Решение Московское УФАС России от 26.01.2026 N 077/06/106-711/2026

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего - главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Е.Д. Мартьяновой,

Членов комиссии:

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок С.,

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Л., рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видеоконференц-связи),

при участии представителей:

РУС "Г": П. (по дов. от 15.01.2026 N 5435-71-414/88),

ООО "М": А. (по дов. от 23.01.2026 N б/н),

рассмотрев жалобу ООО "М" (далее - Заявитель) на действия РУС "Г" (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг по комплексному техническому обслуживанию и эксплуатации зданий, инженерного оборудования, внутренних и внешних коммуникаций (Закупка N 0373100076225000019) (далее - конкурс, электронный конкурс) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного конкурса.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в утверждении положений извещения в нарушение законодательства о контрактной системе.

1. В составе жалобы Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в установлении п. 9 Технического задания, который, по мнению подателя жалобы, регламентирует обязательное наличие определенного персонала в определенном количестве на объекте, что априори неправомерно.

Кроме того, в составе доводов жалобы присутствует указание на то, что Заказчиком даны следующие разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, изменяющие его суть, а именно: "При оценке заявок Участников, наличие или отсутствие медицинской книжки установленного образца, учитываться не будет. В Техническое задание изменения вноситься не будут", что также послужило основанием для подачи жалобы.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Комиссией Управления установлено, что дата и время окончания подачи заявок 16.01.2026, в то время как жалоба размещена в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) 20.01.2026, в связи с чем на момент проведения заседания по рассмотрения жалобы пропущен срок для оспаривания положений извещения в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 105 Закона о контрактной системе.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что указанные доводы не подлежат рассмотрению Комиссией Управления.

2. Одновременно с этим, согласно доводам жалобы, Заказчиком неправомерно установлены требования об обслуживание тренажеров, в то время как целью проведения закупки является оказание услуг по комплексному техническому обслуживанию и эксплуатации зданий, инженерного оборудования, внутренних и внешних коммуникаций. Более того, тренажеры не являются инженерными системами и не может относиться к техническому обслуживанию и эксплуатации зданий, инженерного оборудования, внутренних и внешних коммуникаций.

Схожим образом отмечено, что в показателе "1.2.1 Минимальное и максимальное количество сотрудников" критерия "Квалификация участников закупки" отражено требование о наличии личной медицинской книжки установленного образца, однако, по мнению подателя жалобы, указанное требование ограничивающие, поскольку не влияет на оказание услуг по комплексному техническому обслуживанию и эксплуатации зданий, инженерного оборудования, внутренних и внешних коммуникаций.

Помимо этого Заявителем в составе жалобы уточнено, что обжалуемые обстоятельства также являлись предметом рассмотрения в рамках решения от 19.12.2025 по делу N 077/06/106-16467/2025 о нарушении законодательства о контрактной системе, по результатам которого Заказчику также выдано обязательное для исполнения предписания от 19.12.2025 по делу N 077/06/106-16467/2025 об устранении нарушений законодательства о контрактной системе. Вместе с тем Заказчиком не исполнено выданное предписание.

Согласно п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Комиссией Управления определено, что ранее Московским УФАС России рассматривалась жалоба ООО "М" (реестровый номер 202500132489020455), содержащая указания на нарушение положений Закона о контрактной системе Заказчиком при неправомерном формировании извещения в рамках дела N 077/06/106-16467/2025 от 19.12.2025, по результатам рассмотрения которой данная жалоба признана обоснованной в части неправомерности не установления описания льдозаливочной техники, установления дополнительных требований к участникам закупки, а также неправомерного порядка оценки заявок участников конкурса. Заказчику выдано обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения законодательства о контрактной системе по делу от 19.12.2025 N 077/06/106-16467/2025 (далее - предписание) Так, в рамках дела N 077/06/106-16467/2025 от 19.12.2025, Комиссией Управления установлено в том числе нижеследующее:

"... Комиссией Управления установлено, что согласно описанию объекта закупки изменения извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме от 09.12.2025 N ИИ2 в ред. N 3 Заказчиком закупается оказание услуг по комплексному техническому обслуживанию и эксплуатации зданий, инженерного оборудования, внутренних и внешних коммуникаций кода ОКПД2 81.10.10.000, при этом в составе Технического задания отражена цель оказания услуг: "Поддержание и круглосуточный контроль работоспособности или исправности зданий, сооружений, ледового поля, бассейнов, инженерного оборудования, коммуникаций РУС ГЦОЛИФК, наладке и регулировке, подготовке к сезонной эксплуатации здания или объекта в целом и его элементов, и систем, гигиеническое обслуживание по дезинфекции систем вентиляции и кондиционирования".

