Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Ивановское УФАС России от 20.01.2026 N 037/10/104-25/2026(07-02/2026-009)

Реквизиты
Решение Ивановское УФАС России от 20.01.2026 N 037/10/104-25/2026(07-02/2026-009)
Статус
Действующее
Результат
Иное
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 января 2026 г. по делу N 037/10/104-25/2026(07-02/2026-009)
О ВКЛЮЧЕНИИ СВЕДЕНИЙ В РЕЕСТР НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ
(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
Дата принятия решения: 20 января 2026 года
Дата изготовления решения: 23 января 2026 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Ивановского УФАС России) в составе:
председателя Комиссии: М.Т. - руководителя управления;
членов Комиссии: К.М. - начальника отдела контроля в сфере закупок, У. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок,
заседание проведено в режиме видеоконференцсвязи при участии представителей:
- ООО "П" (далее - Общество, Исполнитель): К. (по доверенности N 001 от 15.10.2025), К.О. (на основании выписки из ЕГРЮЛ);
- представителей Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ивановский государственный энергетический университет им. В.И. Ленина" (далее - ИГЭУ, Заказчик):
П. (по доверенности от 19.01.2026), К. (по доверенности от 19.01.2026), М. (по доверенности от 19.01.2026), на основании ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), п. 13 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)") (далее - Правила),
установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области 13.01.2026 от Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ивановский государственный энергетический университет им. В.И. Ленина" поступили материалы, свидетельствующие об одностороннем отказе Заказчика от исполнения контракта на оказание услуг по изготовлению и поставке сувенирной продукции (футболки, майки, жилетки, толстовки с логотипом) для нужд ИГЭУ в рамках проекта "Россия#ИГЭУ#Территория развития" (реестровый номер контракта 1373100030825000128), вследствие существенного нарушения Исполнителем условий контракта.
Рассмотрение обращения было назначено на 19.01.2026 на 16:00 часов, было отложено в связи с удовлетворением ходатайства Общества о предоставлении необходимых доказательств и продолжено 20.01.2026 в 13:00 часов.
Рассмотрев представленные Заказчиком и Обществом документы, заслушав представителей лиц, участвующих в заседании Комиссии Ивановского УФАС России, проведя внеплановую проверку в соответствии с ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, было установлено следующее.
03.10.2025 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт) было размещено извещение N 0333100006725000102 о проведении электронного аукциона на оказание услуг по изготовлению и поставке сувенирной продукции (футболки, майки, жилетки, толстовки с логотипом) для нужд ИГЭУ в рамках проекта "Россия#ИГЭУ#Территория развития".
Начальная (максимальная) цена контракта - 1 654 450 руб. 54 коп.
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N ИЭА1 от 13.10.2025 по окончании срока подачи заявок на участие в закупке было подано 15 заявок, все участники закупки были признаны соответствующими требованиям извещения о закупке и Закона о контрактной системе. Победителем электронного аукциона был признан участник закупки с идентификационным номером заявки 15 (ООО "П") с ценовым предложением 507 696 руб. 67 коп. (снижение цены составило 69,31%).
По итогам проведения указанной закупки 24.10.2025 между Заказчиком и Обществом был заключен контракт N 179/2025-ЭА102 на оказание услуг по изготовлению и поставке сувенирной продукции (футболки, майки, жилетки, толстовки с логотипом) для нужд ИГЭУ в рамках проекта "Россия#ИГЭУ#Территория развития" (далее - контракт) на сумму 507 696 руб. 67 коп.
