Решение Санкт-Петербургское УФАС России от 21.01.2026 N 078/06/105-80/2026

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

при участии представителей САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ МОРСКОЙ РЫБОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОЛЛЕДЖ (ФИЛИАЛ) ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАЛИНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ" (далее - Заказчик):;

в отсутствие представителей ООО "Д" (далее - Заявитель) уведомленных о заседании Комиссии УФАС,

рассмотрев посредством системы видеоконференцсвязи жалобу Заявителя (вх. N 688/26 от 16.01.2026) на действия "С" (ФИЛИАЛ) ФГБОУ ВО "К", (далее - Комиссия по осуществлению закупок в соответствии с 44-ФЗ), при определении (подрядчика, исполнителя) путем проведения закупки на услуги по организации питания обучающихся для нужд "С" (филиал) ФГБОУ ВО "К" (извещение N 0372100053425000039) (далее - конкурс), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

Извещение о проведении конкурса размещено 12.12.2025 на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372100053425000039. Начальная (максимальная) цена контракта - 19 833 492, 00 рублей.

В жалобе Заявитель указал на неправомерные действия конкурсной комиссии Заказчика, по основаниям, изложенным в жалобе.

Необходимо отметить, что Комиссия УФАС рассматривает настоящую жалобу на предмет применения конкурсной комиссией Заказчика порядка оценки, установленного извещением, а не в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе (с учетом правовой позиции, отраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 N 9874/11).

Информация, изложенная в жалобе, представленные документы подтверждают следующие обстоятельства:

1. Частью 2 ст. 8 Закона о контрактной системе запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона о контрактной системе заказчики при осуществлении закупок применяют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - конкурентные способы) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Конкурентные способы могут быть открытыми и закрытыми. При открытом конкурентном способе информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. При закрытом конкурентном способе информация о закупке сообщается путем направления приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - приглашение) ограниченному кругу лиц, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок.

В соответствии с ч. 2 ст. 24 Закона о контрактной системе конкурентными способами являются:

1) конкурсы (открытый конкурс в электронной форме (далее - электронный конкурс), закрытый конкурс, закрытый конкурс в электронной форме (далее - закрытый электронный конкурс);

2) аукционы (открытый аукцион в электронной форме (далее - электронный аукцион), закрытый аукцион, закрытый аукцион в электронной форме (далее - закрытый электронный аукцион);

3) запрос котировок в электронной форме (далее - электронный запрос котировок).

Согласно ч. 1 ст. 48 Закона о контрактной системе электронный конкурс начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.

В силу п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее критерии оценки заявок на участие в конкурсах, величины значимости этих критериев в соответствии с Законом о контрактной системе.

В силу ч. 1 ст. 32 Закона о контрактной системе для оценки заявок участников закупки заказчик использует следующие критерии:

1) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;

2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

В соответствии с ч. 4 ст. 32 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) заказчик обязан указать используемые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критерии и их величины значимости. При этом количество используемых при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критериев, за исключением случаев проведения аукциона, должно быть не менее чем два, одним из которых является цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги. Не указанные в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) критерии и их величины значимости не могут применяться для целей оценки заявок.

Согласно ч. 8 ст. 32 Закона о контрактной системе порядок оценки заявок участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2604 "Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. N 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Согласно п. 1 Постановления N 2604 утверждено Положение об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2 Положения "оценка заявок" - действия членов комиссии по осуществлению закупок по присвоению в случаях, предусмотренных Федеральным законом, и в соответствии с настоящим Положением баллов заявкам (частям заявок) на основании информации и документов участников закупок.

В силу п. 3 Положения для оценки заявок в соответствии с настоящим Положением применяются следующие критерии оценки:

а) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;

б) расходы;

в) характеристики объекта закупки;

г) квалификация участников закупки.

Согласно п. 8 Положения в случае применения показателей оценки по критериям оценки, предусмотренным подпунктами "в" и "г" пункта 3 настоящего Положения:

а) применяются детализирующие показатели;

б) в отношении каждого детализирующего показателя устанавливается значимость детализирующего показателя. Сумма величин значимости всех применяемых детализирующих показателей по показателю оценки составляет 100 процентов;

в) оценка заявки (части заявки) по показателю оценки определяется путем суммирования среднего количества баллов, присвоенных всеми принимавшими участие в ее рассмотрении и оценке членами комиссии по осуществлению закупок по каждому детализирующему показателю, умноженного на значимость соответствующего детализирующего показателя. При этом среднее количество баллов определяется путем суммирования количества баллов, присвоенных каждым членом комиссии по осуществлению закупок, и последующего деления на количество таких членов.

