Решение Хабаровское УФАС России от 20.01.2026 N 027/05/5-2157/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

<...> заместитель руководителя управления.

Члены Комиссии:

<...> начальник отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

<...> главный специалист-эксперт отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело N 027/05/5-2157/2025 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО "ДА" ненадлежащей рекламы с нарушением требований пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе",

в присутствии представителя ООО "ДА" <...> (по доверенности б/н от 14.01.2026),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступило заявление, переданное Управлением Роспотребнадзора по Хабаровскому краю (вх. N 19900/25 от 24.12.2025), о недостоверной рекламе магазина "Б".

Из заявления следует, что на внешней стене магазина "Б", расположенного на ул. Калинина, 136 в г. Хабаровске, размещена недостоверная реклама о цене реализуемой данным магазином продукции (булочка "Ярославская") с нарушением требований рекламного законодательства Российской Федерации.

В ходе выезда по указанному заявителем адресу установлено, что на фасаде здания магазина "Б" распространяется следующая реклама: "Выпечка из печи. Булочка Ярославская 9.99. Б".

Однако приобрести данный товар в магазине по заявленной в рекламе цене не предоставляется возможным, поскольку товар реализуется по цене 12.99 руб. Данная цена указана на прилавке внутри магазина и подтверждается кассовым чеком от 25.12.2025.

Частью 1 статьи 5 ФЗ "О рекламе" предусмотрено, что реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная и недостоверная реклама не допускаются.

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

Из информации содержащейся в пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" (далее - Постановление N 58) рекламодатель вправе выбрать форму, способ и средства рекламирования своего товара. Однако при этом он должен соблюдать обязательные требования, предъявляемые законом о рекламе к рекламе, в частности о включении в рекламу предупреждающих надписей, обязательных сведений или условий оказания услуг.

В силу пункта 29 Постановления N 58 информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.

Реклама содержит признаки нарушения требований пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе", поскольку содержит не соответствующие действительности сведения о цене товара.

В ходе рассмотрения дела представителем ООО "ДА" представлены письменные пояснения (вх. N 562/26 от 20.01.20226) и поддержанные на заседании Комиссии, из которых следует, что реклама распространялась с 11.07.2025. Реализация товара по цене, заявленной в рекламе, осуществлялась в данном магазине с указанной даты. Некорректность цены произошла вследствие административной ошибки.

Согласно части 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение пункта 4 части 3 статьи 5 несет рекламодатель.

В пункте 5 статьи 3 ФЗ "О рекламе" указано, что рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования лицо.

Установлено, что деятельность в магазине "Б", расположенного на ул. Калинина, 136 в г. Хабаровске осуществляет ООО "ДА" (ОГРН <...>, место регистрации: 680006, <...>, каб. 24).

Таким образом, рекламодателем рекламы является ООО "ДБ".

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального Закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 42 - 48 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

1. Признать ненадлежащей рекламу: "Выпечка из печи. Булочка Ярославская 9.99. Б", распространяемую ООО "ДА" на внешней стене магазина "Б", расположенного по адресу: <...>, поскольку в ней нарушены требования пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

2. Выдать ООО "ДА" обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).