В соответствии с контрактом Исполнитель принял на себя обязательство оказать услуги по изготовлению и поставке сувенирной продукции (футболки, майки, жилетки, толстовки с логотипом) для нужд ИГЭУ в рамках реализации проектных решений Академия "ЦА", Хоровод национальных культур "Наш дом Россия", Патриотический марафон "Память побед", Студенческая лаборатория "Будущее энергетики", Спартакиада "Доступный спорт: вместе к победе", Школа молодого предпринимателя "С", в составе проекта "Россия#ИГЭУ#Территория развития", поддержанного Федеральным агентством по делам молодежи (Росмолодежь) по итогам Всероссийского конкурса молодежных проектов 2025 года среди образовательных организаций высшего образования (ВКМП-2025), согласно техническому заданию (Приложение N 1 к контакту).
Согласно пункта 3.1 контракта срок изготовления, поставки готовой сувенирной продукции осуществляется с даты заключения контракта до 20.11.2025.
Готовая сувенирная продукция поставляется одной партией по адресу: <...>, ауд. А342 (3 этаж).
Однако, по состоянию на 09.12.2025 товар Заказчику не поступил.
Исполнитель перестал выходить на связь. Заказчик неоднократно, в том числе с разных телефонных номеров, пытался дозвониться до Исполнителя. Однако связаться с ним по номеру телефона, указанному в контракте, было невозможно, по нему не отвечали. Писем о возникших проблемах при исполнении контракта в адрес Заказчика не поступало.
09.12.2025 Заказчик посредством ЕИС направил в адрес Исполнителя претензию N 02-04-1330 от 09.12.2025 с просьбой в течение 5 календарных дней с момента получения претензии предоставить информацию о сроках поставки товара с объяснением причин возникшей ситуации.
11.12.2025 Исполнитель в ЕИС направил Заказчику ответ о том, что приносит свои извинения за задержку и гарантирует отгрузку не позднее 20.12.2025.
Заказчик принял указанную информацию к сведению и готов был ждать поставки товара. Однако, по состоянию на 25.12.2025 Исполнитель повторно не выполнил свои обязательства, товар в ИГЭУ не поступил.
26.12.2025 Заказчиком было принято решение N 02-04-1405 об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом. Право Заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта предусмотрено п. 4.4.6 контракта.
Согласно ч. 1 ст. 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон.
Согласно ч. 2 ст. 523 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случае неоднократного нарушения сроков поставки товаров.
Учитывая изложенное, в связи с невыполнением обязанной стороной (ООО "П") обусловленных контрактом обязательств, 26.12.2025 Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В соответствии с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п. 1 ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с п. 2 ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 2 ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Заказчиком своевременно выполнены указанные требования Закона о контрактной системе. 26.12.2025 Заказчик сформировал и разместил решение об одностороннем отказе от исполнения контракта NN 179/2025-ЭА102 от 24.10.2025 на официальном сайте. 26.12.2025 указанное решение получено Обществом.
На основании ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Согласно ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с ч. 10 ст. 95 Закона о контрактной системе. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Таким образом, нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, ООО "П" устранено не было. По состоянию на 12.01.2026 Исполнитель не поставил товар. Учитывая изложенное, решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу и контракт считается расторгнутым с 13.01.2026.
Согласно ч. 4 ст. 104 Закона о контрактной системе заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со ст. 26 Закона о контрактной системе, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков в срок, предусмотренный пп. "б" п. 2 ч. 6 ст. 51, пп. "в" п. 4 ч. 14 ст. 73, ч. 16 и 22.2 ст. 95 Закона о контрактной системе, или не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику решения суда о расторжении контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.
В соответствии с ч. 16 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным п. 1 ч. 10 ст. 104 Закона о контрактной системе, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
13.01.2026 Заказчик, в установленный законом срок, направил в Ивановское УФАС России документы, предусмотренные Законом о контрактной системе.
На заседании Комиссии Ивановского УФАС России представители Общества пояснили, что ООО "П" не имело намерений уклоняться от исполнения контракта, предприняло все меры, направленные на исполнение контракта, готово поставить товар в январе 2026 года.
Для исполнения рассматриваемого контракта Поставщик 01.11.2025 заключил с ООО "ЦБ" договор N 0110-10/25 поставки текстильных изделий:
толстовка, футболка, рюкзак.