В соответствии с п. 16 Положения об оценке заявок для оценки заявок для оценки заявок по критерию оценки "характеристики объекта закупки" могут применяться, если иное не предусмотрено Положением об оценки заявок, один или несколько из следующих показателей оценки:

а) качественные характеристики объекта закупки;

б) функциональные характеристики объекта закупки;

в) экологические характеристики объекта закупки.

В силу п. 19 Положения если характеристика, предусмотренная детализирующим показателем, не определяется количественным значением, документом, предусмотренным приложением N 1 к настоящему Положению, устанавливается перечень свойств объекта закупки, подлежащих оценке.

В соответствии с п. 22 Положения в случае отсутствия функциональной зависимости между значением характеристики объекта закупки, определенной количественным значением, и значением количества присваиваемых баллов, а также в случае, если характеристика не определяется количественным значением, значение количества баллов по детализирующему показателю присваивается заявке, подлежащей в соответствии с Федеральным законом оценке по критерию оценки "характеристики объекта закупки", по шкале оценки. При этом документом, предусмотренным приложением N 1 к настоящему Положению, устанавливаются значения количества баллов, присваиваемые за предлагаемое (предлагаемые) участником закупки количественное значение (значения) характеристики объекта закупки или предлагаемое участником закупки свойство (свойства) объекта закупки.

В силу п. 23 Положения если в случае, указанном в п. 22 настоящего Положения, предусматривается оценка наличия или отсутствия характеристики объекта закупки, шкала оценки должна предусматривать присвоение:

а) 100 баллов заявке (части заявки), содержащей предложение о наличии характеристики объекта закупки, а при отсутствии характеристики объекта закупки - 0 баллов (если лучшим является наличие характеристики объекта закупки);

б) 100 баллов заявке (части заявки), содержащей предложение об отсутствии характеристики объекта закупки, а при наличии характеристики - 0 баллов (если лучшим является отсутствие характеристики объекта закупки).

Извещение об осуществлении закупки содержит следующие положения:

Анализ извещения об осуществлении закупки показал, что в нем содержится следующая информация:

Оценка заявок осуществляется на основании сведений, предоставленных в технических предложениях участников закупки.

Оценка производится по следующей шкале:

Значение показателя Шкала оценки (баллы)

Предложение о наличии характеристики объекта закупки 100 баллов

Предложение об отсутствии характеристики объекта закупки 0 баллов

В рамках характеристики N 1 "Качество товаров (работ, услуг)" оценивается наличие или отсутствие, а также соответствие описания участника оказания услуг по организации питания (далее - оказываемые услуги), их качественных, функциональных и экологических характеристик объекта закупки (предложение о качественных характеристиках объекта закупки), требованиям, изложенным в извещении об осуществлении закупки со всеми приложениями, являющимися его неотъемлемой частью, а именно наличие в заявке участника развернутого предложения об оказываемых услугах в отношении: описания технологии оказания услуг, описания условий хранения и транспортировки, описания контроля качества оказания услуг, методы внутреннего контроля, подготовки к оказанию услуг, корректирующие мероприятия, регламента взаимодействия.

Оценка заявки участника по характеристике N 1 "Качество товаров (работ, услуг)" определяется согласно представленному участником предложению о качественных характеристиках объекта закупки.

Предложение участника о качественных характеристиках объекта закупки должно разрабатываться участником на основе описания объекта закупки и приложений к нему, являющимися его неотъемлемой частью, а также с учетом требований нормативно-правовых актов. Предложение участника о качественных характеристиках объекта закупки должно отвечать всем требованиям, указанным в описании объекта закупки и приложениях к нему, в том числе нормативно-правовым актам, содержащимся в описании объекта закупки.

В случае, если участником в рамках характеристики N 1 "Качество товаров (работ, услуг)" указывается, что все услуги будут оказаны в соответствии со всеми требованиями, указанными в извещении, и в соответствии с нормативными документами и участником не предлагается описание оказания услуги по соответствующим свойствам, и/или участником в "Предложении о качественных характеристиках объекта закупки" указывается, что описание оказания услуги по соответствующим свойствам будет соответствовать требованиям, указанными в описании объекта закупки то соответствующее описание признается не представленным участником. Непредставление предложения участника о качественных характеристиках объекта закупки с описанием оказываемых услуг в отношении оцениваемых характеристик по каждому из свойств, трактуется как "Предложение об отсутствии характеристики объекта закупки".

