Решение Санкт-Петербургское УФАС России от 28.01.2026 N 078/06/105-138/2026

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

при участии представителей:

АДМИНИСТРАЦИЯ АДМИРАЛТЕЙСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (далее - Уполномоченный орган):;

ГБОУ школа N 522 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (далее - Заказчик):;

ООО "С" (далее - Заявитель):,

рассмотрев посредством системы видеоконференцсвязи жалобу Заявителя (вх. N 1140/26 от 22.01.2026) на действия АДМИНИСТРАЦИЯ АДМИРАЛТЕЙСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, (далее - Комиссия по осуществлению закупок в соответствии с 44-ФЗ), при определении (подрядчика, исполнителя) путем проведения закупки на оказание услуг по комплексному обеспечению эксплуатации комплексных систем обеспечения безопасности (КСОБ) для государственных бюджетных образовательных учреждений, подведомственных администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, в период 01.02.2026-31.01.2027 (извещение N 0172200003625000203) (далее - конкурс), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

Извещение о проведении конкурса размещено 23.12.2025 в единой информационной системе, номер извещения 0172200003625000203. Максимальное значение цены контрактов: 21 347 110, 10 рублей.

В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия комиссии Заказчика по осуществлению закупок, выразившиеся, по мнению Заявителя, в:

- неверном применении порядка оценки в отношении заявок участников закупки.

Согласно представленным в порядке ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе возражениям Заказчик с доводами жалобы не согласен и считает ее необоснованной.

Информация, изложенная в жалобе, пояснения представителей сторон, представленные документы подтверждают следующие обстоятельства:

1. В жалобе Заявитель указал на неправомерные действия конкурсной комиссии Заказчика, по основаниям, изложенным в жалобе.

Необходимо отметить, что Комиссия УФАС рассматривает настоящую жалобу на предмет применения конкурсной комиссией Заказчика порядка оценки, установленного извещением, а не в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе (с учетом правовой позиции, отраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 N 9874/11).

Информация, изложенная в жалобе, представленные документы подтверждают следующие обстоятельства:

1. Частью 2 ст. 8 Закона о контрактной системе запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона о контрактной системе заказчики при осуществлении закупок применяют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - конкурентные способы) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Конкурентные способы могут быть открытыми и закрытыми. При открытом конкурентном способе информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. При закрытом конкурентном способе информация о закупке сообщается путем направления приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - приглашение) ограниченному кругу лиц, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок.

В соответствии с ч. 2 ст. 24 Закона о контрактной системе конкурентными способами являются:

1) конкурсы (открытый конкурс в электронной форме (далее - электронный конкурс), закрытый конкурс, закрытый конкурс в электронной форме (далее - закрытый электронный конкурс);

2) аукционы (открытый аукцион в электронной форме (далее - электронный аукцион), закрытый аукцион, закрытый аукцион в электронной форме (далее - закрытый электронный аукцион);

3) запрос котировок в электронной форме (далее - электронный запрос котировок).

Согласно ч. 1 ст. 48 Закона о контрактной системе электронный конкурс начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.

В силу п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее критерии оценки заявок на участие в конкурсах, величины значимости этих критериев в соответствии с Законом о контрактной системе.

В силу ч. 1 ст. 32 Закона о контрактной системе для оценки заявок участников закупки заказчик использует следующие критерии:

1) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;

2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

В соответствии с ч. 4 ст. 32 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) заказчик обязан указать используемые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критерии и их величины значимости. При этом количество используемых при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критериев, за исключением случаев проведения аукциона, должно быть не менее чем два, одним из которых является цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги. Не указанные в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) критерии и их величины значимости не могут применяться для целей оценки заявок.

Согласно ч. 8 ст. 32 Закона о контрактной системе порядок оценки заявок участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2604 "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. N 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Согласно п. 1 Постановления N 2604 утверждено Положение об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2 Положения "оценка заявок" - действия членов комиссии по осуществлению закупок по присвоению в случаях, предусмотренных Федеральным законом, и в соответствии с настоящим Положением баллов заявкам (частям заявок) на основании информации и документов участников закупок.

В силу п. 3 Положения для оценки заявок в соответствии с настоящим Положением применяются следующие критерии оценки:

а) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;

б) расходы;

в) характеристики объекта закупки;

г) квалификация участников закупки.