03.11.2025 Поставщик оплатил контрагенту 294 500 рублей за изготовление необходимой текстильной продукции (платежное поручение N 216 от 03.11.2025 по счету N 15 от 03.11.2025 (пошив футболок, толстовок, рюкзаков). Заявку на поставку товара Общество направило своему поставщику также 03.11.2025.
Однако ООО "ЦБ" поставило ООО "П" продукцию ненадлежащего качества: не справилось с цветовой задачей, часть товара не соответствовала техническому заданию Заказчика. 25.11.2025 ООО "П" направило ООО "ЦБ" претензионное письмо с требованием заменить товар. Однако, Общество так и не получило от контрагента товар, соответствующий требованиям технического задания Заказчика. По этой причине
Общество не смогло своевременно поставить товар Заказчику.
Представители ООО "П" пояснили, что компания образована недавно и не имеет еще значительного опыта по участию в государственных и муниципальных закупках. Вместе с тем у Общества уже есть положительная деловая репутация: 25 контрактов исполнено, 41 контракт находится на исполнении.
Представители Общества ходатайствовали о невключении сведений об ООО "П" в РНП.
Представители Заказчика на заседании Комиссии Ивановского УФАС России пояснили, что поведение Общества при исполнении контракта является недобросовестным. Так, первое письмо с объяснением причин непоставки товара, в указанный в контракте срок, поступило от Поставщика только 11.12.2025, то есть за пределами срока исполнения контракта и только после направления Заказчиком претензии в ЕИС. Ранее, до направления претензии, Общество не выходило на связь с Заказчиком, никак не поясняло причины непоставки товара. Представители Заказчика неоднократно пытались связаться с Обществом, однако все попытки были безуспешными.
Представители Заказчика также пояснили, что ИГЭУ выиграло грант в форме субсидии для реализации проекта "Россия#ИГЭУ#Территория развития". Проект был поддержан Федеральным агентством по делам молодежи (Росмолодежь) по итогам Всероссийского конкурса молодежных проектов 2025 года среди образовательных организаций высшего образования (ВКМП-2025). Реализация проекта "Россия#ИГЭУ#Территория развития" осуществлялась в рамках соглашения, заключенного ИГЭУ с Росмолодежью. В соответствии с соглашением Заказчику были выделены денежные средства для проведения мероприятий, причем все финансовые операции с указанными денежными средствами должны были быть завершены к 25.12.2025.
Предмет контракта - сувенирная продукция была необходима Заказчику именно к 20.11.2025, т.к. продукция выдавалась в качестве подарков при проведении мероприятий в рамках реализации проектных решений Академия "ЦА", Хоровод национальных культур "Наш дом Россия", Патриотический марафон "Память побед", Студенческая лаборатория "Будущее энергетики", Спартакиада "Доступный спорт: вместе к победе", Школа молодого предпринимателя "С". В результате недобросовестного поведения
Исполнителя, Заказчик был вынужден проводить мероприятия без вручения участникам проектов сувенирной продукции. Кроме того, нереализованные денежные средства у Заказчика были отозваны в соответствии с заключенным с Росмолодежью соглашением.
Представители Заказчика указали на то, что по причине недобросовестного поведения Поставщика и непоставки товара по контракту были существенно нарушены интересы Заказчика, качество проведения мероприятий было существенно снижено. Более 1000 человек осталось без подарочной продукции с символикой ИГЭУ.
Заказчик настаивал на включении сведений об Обществе в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Оценив в совокупности все представленные сведения и документы, Комиссия
Ивановского УФАС России приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт.