В рамках предоставления информации по свойству "Описание условий хранения и транспортировки" предложения о качественных характеристиках объекта закупки Участник закупки должен предоставить, следующую информацию: об установленном порядке (процессах) хранения продуктов, и требованиях к хранению, обеспечивающие безопасность пищевой продукции, в том числе информация о соблюдении правил товарного соседства, информацию об осуществлении отзывов продукции, в том числе о целях осуществления процедуры отзыва продукции; о требованиях к лицам, задействованным при поставке, информацию об условиях хранения сырья и компонентов, используемых при производстве пищевой продукции, обеспечивающих предотвращение порчи и защиту этого сырья и компонентов от загрязняющих веществ, информацию о периодичности контроля температур в камерах хранения, а также информацию об ответственных лицах, на которых возложена обязанность осуществления контроля температур; о нормативных документах, в соответствии с которыми осуществляется отзыв продукции; о порядке проведения пробных отзывов продукции и периодичности проведения пробных отзывов; о последовательности действий в случае отзыва продукции с указанием по каждому действию сроков выполнения и ответственных за выполнение лиц.

В рамках предоставления информации по свойству "Описание контроля качества оказания услуг", участнику необходимо предоставить следующую информацию, которая применима к участнику закупки: информацию о критериях, контролируемых по органолептическим, физико-химическим и микробиологическим показателям (что контролируют и когда); информацию об организационно-административных мероприятиях (а именно: разработка программы (плана) производственного контроля, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; контроль наличия у персонала личных медицинских книжек, правильности их оформления, соблюдения периодичности и объема медицинских обследований, в том числе с составлением перечня должностей сотрудников, подлежащих медицинским осмотрам), а также информацию об ответственных исполнителях по данным мероприятиям и сроках исполнения данных мероприятий); входной и выходной контроль продукции (организация входного контроля, порядок проведения входного контроля по количеству и номенклатуре, порядок проведения входного контроля по качеству; утверждение программы (плана) производственного контроля, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; назначение ответственных за осуществление санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и ведение производственного контроля на объекте, создание комиссии по приказу; перечисление ключевых задач контроля с описанием, а также данные о том, что обеспечивает собой выполнение каждой такой задачи, периодичность осуществления контроля качества с наименованием каждого вида контроля качества и периодов осуществления каждого вида контроля качества, описание процесса оценки уровня качества выполнения задач (необходимо раскрыть суть оценочной системы применяемой в процессе оценки уровня качества выполнения задач по контролю, описать для чего необходимо применение данной системы в процессе оценки уровня качества, перечислить этапы оценки уровня качества, с раскрытием информации о действиях производимых на каждом таком этапе), описание рисков несоблюдения контроля (информация требуется в виде перечисления таких рисков), раскрытие информации о целях проведения контроля (перечислить конкретные цели проведения контроля и предоставить их описание), предоставить перечень ожидаемых результатов проведения контроля, предоставить применяемые в организации методы совершенствования процесса проведения контроля (каким образом в организации производится проведение регулярного анализа результатов процесса проведения контроля, каким образом происходит принятие решений о мерах по совершенствованию процесса проведения контроля, каким путем в организации производится согласование принятых решений о мерах по совершенствованию процесса проведения контроля, какими методами производится внедрение принятых решений о мерах по совершенствованию процесса проведения контроля).

В рамках предоставления информации по свойству "Описание технологии оказания услуг", предложения о качественных характеристиках объекта закупки, Участник закупки должен предоставить развернутое описание оказываемых услуг в соответствии с требованиями извещения об осуществлении закупки, а также внутренними нормативами участника закупки в том числе с указанием: количества, качества услуг (описываются состав оказываемых услуг; место оказания услуг по организации питания); порядок оказания услуг (описываются, обязанности исполнителя в части подготовки помещения, осуществления закупок, фасовок, выдачи пищевых продуктов для приготовления блюд; приготовления самих блюд и их раздачи; приемки пищевых продуктов по количеству и качеству; уборки и мытья инвентаря и посуды; сбора, хранения и вывоза отходов); обеспеченность меню на приготовление питания технологическими документами (технологические карты на продукцию общественного питания и/или технико-технологические карты на новую продукцию общественного питания), соответствующими требованиям Описания объекта закупки; о методах, применяемых для контроля сроков реализации продукции, направленных на уменьшение количества неликвидных товарных остатков.

