрядчика направлены письма о недостаточном количестве строительных бригад на объекте и отсутствии документации (откорректированной сметы контракта, график производства работ, проект производства работ).

В служебной записке ОГКУ "У" от 05.08.2025 отражено, что отставание от графика производства работ составляет 20 дней.

15.08.2025, 28.08.2025 заказчиком направлены ООО "М" требования об уплате неустойки (штрафа).

19.08.2025 заказчиком ООО "М" выдано предписание по строительному контролю, так как в ходе проверки установлено наличие строительного мусора в лотках полов первого этажа.

28.08.2025 ООО "М" информирует заказчика о том, что продолжает выполнение работ.

В служебной записке ОГКУ "У" от 01.09.2025 отражено, что отставание от графика производства работ составляет 11 рабочих дней.

01.09.2025 заказчик направил подрядчику письмо о необходимости устранения выявленных нарушений.

08.10.2025, 19.11.2025, 26.02.2026 заказчиком направлены ООО "М" требования об уплате неустойки (штрафа).

В соответствии с актом осмотра от 15.12.2025 выполнения работ по объекту: "Капитальный ремонт ОГАОУ "Гимназия N 2" по адресу: <...> при осмотре на объекте было выявлено 79 замечаний.

Согласно актам осмотра от 12.01.2026 и от 13.01.2026 выполнения работ по объекту: "Капитальный ремонт ОГАОУ "Гимназия N 2" по адресу: <...>, при осмотре на объекте было выявлено, что работы по устранению замечаний не ведутся, рабочий персонал отсутствует; отсутствует общий журнал производства работ.

13.01.2026 ООО "М" заключило с ИП Ф<...> договор возмездного оказания экспертных услуг N 2/26, согласно которому исполнитель обязуется в срок 60 календарных дней предоставить услуги по экспертизе объекта: "Капитальный ремонт ОГАОУ "Гимназия N 2" по адресу: <...>.

19.01.2026 заказчиком направлено ООО "М" требование об уплате неустойки (штрафа).

Согласно документам о приемке от 17.09.2025 N 1, от 29.12.2025 N 2, от 30.12.2025 NN 3, 4, ООО "М" выполняло, а заказчик принял работы на сумму 21 103 442,52 руб. (из 44 114 295,36 руб.).

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Пунктами 11.5, 11.6 Контракта, заключенного между ОГКУ "У" и ООО "М", предусмотрена возможность расторжения контракта в одностороннем порядке.

07.11.2025 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в связи с нарушением его условий.

Пунктом 1 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе предусмотрено, что в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчиком 07.11.2025 в 14 час. 03 мин. (МСК) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено в ЕИС.

Согласно пункту 2 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с пунктом 2 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель).

В силу пункта 3 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

На основании изложенного, а также в соответствии с информацией, размещенной в ЕИС, датой надлежащего уведомления ООО "М" о принятом заказчиком решении является 07.11.2025.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 статьи 95 Закона о контрактной системе. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Из положений части 14 статьи 95 Закона о контрактной системе следует, что указанные действия, связанные с устранением нарушений условий контракта, послуживших основанием для принятия решения об одностороннем отказе заказчика от исполнения, должны были быть совершены подрядчиком в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта, то есть до 23 час. 59 мин. 17.11.2025.

На 17.11.2025 подрядчиком были устранены причины, послужившие основанием для принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В связи с этим, 17.11.2025 заказчиком было принято решение об отмене решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с требованиями части 14.2 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об отмене решения об одностороннем отказе от исполнения контракта было размещено в ЕИС 17.11.2025 в 14 час. 58 мин. (МСК).

13.01.2026 заказчиком повторно принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного между ОГКУ "У" и ООО "М".

В соответствии с требованиями пункта 1 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчиком 13.01.2026 в 15 час. 48 мин. (МСК) повторное решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено в ЕИС.

В силу пункта 3 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

На основании изложенного, а также в соответствии с информацией, размещенной в ЕИС, датой надлежащего уведомления ООО "М" о принятом заказчиком решении является 13.01.2026.

16.01.2026 подрядчик направил письмо заказчику с просьбой отменить решение.

21.01.2026 заказчик сообщил подрядчику о невозможности отмены принятого решения.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В силу части 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта отмена решения об одностороннем отказе от исполнения контракт невозможна, в связи с чем решение вступило в законную силу и контракт считается расторгнутым 26.01.2026.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

Из анализа материалов дела в рамках рассмотрения обращения Управлением дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска Комиссия Ульяновского УФАС России пришла к следующим выводам.

В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, в том числе с учетом государственного/муниципального контракта.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, данное обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (пункт 1 статьи 314 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 708 ГК РФ предусмотрено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Пунктом 3 статьи 401 ГК РФ установлено, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Учитывая положения законодательства о контрактной системе, факт подачи участником заявки на участие в закупке является подтверждением, что ему понятны и он согласен с условиями и требованиями, установленными заказчиком.

При этом, согласно представленным заказчиком документам и сведениям, ООО "М" работы по объекту: Капитальный ремонт ОГАОУ "Гимназия N 2" в полном объеме и в установленный срок не выполнило, что является существенным нарушением условий контракта.

В ходе рассмотрения обращения ОГКУ "У" Комиссии Ульяновского УФАС России не представлено документов и сведений, подтверждающих совершение действий по своевременному исполнению принятых на себя обязательств, а также доказательства, подтверждающие факт невозможности исполнения контракта, что подтверждает недобросовестность подрядчика по отношению к заказчику.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 2 ГК, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Следовательно, общество несет самостоятельные риски ведения предпринимательской деятельности и должно прогнозировать последствия, в том числе и негативные, связанные с ее осуществлением.