При принятии решения об участии в процедуре закупки, осуществляемой в соответствии с Законом о контрактной системе, и подаче соответствующей заявки, Исполнитель, как профессиональный субъект предпринимательской деятельности, обязан учитывать специфику контракта по результатам закупки, предусмотренную
Законом о контрактной системе, и в рамках исполнения контракта, соблюдать все предусмотренные для этого условия. В ином случае он несет риски наступления соответствующих неблагоприятных последствий, в том числе отказ заказчика от исполнения контракта и включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Подавая заявку на участие в закупке, Исполнитель выразил согласие исполнить условия контракта, соизмерив свои возможности с потребностями Заказчика, и должен был в полном объеме осознавать, на каких именно условиях и в какие сроки ему будет поставить товар, являющийся предметом контракта.
Из смысла ст. 104 Закона о контрактной системе следует, что реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) является специальной мерой ответственности, установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры осуществления государственной или муниципальной закупки обязательств.
Таким образом, реестр недобросовестных поставщиков служит инструментом, обеспечивающим реализацию целей регулирования отношений, определенных в общих положениях законодательства в сфере закупок, по добросовестной конкуренции и предотвращению злоупотреблений в сфере закупок, следовательно, является механизмом защиты государственных и муниципальных заказчиков от недобросовестных действий поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Включение сведений о лице в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по существу является санкцией за недобросовестное поведение данного лица.
В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательская деятельность осуществляется самостоятельно и на свой риск.
Поэтому неблагоприятные последствия недостаточной осмотрительности и инициативности (например, по вопросу надлежащего изучения условий контракта, последствий их несоблюдения) Поставщика при ведении предпринимательской деятельности и при вступлении в отношения по выполнению работ в рамках заключенного контракта ложатся на Поставщика.
В результате осуществления проверки факта одностороннего расторжения Заказчиком контракта, установлено, что Заказчик имел право на одностороннее расторжение контракта. Сведения, подтверждающие надлежащее исполнение
Обществом условий контракта, в материалах дела отсутствуют, также Обществом не было представлено доказательств, подтверждающих невозможность исполнения контракта надлежащим образом, и свидетельствующих о том, что ненадлежащее исполнение контракта ООО "П" было связано с действиями Заказчика.
Обществом не исполнены обязанности, предусмотренные контрактом, в отсутствие обстоятельств непреодолимой силы и объективно препятствующих причин, не проявлена должная осмотрительность и заботливость относительно прав и законных интересов Заказчика, не приняты все необходимые меры для исполнения предусмотренных контрактом обязанностей.
Неисполнением контракта нарушаются права Заказчика относительно условий (выявленных им, как лучшие) и сроков исполнения контракта, исключается (умаляется) эффективность использования бюджетных средств, обеспечение публичных интересов в рамках соответствующих правоотношений. Поставщик, самостоятельно принявший решение об участии в закупке и претендующий на заключение контракта и его надлежащее исполнение, обязан был учитывать специфику заключения и исполнения контракта и соблюдать все предусмотренные для этого условия, что в рассматриваемом случае сделано не было.
Комиссия Ивановского УФАС России также считает необходимым отметить следующее.
В материалы дела Заказчиком представлены документы и информация, подтверждающие факты существенного нарушения Обществом условий контракта.
При рассмотренных Комиссией Ивановского УФАС России обстоятельствах, следует признать, что не поставка предусмотренного контрактом товара надлежащего качества в установленный контрактом срок, а затем в срок до 20.12.2025, обещанный Поставщиком в письме от 11.12.2025, является нарушением существенных условий контракта, и нарушение данных условий контракта фактически не позволило Заказчику получить требуемый результат в установленные сроки.
Факт неисполнения Поставщиком обязательств по контракту в части своевременной поставки товара надлежащего качества подтвержден Заказчиком и не опровергается доказательствами, представленными в материалы дела. При этом доказательств обратного в материалы дела Обществом не представлено.