Согласно п. 8 Положения в случае применения показателей оценки по критериям оценки, предусмотренным подпунктами "в" и "г" пункта 3 настоящего Положения:

а) применяются детализирующие показатели;

б) в отношении каждого детализирующего показателя устанавливается значимость детализирующего показателя. Сумма величин значимости всех применяемых детализирующих показателей по показателю оценки составляет 100 процентов;

в) оценка заявки (части заявки) по показателю оценки определяется путем суммирования среднего количества баллов, присвоенных всеми принимавшими участие в ее рассмотрении и оценке членами комиссии по осуществлению закупок по каждому детализирующему показателю, умноженного на значимость соответствующего детализирующего показателя. При этом среднее количество баллов определяется путем суммирования количества баллов, присвоенных каждым членом комиссии по осуществлению закупок, и последующего деления на количество таких членов.

В соответствии с п. 16 Положения об оценке заявок для оценки заявок для оценки заявок по критерию оценки "характеристики объекта закупки" могут применяться, если иное не предусмотрено Положением об оценки заявок, один или несколько из следующих показателей оценки:

а) качественные характеристики объекта закупки;

б) функциональные характеристики объекта закупки;

в) экологические характеристики объекта закупки.

В силу п. 19 Положения если характеристика, предусмотренная детализирующим показателем, не определяется количественным значением, документом, предусмотренным приложением N 1 к настоящему Положению, устанавливается перечень свойств объекта закупки, подлежащих оценке.

В соответствии с п. 22 Положения в случае отсутствия функциональной зависимости между значением характеристики объекта закупки, определенной количественным значением, и значением количества присваиваемых баллов, а также в случае, если характеристика не определяется количественным значением, значение количества баллов по детализирующему показателю присваивается заявке, подлежащей в соответствии с Федеральным законом оценке по критерию оценки "характеристики объекта закупки", по шкале оценки. При этом документом, предусмотренным приложением N 1 к настоящему Положению, устанавливаются значения количества баллов, присваиваемые за предлагаемое (предлагаемые) участником закупки количественное значение (значения) характеристики объекта закупки или предлагаемое участником закупки свойство (свойства) объекта закупки.

В силу п. 23 Положения если в случае, указанном в п. 22 настоящего Положения, предусматривается оценка наличия или отсутствия характеристики объекта закупки, шкала оценки должна предусматривать присвоение:

а) 100 баллов заявке (части заявки), содержащей предложение о наличии характеристики объекта закупки, а при отсутствии характеристики объекта закупки - 0 баллов (если лучшим является наличие характеристики объекта закупки);

б) 100 баллов заявке (части заявки), содержащей предложение об отсутствии характеристики объекта закупки, а при наличии характеристики - 0 баллов (если лучшим является отсутствие характеристики объекта закупки).

Извещение об осуществлении закупки содержит следующие положения:

В рамках критерия оценки оценка осуществляется по показателю "Качество оказываемых услуг". Максимальное количество баллов по критерию оценки - 100.

Оценка заявок по нестоимостному критерию осуществляется на основании сведений, предоставленных в технических предложениях участников закупки.

Оценка по критерию производится по следующей шкале:

Таблица 2

В рамках показателя "Качество оказываемых услуг" оценивается наличие или отсутствие, а также соответствие описания участника конкурса на оказание услуг по комплексному обеспечению эксплуатации комплексных систем обеспечения безопасности (КСОБ) для государственных бюджетных образовательных учреждений, подведомственных администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, в период 01.02.2026-31.01.2027 (далее - оказываемые услуги), их количественных и качественных характеристик (предложения о качестве оказываемых услуг), требованиям, изложенным в конкурсной документации со всеми приложениями, являющимися неотъемлемой частью конкурсной документации, а именно наличие в заявке участника конкурса развернутого технического предложения об оказываемых услугах в отношении следующих разделов: архитектура резервного копирования, технология подтверждения технической готовности системы, организация и регламентация процессов оказания услуг.

Оценка заявки участника конкурса по показателю "Качество оказываемых услуг" определяется согласно представленному участником конкурса техническому предложению о качественных характеристиках объекта закупки. Участник вправе воспользоваться рекомендуемой формой "Техническое предложение о качественных характеристиках объекта закупки". Предложение участника конкурса о качественных характеристиках объекта закупки разрабатывается участником конкурса в том числе на основании Технического задания.