В рамках свойства "Методы внутреннего контроля" необходимо предоставить следующее: контроль исполнения должностных обязанностей; методы поощрений сотрудников; методы дисциплинарных взысканий для сотрудников (описание процесса разработки методов поощрений сотрудников, применяемых в организации должно включать в себя: описание проведения анализа текущей ситуации в рамках разработки методов поощрений сотрудников, описание определения целей которые организация хочет достичь с помощью системы поощрений, описание процесса разработки критериев поощрения сотрудников, описание процесса выбора методов поощрения сотрудников, описание процедуры создания системы учета и контроля эффективности методов поощрения сотрудников, данные о том как производится тестирование методов поощрения перед их непосредственным внедрением, описание процедуры регулярной оценки и корректировки системы поощрений сотрудников, а также пример разработки применяемых в организации методов в поощрений; контроль исполнения должностных обязанностей, должен включать в себя как минимум информацию о применяемых в организации в процессе оказания услуг методах учета рабочего времени сотрудников (требуется описать в виде перечисления конкретные методы учета рабочего времени, а также указать что обеспечивает собой применение данных методов в процессе оказания услуг), информацию о правилах ведения журнала учета времени прихода и ухода сотрудников (требуется описать правила оформления журнала, структуру журнала, порядок его (журнала) заполнения, процесс контроля и проверки журнала, правила хранения журнала, мероприятия по улучшению процесса ведения данного журнала); методы дисциплинарных взысканий для сотрудников должны быть представлены в виде перечисления и описания данных методов, а также отражать в себе информацию о действия предпринимаемых в организации для реализации каждого из методов дисциплинарных взысканий для сотрудников).

В рамках свойства объекта "Подготовка к оказанию услуг", как соответствующего требованиям документации, в заявке участника по данному свойству необходимо предоставить следующую информацию: должна включать в себя имеющуюся и используемую Участником программу подготовки организации к оказанию услуг, содержащую область применения программы, общие положения программы, включая вводную, основную и заключительную часть, схемы построения процессов подготовки к оказанию услуг на этапах оказания услуг, правила оказания услуг, сроки подготовки организации и порядок их распределения при оказании услуг, сроки и порядок контроля подготовки организации и порядок распределения контроля при оказании услуг, ответственность организации при подготовке к оказанию услуг, изменения и смена процесса подготовки к оказанию услуг, обеспеченность средствами подготовки к оказанию услуг, обеспеченность организационно-методической информацией и документами, организация уведомлений, согласование программы подготовки, контроль и настройка экономических показателей, контроль и настройка организационно-технических показателей, порядок исполнения поручений, контроль поставленных плановых задач, контроль средств подготовки, решения по уменьшению или увеличению подготовки к оказанию услуг, поддержание уровня подготовки для этапов оказания услуг, замена и корректировка состава отдельных частей программы, замена и корректировка программы, перечень программы, цели и задачи программы, ответственность за ошибки и нарушения программы, возможности программы, начало и завершение применения программы, мониторинг возникающих сложностей при применении программы, подготовка средств, используемых при оказании услуг, с указанием перечня таких средств, мониторинг возникающих ошибок и нарушений в процессе применения программы, фиксация и передача ошибок и нарушений программы, порядок распределения методов подготовки при оказании услуг, обработка замечаний представителя Заказчика по программе, отправка и получение ответов на запросы сведений по программе.

В рамках свойства "Корректирующие мероприятия" как соответствующего требованиям документации в заявке участника по данному свойству необходимо предоставить следующую информацию: основные принципы проведения корректирующих мероприятий в организации; цели проведения корректирующих мероприятий в организации; описание алгоритма действий по внесению корректировок в функционирование систем и процессов, применяемых в организации; информация о процессе снижении возникновения рисков, для корректирующих мероприятий в рамках описания основных принципов проведения корректирующих мероприятий в организации требуется предоставление сведений: о регулярности проведения корректирующих мероприятий, о контроле проведения корректирующих мероприятий (необходима как минимум информация о наименовании должности лица которым в организации осуществляется данный вид контроля), о том на каких этапах осуществляется контроль проведения корректирующих мероприятий в организации; для корректирующих мероприятий описание алгоритма действий по внесению корректировок в функционирование систем и процессов, применяемых в организации должно быть выражено в виде перечисления конкретных действий, которые осуществляются в рамках алгоритма по внесению корректировок в функционирование каждой системы и каждого процесса, применяемых в организации в ходе оказания услуг.