Действуя в рамках заключения и исполнения контракта, участник должен осознавать то обстоятельство, что он вступает в правоотношения по расходованию по существу государственных, публичных финансов, что требует от него большей заботливости и осмотрительности при исполнении своих обязанностей, вытекающих из данного конкретного контракта.

Принимая решение об участии в процедуре размещения государственного и муниципального заказа и подавая соответствующую заявку, участник должен ознакомиться с условиями исполнения контракта, в том числе со сметной документацией, и сознавать возможность наступления для него неблагоприятных последствий в случае ненадлежащего исполнения обязательств.

Одним из главных принципов законодательства о контрактной системе при проведении электронных процедур заказчиками является достижение поставленной цели, участники закупки должны добросовестно исполнять взятые на себя обязательства.

Кроме того, заключая контракт, ООО "М" приняло на себя обязательства добросовестно выполнить условия контракта. Таким образом, ООО "М" в полной мере оценило возможность исполнения обязательств по контракту.

Неисполнение ООО "М" своих обязательств по контракту свидетельствует о гражданско-правовой недобросовестности, халатности и ведет к неэффективному расходованию бюджетных средств, поскольку заказчик не получил того, что он обоснованно рассчитывал получить в случае добросовестного поведения контрагента, что нарушает права заказчика как стороны в гражданско-правовом договоре, а также нарушает публично-правовой порядок.

Обществом не представлены доказательства возникновения обстоятельств непреодолимой силы, не позволивших своевременно исполнить условия контракта.

ООО "М" добровольно принимало участие в закупке, выразило согласие на выполнение работ по объекту: Капитальный ремонт ОГАОУ "Гимназия N 2", на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Общество, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавало, что ему будет необходимо выполнять для исполнения контракта. Являясь добросовестным участником закупки, ООО "М" обязано соотнести свои возможности по надлежащему исполнению контракта.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Соответственно, доказательств совершения ООО "М" действий, направленных на исполнение контракта в полном объеме в подтверждение своей добросовестности, не представлено. Невозможность исполнения контракта в полном объеме и в определенный контрактом срок обществом не подтверждена.

Следовательно, при должной степени заботливости и осмотрительности ООО "М" должно было учитывать возможность исполнения контракта в установленный срок. При этом какие-либо доказательства невозможности осуществления деятельности обществом в антимонопольный орган не представлены.

ООО "М", будучи профессиональным участником рынка, должно было осознавать возможность наступления для него неблагоприятных последствий в случае признания его победителем конкурса и уклонения от исполнения контракта в дальнейшем и предпринять надлежащие и достаточные меры для своевременного исполнения обязанностей.

Кроме того, общество должно было просчитать свои возможности, средства и время, требуемые для надлежащего исполнения условий контракта. Уклонение от исполнения контракта может выражаться как в совершении целенаправленных (умышленных) действий, так и в бездействии, когда участник закупки не совершает необходимых действий для исполнения контракта, то есть создает условия, влекущие невозможность исполнения контракта.

В данном случае существенный вред нанесен интересам граждан - детям, которые обучаются в ОГАОУ "Гимназия N 2", кроме того ОГАОУ "Гимназия N 2" является социально-значимым объектом и финансируется из бюджета Ульяновской области.

Исходя из правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 23.06.2015 N 25, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Принимая решение об участии в процедуре проведения закупки и подавая соответствующую заявку, ООО "М" несло риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Законом о контрактной системе, в случае совершения им действий (бездействия), противоречащих требованиям этого закона.

Реестр недобросовестных поставщиков служит инструментом, обеспечивающим реализацию целей регулирования соответствующих отношений по добросовестной конкуренции и предотвращению злоупотреблений в сфере размещения заказов, и соответственно является механизмом защиты государственных и муниципальных заказчиков от недобросовестных действий поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

На основании изложенного, учитывая недобросовестные действия ООО "М", выразившиеся в представлении недостоверных сведений обществом в целях заключения контракта, в нарушение требований Закона о контрактной системе, Комиссия Ульяновского УФАС России решила включить сведения в отношении ООО "М" в реестр недобросовестных поставщиков.

Относительно ходатайства ООО "М" о направлении настоящего решения на электронные адреса ООО "М", Ульяновское УФАС России сообщает, что действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 1078), Законом о контрактной системе, не предусмотрено направление решений с использованием электронной почты, так как в силу абзаца 2 подпункта "а" пункта 16 Правил N 1078 не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем принятия органом контроля предусмотренного подпунктом "б" пункта 13 настоящих Правил решения, орган контроля при проведении электронной процедуры направляет такое решение с использованием единой информационной системы путем направления уведомления о размещении таких решения в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 Закона о контрактной системе.

Руководствуясь пунктом 13 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", статьей 104 Закона о контрактной системе, Комиссия

1. Сведения в отношении общества с ограниченной ответственностью "М" (ООО "М", адрес: <...>; ИНН <...>), сведения в отношении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (директора) ООО "М", а также учредителя ООО "М" Н<...> (ИНН <...>) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 (Два) года.

2. Датой включения сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью "М" (ООО "М", адрес: <...>; ИНН <...>), сведений в отношении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (директора) ООО "М", а также учредителя ООО "М" Н<...> (ИНН <...>) в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru).

Таблица, содержащая информацию в соответствии с разъяснениями ФАС России от 14.11.2019 г. N ИА/100065/19

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.