В случае, если услуги будут оказаны в соответствии со всеми требованиями, установленными в Техническом задании, и в соответствии с нормативными документами, участник закупки вправе указать в том числе в рекомендуемой форме: "Участник закупки предлагает оказание услуг, являющихся объектом закупки, в соответствии со всеми требованиями, указанными в конкурсной документации, и в соответствии с нормативными документами".

Порядок заполнения рекомендуемой формы "Техническое предложение о качественных характеристиках объекта закупки": участник в графе 1 указывает номер раздела технического предложения об оказании услуг. В графе 2 формы указывается наименование раздела технического предложения об оказании услуг. В графе 3 участник предоставляет развернутое описание по соответствующему разделу, указанному в графе 2 или по каждому подразделу (при наличии) соответствующего раздела, указанного в графе 2 технического предложения о качественных характеристиках объекта закупки.

В случае, если участником конкурса в "Техническом предложении о качественных характеристиках объекта закупки" указывается, что все услуги будут выполнены в соответствии со всеми требованиями, указанными в конкурсной документации, и в соответствии с нормативными документами и участником конкурса не предлагается описание оказания услуги по соответствующим разделам технического предложения, и/или участником конкурса в "Техническом предложении о качественных характеристиках объекта закупки" указывается, что описание оказания услуги по соответствующим разделам технического предложения будет соответствовать требованиям, указанными в Техническом задании и/или нормативным документам без раскрывающего вышеуказанные требования описания, то соответствующее описание признается не представленным участником конкурса.

Непредставление предложения участника конкурса о качественных характеристиках объекта закупки с описанием оказываемых услуг в отношении оцениваемых характеристик по установленным разделам трактуется как "Отсутствие предложений о качественных характеристиках объекта закупки".