В рамках свойства "Регламент взаимодействия" как соответствующего требованиям документации в заявке участника по данному свойству необходимо предоставить следующую информацию: порядок подготовки и содержание схем снабжения товарами в рамках оказания услуг, критерии подбора ассортимента, процесс составления графиков снабжения, начиная от разработки графиков снабжения и заканчивая их применением при оказании услуг, согласование сроков отправки продукции, согласование сроков получения продукции, описание процессов поиска и подбора служб в рамках процессов обслуживания для оборудования и материалов, применяемых при оказании услуг, описание порядка составления и порядка согласования договоров на снабжение, с указанием их целей и области применения (использования), а так же порядок прекращения договоров на снабжение, описание уменьшения рисков возникающих при досрочном расторжении договоров, а так же рисков при расторжении по взаимному согласию, описание комплекса мер по уменьшению этапов транспортировки и этапов погрузки товаров, с учетом достигаемых результатов за счет применения комплекса мер, а так же сложностей, возникающих в процессе использования мер и способы их устранения, описание полного цикла взаимодействия с грузами, имеющими повышенную вероятность деформации и потери формы товаров, с описанием принимаемых мер, средств, описание применяемых способов доставки поставляемых товаров, описания критериев и порядка мероприятий по обеспечению целостности и уменьшению и отсутствию деформации товаров на этапах транспортировки и погрузки, с учетом особенностей применяемых средств для транспортировки и погрузки, описанием применяемых требований к уровню подготовки организации, необходимому для обеспечения целостности, описанием применяемых требований к уровню подготовки организации, необходимому для отсутствия дефектов от транспортировки, погрузки и разгрузки на товарах.

Представление предложения участника закупки о наличии характеристики объекта закупки, содержащее описание по каждому свойству объекта закупки в соответствии со всеми требованиями, установленными в настоящем порядке оценки и в инструкции по заполнению заявки, будет являться предоставлением "Предложение о наличии характеристики объекта закупки" необходимым и достаточным при оценке заявок. В рамках сведений по критерию "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" соответствующие сведения считаются представленными, если такие сведения отвечают всем соответствующим требованиям, установленным в настоящем порядке оценки и инструкции по заполнению первой части заявки.

Описание свойств объекта закупки должно быть конкретным, однозначным и не должно допускать двусмысленных толкований. Непредставление описания свойств объекта закупки или предоставление описания свойств объекта закупки, несоответствующего требованиям настоящего пункта Порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, и/или требованиям описания объекта закупки, и/или требованиям приложений к описанию объекта закупки, и/или требованиям инструкции по заполнению первой части заявки трактуется как "Предложение об отсутствии характеристики объекта закупки". В случае, если участником закупки указывается, что все услуги будут оказаны в соответствии со всеми требованиями, указанными в описании объекта закупки, и/или в соответствии с нормативными документами, и им не предлагается описание свойств объекта закупки, то такое предложение также трактуется, как "Предложение об отсутствии характеристики объекта закупки".

В случае, если услуги будут оказаны в соответствии со всеми требованиями, установленными в описании объекта закупки, и в соответствии с нормативными документами, участник закупки вправе указать в том числе в рекомендуемой форме: "Участник закупки предлагает оказание услуг, являющихся объектом закупки, в соответствии со всеми требованиями, указанными в извещении об осуществлении закупки, и в соответствии с нормативными документами".

Согласно пп. б) п. 1 ч. 3 ст. 48 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней (за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи) со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки: члены комиссии по осуществлению закупок: осуществляют оценку первых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о признании соответствующими извещению об осуществлении закупки, по критериям, предусмотренным пунктами 2 и 3 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона (если такие критерии установлены извещением об осуществлении закупки).

В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 48 Закона о контрактной системе протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке должен содержать информацию о решении каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении и оценке первых частей заявок на участие в закупке, в отношении каждой первой части заявки на участие в закупке.

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 30.12.2025 N ПРОI1 заявки участников оценены следующим образом:

В соответствии с пп. г) п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки: с учетом положений части 2 настоящей статьи предложение по критериям, предусмотренным пунктами 2 и (или) 3 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона (в случае проведения конкурсов и установления таких критериев).

В соответствии с представленными возражениями Заказчика, комиссией Заказчика при рассмотрении конкурсных заявок, поступивших на участие в закупке, соблюдены все требования Закона о контрактной системе и положения извещения о проведении конкурса, максимально объективно и непредвзято осуществлена оценка конкурсных заявок в результате которой всем заявкам по нестоимостным критериям присвоено максимальное количество баллов, а итоговое преимущество получила заявка, содержащая наиболее выгодное для Заказчика предложение по стоимостному критерию, что полностью согласуется с принципом обеспечения конкуренции, изложенным в статье 8 Закона о контрактной системе.

Кроме того, доказательств, свидетельствующих о неверном применении комиссией Закона по осуществлению закупок установленного порядка оценки Заявителем на заседание Комиссии УФАС не представлено.

Следовательно, комиссия Заказчика надлежащим образом применила установленный извещением порядок оценки, а в ее действиях не усматривается нарушений законодательства о контрактной системе.

Доводы жалобы признаны необоснованными.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 8, 32, 42, 48, 99, 106 Закона о контрактной системе,

Признать жалобу ООО "Д" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.