Решение Московское УФАС России от 26.01.2026 N 077/06/99-532/2026

На основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) проведена внеплановая проверка соблюдения ГБУЗ "ГКБ им. В.П. Демихова ДЗМ" (далее - Заказчик) законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Предмет проверки: проведение электронного аукциона на поставку лекарственного препарата (Цефотаксим) для нужд ГБУЗ "ГКБ имени В.П. Демихова ДЗМ" в 2026 году (реестровый N 0373200100125001312).

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего Комиссии Управления:

Ж. - ведущего специалиста-эксперта отдела проверок государственных закупок,

Членов Комиссии Управления:

Г. - специалиста - эксперта отдела проверок государственных закупок,

К. - специалиста - эксперта отдела проверок государственных закупок,

внеплановая проверка проводилась дистанционно (посредством видеоконференцсвязи), при участии уполномоченного представителя ГБУЗ "ГКБ им. В.П. Демихова ДЗМ": Ш. (доверенность N 009 от 29.10.2025),

ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКОЙ

Управлением Федеральной антимонопольной службы по г. Москве проведена проверка действий Заказчика при проведении электронного аукциона на поставку лекарственного препарата (Цефотаксим) для нужд ГБУЗ "ГКБ имени В.П. Демихова ДЗМ" в 2026 году (реестровый N 0373200100125001312) (далее - Аукцион).

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией Управления проверено соблюдение законодательства о контрактной системе при проведении вышеуказанного Аукциона.

В соответствии с протоколом подведения итогов Аукциона от 10.11.2025 ООО "И" признано победителем.

Согласно ч. 2 ст. 51 Закона о контрактной системе, не позднее двух рабочих дней, следующих за днем размещения в единой информационной системе протоколов, заказчик формирует с использованием единой информационной системы и размещает в единой информационной системе (без размещения на официальном сайте) и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект контракта.

11.11.2025 проект Контракта направлен на подписание Поставщику.

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки, осуществляемой в соответствии с частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

14.11.2025 размещена жалоба на действие АО "Е" от ООО "И". Закупка приостановлена.

В соответствии с ч. 7 ст. 106 Закона о контрактной системе контрольный орган в сфере закупок вправе приостановить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта заказчиком до рассмотрения жалобы по существу, направив заказчику, оператору специализированной электронной площадки (в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, в соответствии с пунктом 3 части 13 статьи 24 настоящего Федерального закона), в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированную организацию требование о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта заказчиком до рассмотрения жалобы по существу, которое является для них обязательным. В случае принятия решения о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт не может быть заключен до рассмотрения жалобы по существу. При этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.

20.11.2025 жалоба признана обоснованной. Выдано Предписание об устранении нарушений.

05.12.2025 размещен новый протокол подачи ценовых предложений. Размещен протокол подведения итогов. Все 5 заявок признаны соответствующими.

08.12.2025 проект Контракта направлен на подписание Поставщику. Со стороны Поставщика подписан 11.12.2025.

10.12.2025 размещена жалоба на действия АО "Е" от ООО "И". Закупка приостановлена.

18.12.2025 жалоба признана обоснованной. Выдано предписание об устранении нарушений.

26.12.2026 извещение об отмене документа "Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 05.12.2025 N ИЭА2" от 26.12.2025 N ОП3

13.01.2026 размещен протокол подведения итогов. Все 5 заявок признаны соответствующими. Контракт направлен на подписание Поставщику. Поставщиком проект Контракта подписан 23.01.2026.

16.01.2026 размещена жалоба на действие АО "Е" от ООО "И". Закупка приостановлена.

22.01.2026 жалоба рассмотрена. На данный момент процедура находится в статусе "Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) приостановлено по жалобе".

Таким образом, Комиссией Управления приходит к выводу, что в действиях Заказчика при проведении электронного аукциона на поставку лекарственного препарата (Цефотаксим) для нужд ГБУЗ "ГКБ им. В.П. Демихова ДЗМ" в 2026 году (реестровый N 0373200100125001312) отсутствуют нарушения законодательства о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, изучив представленные документы и материалы, в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

В действиях ГБУЗ "ГКБ им. В.П. Демихова ДЗМ" при проведении закупочной процедуры N 0373200100125001312 нарушений положений Закона о контрактной системе не выявлено.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.