Участнику закупки необходимо предоставить описание раздела "Архитектура резервного копирования", разработанного в организации и соответствующего приложениям извещения о осуществлении закупки, а также в соответствии со всеми требованиями настоящего порядка оценки. Раздел "Архитектура резервного копирования" должен содержать описание следующих подразделов: источники данных резервного копирования, которые формируются в процессе эксплуатации системы видеонаблюдения в рамках исполнения государственного контракта (далее - контракт), на право заключения которого проводится настоящий конкурс; схемы организации резервного копирования, обеспечивающие сохранность архивных данных, включая локальные и сетевые хранилища, съемные носители и иные элементы резервной среды, применяемые в процессе эксплуатации; режимы выполнения резервного копирования, в том числе планируемая периодичность создания копий и способы автоматического и ручного запуска операций по сохранению конфигурационных и архивных данных; требования к изоляции и защите резервных копий от несанкционированного доступа, в том числе описание механизмов разграничения прав, физической защиты оборудования и логической изоляции среды хранения; порядок восстановления информации с резервных копий, с описанием типовых сценариев восстановления и указанием сроков восстановления при наличии актуальных резервных копий и при восстановлении после повреждения конфигурации (в случае полного, частичного отказа оборудования, повреждения, утери данных), в том числе необходимо указать процедуры сокращения времени восстановления (RTO); система контроля выполнения резервного копирования и тестирования целостности копий, включая описание методов автоматического и ручного мониторинга, ведения журналов операций резервирования, а также сроков хранения логов и контрольных записей; описание требований к надежности и отказоустойчивости архитектуры резервного копирования, а также соответствию технических решений требованиям эксплуатационной и технической документации, на основании которой осуществляется оказание услуг. Участнику закупки необходимо предоставить описание раздела "Технология подтверждения технической готовности системы", разработанного в организации и соответствующего приложениям извещения о проведении закупки, а также в соответствии со всеми требованиями настоящего порядка оценки. Раздел "Технология подтверждения технической готовности системы" должен содержать описание следующих подразделов: последовательность технических процедур, выполняемых в рамках оказания услуг по техническому обслуживанию для проверки работоспособности оборудования и подтверждения его готовности к дальнейшей штатной эксплуатации, включая пошаговую проверку логики работы всех компонентов системы контроля и управления доступом при взаимодействии в составе единого комплекса; необходимо указать порядок настройки рабочих сценариев, тестирования реакции системы на события различных типов (корректный проход, несанкционированный доступ, обрыв связи, отключение питания); проверку алгоритмов блокировки и автоматического восстановления связи между контроллерами, модулями управления и исполнительными устройствами после проведения регламентных мероприятий; следует описать перечень используемых при проверках технических средств и программных инструментов, применяемых для выполнения функциональных тестов, а также порядок фиксации отклонений от установленных параметров и действий, предпринимаемых для их устранения; необходимо указать, какие параметры и режимы подлежат обязательной проверке при подтверждении технической готовности системы, включая устойчивость связи, стабильность питания, реакцию на тревожные события, скорость обработки сигнала, корректность маршрутизации команд и отклика оборудования; в том числе должны быть описаны инженерные критерии оценки результатов тестирования и условия признания оборудования функционирующим корректно и соответствующим требованиям эксплуатационной документации; требуется также указать, каким образом проводится техническая фиксация результата в виде программных логов, контрольных протоколов, выходных данных с анализом характеристик и других инженерных свидетельств, обеспечивающих доказательность выполнения регламентных процедур; необходимо описать внутреннюю процедуру завершающего контроля на стороне подрядчика, включая действия по проверке актуальности настроек, восстановлению штатных параметров, проверке синхронизации системных часов, откликов интерфейсов и общего системного статуса перед завершением оказания услуг и последующей передачей результатов технического обслуживания заказчику. Участнику закупки необходимо предоставить описание раздела "О", разработанного в организации и соответствующего приложениям извещения об осуществлении закупки, а также всем требованиям настоящего порядка оценки. Раздел "О" должен содержать описание следующих подразделов: порядок организации услуг на объекте с перечислением ключевых этапов, в том числе описание действий, осуществляемых подрядчиком до начала оказания услуг, на всех стадиях рабочего процесса и по завершении оказания услуг в рамках исполнения государственного контракта (далее - контракт), на право заключения которого проводится настоящий конкурс; необходимо отразить систему документооборота, применяемую при исполнении контракта, включая виды исполнительной документации, которая будет применяться при оказании услуг, а также методы фиксации хода работ на объекте (журналы, акты, фотоматериалы), в том числе необходимо описать систему контроля качества, применяемую на всех этапах, включая взаимодействие с уполномоченными представителями заказчика, ответственными за приемку и контроль выполняемых услуг; необходимо описать перечень мероприятий, направленных на соблюдение требований охраны труда, техники безопасности, пожарной и электробезопасности, санитарных и экологических норм, с учетом действующего законодательства и внутреннего регламента заказчика; необходимо указать механизм организации допуска персонала к объекту, в том числе порядок согласования состава бригады, перечень документов, предоставляемых перед началом оказания услуг, а также порядок оформления приказов, назначений и ответственных лиц, с обязательным указанием структуры ответственности; участник закупки обязан описать процесс взаимодействия с представителями заказчика и иными уполномоченными структурами, включая порядок согласования действий, связанных с проведением регламентных процедур, изменением состава рабочей группы, корректировкой графика выполнения услуг, временным ограничением доступа в отдельные помещения объекта, а также порядок выполнения иных согласуемых действий, необходимых для обеспечения непрерывности производственного процесса; также необходимо изложить порядок поддержания надлежащего состояния обслуживаемых зон объекта, включая требования к соблюдению чистоты на рабочих местах, аккуратному размещению временно используемого оборудования, инвентаря и средств контроля, с обеспечением полного восстановления установленного порядка до момента окончательной приемки оказанных услуг; требуется указать перечень мер, направленных на недопущение повреждения существующих конструкций объекта и его инженерной инфраструктуры, а также порядок фиксации и сроков устранения возможных нарушений в процессе оказания услуг, с описанием механизмов уведомления заказчика и устранения замечаний в установленный срок.

Описание требуемых подразделов должно содержать все характеристики, предусмотренные в требуемых подразделах. Для исключения двоякого толкования, такое описание следует предоставить в изъявительном наклонении, без использования в любом роде, числе и падеже, а также с частицей "не" следующих слов и словосочетаний: "должен", "должен быть", "обязан", "запрещается" (данное слово участникам следует заменить на другое, исключающее двоякое толкование представленной информации - например: "отсутствует"), "необходимо", "не допускается" (данное словосочетание участникам следует заменить на другое слово/словосочетание, исключающее двоякое толкование представленной информации - например: "отсутствует").