В Техническом задании извещения также указаны следующие оказываемые услуги, в том числе:

"Обслуживание и эксплуатация ледового поля:

Исполнитель своими силами и средствами осуществляет подготовку, выравнивание, подрезку ледового полотна, ежедневно, каждые 2 часа с 7.00 до 24.00. Оборудование и механизмы для подготовки льда предоставляет Исполнитель.

Размеры ледовой площадки 61 x 30 метров.

Исполнитель ежедневно осуществляет ведение журнала работы льдозаливочной техники.

Профилактический осмотр холодильно-компрессионных установок, насосов и другого оборудования ежедневно.

Осмотр, диагностика и при необходимости текущий ремонт холодильного оборудования.

Оповещать Заказчика о повреждениях и внештатных ситуациях по мере возникновения.

Техническое обслуживание и ремонт ледозаливочной техники (замена масла, заточка ножей, замена резцов на отбортовочной машине) с занесением в журнал учета.

Снимать показания контрольно-измерительных приборов, учет расхода топлива, вести журнал учета показаний - ежемесячно".

В п. 5.1 Технического задания извещения включены краткие характеристики оказываемых услуг, а также используемых товаров и материалов, как, например:

"Элеваторные узлы", "Тепловые узлы", "Сантехприборы", "Льдозаливочная машина Olympia 2000 - 2005 г.в", "Отбортовочная машина "Олимпия".

Кроме того, в Техническом задание предусмотрен список спортивного оборудования, в состав которого входят, например, "Тренажер - Гиперэкстензия", "Стол для армреслинга", "Гребной тренажер".

Согласно ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что доводы жалобы не находят своего подтверждения, так как требуемая ледозаливочная техника предусмотрена п. 5.1 Технического задания.

Вместе с тем, на возражения Заказчика представитель Заявителя указал, что из данного п. 5.1 Технического задания невозможно идентифицировать предусмотренную льдозаливочную технику "Olympia" и отбортовочную машину "Олимпия" для обслуживания такого оборудования, так как подобные формулировки носят обобщенный характер и неоднозначный характер, поскольку не включает конкретных технических характеристик (модель, серия, комплектация, производитель), необходимых для идентификации оборудования. Вследствие такого указания под данное описание подпадает множество машин, что не позволит сформировать ценовое предложение.

Комиссией Управления также обращено внимание представителя Заказчика, что в указанном п. 5.1 Технического задания содержится перечень используемых товаров и материалов, а не список оборудования, подлежащего техническому обслуживанию.

Кроме того, Комиссией Управления установлено, что данным пунктом Технического задания установлен перечень спортивного оборудования как техники, подлежащей ремонту и техническому обслуживанию.

Комиссия Управления полагает, что Заказчиком не учтено, что Техническим заданием предусмотрено обслуживание льдозаливочной техники, холодильно-компрессионных установок, а также инженерных систем здания, которым, очевидно, спортивное оборудование не является.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что описание объекта закупки, содержащееся в извещении и техническом задании, не обеспечивает достаточной ясности и определенности в отношении состава оборудования, подлежащего техническому обслуживанию, включая льдозаливочную и отбортовочную технику, холодильно-компрессионные установки и иные инженерные системы, что свидетельствует о нарушении Заказчиком п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных.

Вместе с этим, изучив представленные документы и сведения, Комиссии Управления установлено, что одним из участников закупочной процедуры был направлен запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки N 1652537 от 01.12.2025, по результатам которого Заказчиком размещены следующие разъяснения положений извещения об осуществлении закупки от 03.12.2025 N РИ5: "Заказчиком принято решение о внесении изменений в документацию".

Комиссия Управления считает необходимым отметить, что, вопреки доводам, жалобы Заказчиком дан ответ на запрос разъяснений, а также внесены изменения в извещения от 09.12.2025, в связи с чем довод жалобы не находит своего подтверждения...

3. Одновременно с этим в составе жалобы Заявитель указывает на неправомерность установления по показателю "1.2.1 Минимальное и максимальное количество сотрудников" критерия "Квалификация участников закупки", так как в указанном показателе не определены специалисты, принимающиеся к оценке по показателю, что позволяет предложить потенциальным участникам конкурса специалистов, не отражающих специфику закупаемых услуг по техническому обслуживанию, а также допускает вольное толкование в принятии таких специалистов, например, сведения о бухгалтере, а не инженере.

Схожим образом отмечено, что в показателе "1.2.1 Минимальное и максимальное количество сотрудников" критерия "Квалификация участников закупки" отражено требование о наличии личной медицинской книжки установленного образца, однако, по мнению подателя жалобы, указанное требование ограничивающие, поскольку не влияет на оказание услуг по комплексному техническому обслуживанию и эксплуатации зданий, инженерного оборудования, внутренних и внешних коммуникаций.

Комиссией Управления определено, что согласно извещению об осуществлении закупки Заказчиком установлен, в том числе, следующий порядок оценки заявок по показателю "1.2.1 Минимальное и максимальное количество сотрудников" критерия "Квалификация участников закупки":

"Оценивается предложение участника закупки по количеству сотрудников.

Сведения подтверждаются следующими документами:

трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации; По каждому сотруднику личная медицинская книжка установленного образца, в которую внесены результаты медицинских обследований, отметка о прохождении гигиенической подготовки 1 раз в два года.

При этом представленные документы должны быть в виде неповторяющихся, полночитаемых копий, на которых видны необходимые сведения, подписи и печати.) Не предоставление в составе заявки на участие в конкурсе таких документов не является основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе, однако при оценке заявок по настоящему показателю комиссией будут учитываться только те сведения, заявленные участниками закупки, которые подтверждены документально в составе заявки на участие в конкурсе".

Относительно указанного довода жалобы представитель Заказчика отметил, что потенциальный исполнитель имеет право представить любые сведения о сотрудниках, а также участвовать в конкурсе без наличия специалистов, имеющих медицинские книжки.

Таким образом, по мнению Заказчика, сформированный порядок оценки заявок участников конкурса не противоречит требованиям Положения и Закона о контрактной системе.

В свою очередь, Комиссия Управления считает необходимым отметить, что исходя из п. 30 Положения документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, наличие специалистов и иных работников, их квалификацию, являются трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные ст. 66.1 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), документами, подтверждающими предусмотренную в соответствии с профессиональными стандартами квалификацию специалистов и иных работников.

Комиссия Управления также отмечает, что в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ в сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная ТК РФ, иным федеральным законом информация.

Таким образом, сведения о трудовой деятельности, предоставляемые в качестве документов, подтверждающих наличие специалистов и иных работников, их квалификацию, должны соответствовать требованиям ТК РФ.

Вместе с тем, исходя из анализа ст. 66.1 ТК РФ, Комиссия Управления обращает особое внимание, что личная медицинская книжка не несет в себе необходимые сведения о трудовой деятельности работника для реализации п. 30 Положения.

Аналогично Комиссия Управления считает необходимым обратить внимание, что специфика установления порядка оценки заявок подразумевается в определении особых условий, которые применяются для определения участника соответствующего предмету закупки. Установления условие о предоставлении сведений о любых сотрудниках не раскрывает особенность закупаемых услуг, что противоречит требованиям Положения.

Тем самым Комиссия Управления приходит к выводу, что условия порядка оценки заявок определены Заказчиком в нарушение норм Положения.

На основании вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 8 ст. 32, п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

На основании п. 1, п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе, требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом о контрактной системе и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе заказчиком в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

В силу ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

Комиссией Управления установлено, что согласно описанию объекта закупки изменения извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме от 30.12.2025 N ИИ3 в ред. N 4 Заказчиком закупается оказание услуг по комплексному техническому обслуживанию и эксплуатации зданий, инженерного оборудования, внутренних и внешних коммуникаций кода ОКПД2 81.10.10.000, при этом в составе Технического задания отражена цель оказания услуг:

"Поддержание и круглосуточный контроль работоспособности или исправности зданий, сооружений, ледового поля, бассейнов, спортивного и инженерного оборудования, коммуникаций РУС ГЦОЛИФК, наладке и регулировке, подготовке к сезонной эксплуатации здания или объекта в целом и его элементов, и систем, гигиеническое обслуживание по дезинфекции систем вентиляции и кондиционирования".

В Техническом задание извещения также предусмотрен список спортивного оборудования, например: "Тренажер - Гиперэкстензия", "Комплекс многофункциональный тренажерный", "Стол для армреслинга".

Ч. 1 ст. 32 Закона о контрактной системе установлено, что для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки Заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии:

1) цена контракта;

2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

В силу п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее критерии оценки заявок на участие в конкурсах, величины значимости этих критериев в соответствии с Законом о контрактной системе.

На основании ч. 8 ст. 32 Закона о контрактной системе порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с извещением об осуществлении закупки оценка заявок производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2604 "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. N 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Положение).

Согласно абз. 1 п. 2 Положения "оценка заявок" - действия членов комиссии по осуществлению закупок по присвоению в случаях, предусмотренных Федеральным законом, и в соответствии с настоящим Положением баллов заявкам (частям заявок) на основании информации и документов участников закупок.