Оцениваемое описание оказываемых услуг в отношении каждого раздела и соответствующего ему подраздела, содержащего оцениваемую у участников информацию (характеристики), предлагаемое участником конкурса в составе заявки, должно содержать наименование каждого раздела и соответствующего ему подраздела (при наличии), в том числе соответствующее описание по наименованию раздела и подраздела (при наличии) и не должно противоречить извещению со всеми приложениями, являющимися неотъемлемой частью извещения, а должно быть представлено на основании оцениваемой информации (характеристик) в части их взаимодополняемости и невозможности противоречия друг другу.

Описание оказываемых услуг признается представленным в полном объеме в случае, если предложение Участника содержит описание всех разделов (подразделов) Технического предложения о оцениваемых характеристиках в полном объеме и не противоречит требованиям конкурсной документации.

Описание оказываемых услуг признается представленным не в полном объеме, если предложение Участника содержит описание не всех разделов (подразделов) Технического предложения о оцениваемых характеристиках в полном объеме и/или противоречит требованиям конкурсной документации.

При формировании "Технического предложения о качественных характеристиках объекта закупки" участник закупки должен не повторить требования конкурсной документации со всеми приложениями, являющимися неотъемлемой частью конкурсной документации, и/или положения нормативной документации, а раскрыть данные требования/положения с учетом имеющихся у участника закупки конкурентных качеств.

Согласно пп. б) п. 1 ч. 3 ст. 48 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней (за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи) со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки: члены комиссии по осуществлению закупок: осуществляют оценку первых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о признании соответствующими извещению об осуществлении закупки, по критериям, предусмотренным пунктами 2 и 3 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона (если такие критерии установлены извещением об осуществлении закупки).

В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 48 Закона о контрактной системе протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке должен содержать информацию о решении каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении и оценке первых частей заявок на участие в закупке, в отношении каждой первой части заявки на участие в закупке.

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 20.01.2026 N ПРОI1 заявке участника N 120377687 присвоено 0 баллов по следующим основаниям:

Примечание: участнику закупки по показателю оценки "Качественные характеристики объекта закупки" начислено 0 баллов, учитывая следующие основания:

Основания в соответствии с показателем оценки "Качественные характеристики объекта закупки":

"Предложение о качественных характеристиках объекта закупки не представлено в соответствии со всеми требованиями, установленными в настоящем пункте (в настоящем порядке оценки)".

При описании раздела "Технология подтверждения технической готовности системы", участник не предоставил критерии оценки результатов тестирования и условия признания оборудования функционирующим корректно и соответствующим требованиям эксплуатационной документации.

В соответствии с пп. г) п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки: с учетом положений части 2 настоящей статьи предложение по критериям, предусмотренным пунктами 2 и (или) 3 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона (в случае проведения конкурсов и установления таких критериев).

Из анализа заявки следует, что в рамках показателя "качественные характеристики объекта закупки" критерия "качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" участником закупки представлено описание свойств объекта закупки.

В составе заявки участником закупки представлены все требуемые сведения и информация по показателю "Качественные характеристики объекта закупки", содержащие описание свойств объекта закупки, в частности на странице 32 описания участником представлена информация:

Инженерные критерии оценки результатов тестирования устанавливаются подрядчиком в соответствии с эксплуатационной документацией производителя, требованиями заказчика и отраслевыми нормативами. Они представляют собой совокупность технических параметров, функциональных характеристик и показателей устойчивости, по которым определяется, соответствует ли оборудование системы контроля и управления доступом (СКУД) требованиям штатной эксплуатации после проведения регламентных процедур.

Кроме того, Заказчиком не представлено в материалы дела доказательств того, что предложение участника не соответствует установленному в извещении порядку оценки.

Следовательно, вопреки выводам Заказчика, изложенным в протоколе рассмотрения и оценки первых частей заявок, участником представлено описание свойств объекта закупки, в соответствии с установленным порядком оценки.

Представленное предложение участника по критерию "качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" соответствует требованиям Заказчика, а у комиссии Заказчика отсутствовали основания для не начисления баллов по критерию, а в ее действиях усматривается нарушение пп. "б" п. 1 ч. 3 ст. 48 Закона о контрактной системе, жалоба признана обоснованной.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 99, 106 Закона о контрактной системе,

1. Признать жалобу ООО "С" обоснованной.

2. Признать в действиях конкурсной комиссии Заказчика нарушение пп. "б" п. 1 ч. 3 ст. 48 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику, его конкурсной комиссии и оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о контрактной системе.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Заказчика.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.