В соответствии с п. 24 Порядка для оценки заявок по критерию оценки "квалификация участников закупки" могут применяться, если иное не предусмотрено настоящим Порядком, один или несколько из следующих показателей оценки:

а) наличие у участников закупки финансовых ресурсов;

б) наличие у участников закупки на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов;

в) наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта;

г) наличие у участников закупки деловой репутации;

д) наличие у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

В силу пп. "а" п. 28 Положения в случае применения показателя оценки, предусмотренного пп. "в" п. 24 Положения применяются один или несколько из следующих детализирующих показателей оценки:

- общая цена исполненных участником закупки договоров;

- общее количество исполненных участником закупки договоров;

- наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров.

Согласно пп. "в" п. 28 Положения порядком рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе устанавливается предмет договора (договоров), оцениваемого по каждому детализирующему показателю, сопоставимый с предметом контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Комиссией Управления определено, что согласно изменению извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме от 30.12.2025 N ИИ3 в ред. N 4 Заказчиком установлен, в том числе, следующий порядок оценки заявок по показателю "1.2.1 Минимальное и максимальное количество сотрудников" критерия "Кадровые ресурсы":

"Оценивается предложение участника закупки по количеству сотрудников, перечисленных п. 9 Описания объекта закупки (Техническое задание).

Сведения подтверждаются следующими документами:

Трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации;

По каждому сотруднику личная медицинская книжка установленного образца, в которую внесены результаты медицинских обследований, отметка о прохождении гигиенической подготовки 1 раз в два года.

При этом представленные документы должны быть в виде неповторяющихся, полночитаемых копий, на которых видны необходимые сведения, подписи и печати.) Не предоставление в составе заявки на участие в конкурсе таких документов не является основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе, однако при оценке заявок по настоящему показателю комиссией будут учитываться только те сведения, заявленные участниками закупки, которые подтверждены документально в составе заявки на участие в конкурсе".

Согласно ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что ранее Московским УФАС России Заказчику выдано обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения законодательства о контрактной системе по делу от 19.12.2025 N 077/06/106-16467/2025, в соответствии с которым Заказчику следует внести изменения в извещение.

На основании чего для надлежащего исполнения предписания Заказчиком внесены изменения извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме от 30.12.2025 N ИИ3 в ред. N 4, в соответствии с которым конкретизировал цель оказания комплекса услуг как в том числе поддержание и круглосуточный контроль работоспособности спортивного и инженерного оборудования учреждения Заказчика, в связи с чем довод жалобы не находит своего подтверждения.

Вместе с тем представитель Заказчика акцентировал внимание, что при публикации изменений Заказчиком допущена техническая ошибка по показателю "1.2.1 Минимальное и максимальное количество сотрудников" критерия "Кадровые ресурсы", в котором не убран абзац о предоставлении личной медицинской книжки, в связи с чем Заказчиком опубликованы разъяснения положений извещения от 14.01.2026 N РИ16, в которых указано, что данные сведения приниматься не будут.

При принятии решения Комиссия Управления исходит из того, что целью оказания комплекса услуг является поддержание и круглосуточный контроль работоспособности или исправности зданий, сооружений, ледового поля, бассейнов, спортивного и инженерного оборудования, коммуникаций, в связи с чем довод жалобы об устранении требований о техническом обслуживании тренажеров не находит своего подтверждения.

В то же время, по мнению Комиссии Управления, Заказчиком при исполнении предписания не учтена позиция контролирующего органа, выраженная в мотивировочной части решения по делу N 077/06/106-16467/2025 от 19.12.2025, в соответствии с которой личная медицинская книжка не несет в себе необходимые сведения о трудовой деятельности работника для реализации п. 30 Положения.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком в нарушение п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе не исполнено в полном объеме и надлежащим образом в установленный срок обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе по делу N 077/06/106-16467/2025 от 19.12.2025.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

1. Признать жалобу ООО "М" на действия РУС "Г" обоснованной в части неисполнения ранее выданного предписания.

2. Жалобу ООО "М" в части обжалования положений извещения об осуществлении закупки оставить без рассмотрения в соответствии ч. 2 ст. 105 Закона о контрактной системе.

3. Признать в действиях Заказчика нарушения п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе.

4. Обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе Заказчику не выдавать, поскольку выдано ранее по жалобе ООО "К" в рамках рассмотрения дела N 077/06/106-416/2026 от 21.01.2026. При этом при исполнении указанного предписания Заказчику следует также руководствоваться позицией, изложенной в настоящем решении.

5. Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Московского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.