Также следует обратить внимание на то, что в соответствии с условиями контракта сувенирная продукция необходима была Заказчику к определенному времени, на которое было запланировано проведение мероприятий в рамках проекта "Россия#ИГЭУ#Территория развития". Денежные средства были выделены Заказчику до 25.12.2025. Таким образом доводы Общества о том, что оно готово поставить продукцию в январе 2026 года являются несостоятельными, так как не отвечают условиям контракта, конкретной потребности и финансовым возможностям Заказчика.
Допущенное Поставщиком нарушение признается Комиссией Ивановского УФАС России существенным. Своим бездействием ООО "П" нарушило условия контракта и лишило Заказчика необходимого для осуществления его деятельности товара.
Недобросовестность юридического лица определяется не его виной, то есть субъективным отношением к содеянному, а исключительно той степенью заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обстоятельства и условиям оборота.
Комиссия Ивановского УФАС России отмечает, что в силу части 5 статьи 43 Закона подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки, подавшего такую заявку, на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке (в случае, если Законом предусмотрена документация о закупке), и в соответствии с заявкой такого участника закупки на участие в закупке.
При этом Комиссия Ивановского УФАС России отмечает, что Общество подписало контракт, а значит, конклюдентно согласилось со всеми его условиями.
Подав заявку на участие в закупке, ООО "П" выразило согласие исполнить контракт соразмерно своим возможностям и потребностям Заказчика, поэтому должно было в полном объеме осознавать, на каких условиях и в какие сроки ему будет необходимо поставить товар, являющийся предметом контракта.
В соответствии с положениями Закона о контрактной системе, участие в закупке является добровольным, участник закупки самостоятельно либо через лицо, имеющее право действовать от имени участника закупки, подает заявку, в том числе определяя наиболее приемлемую для себя цену контракта, а также подписывает проект контракта, тем самым выражая свое намерение принять и исполнить обязательства, вытекающие из подписанного им контракта.
ООО "П", действуя в своем коммерческом интересе, заявкой акцептировало оферту Заказчика и выразило желание поставить закупаемый товар, однако ожидаемого от него, как от добросовестного участника гражданского оборота, добросовестного поведения, направленного на исполнение контракта, Заказчику не обеспечило.
Как следует из материалов рассматриваемого дела, при участии в аукционе
Общество снизило начальную максимальную цену контракта на 69,31%, чем с большой долей вероятности обеспечило себе победу в аукционе, не убедившись, в свою очередь, в своих возможностях исполнить надлежащим образом условия контракта.
Общество на свой коммерческий страх и риск определяет для себя поставщиков, с которыми оно заключает договоры о поставке, и несет ответственность перед Заказчиком за надлежащее исполнение контракта. Кроме того, поведение Общества при взаимодействии с Заказчиком при исполнении контракта Комиссия Ивановского УФАС России также считает недобросовестным:
Общество ни разу не уведомило в письменной форме Заказчика об имеющихся у него трудностях с поставкой товара, а озвученный, за пределами срока исполнения контракта, срок поставки, также не был соблюден.
На основании пп. "а" п. 15 Правил орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в следующих случаях:
если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных пп. "а" п. 13 Правил:
выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе; заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта; поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:
принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта; надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.
Вышеперечисленные правовые основания, при наличии которых сведения не подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), Комиссией Ивановского УФАС России не установлены.
В соответствии с ч. 16 ст. 95, ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном Законом о контрактной системе порядке в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 95, 99, 104 Закона о контрактной системе, Комиссия Ивановского УФАС России
решила:
Сведения, представленные Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Ивановский государственный энергетический университет им. В.И. Ленина" в отношении Общества с ограниченной ответственностью "П" (ИНН: <...>; КПП: 771501001, <...>), К.О. (ИНН: <...>) в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта на оказание услуг по изготовлению и поставке сувенирной продукции (футболки, майки, жилетки, толстовки с логотипом) для нужд ИГЭУ в рамках проекта "Россия#ИГЭУ#Территория развития" (реестровый номер контракта 1373100030825000128), вследствие существенного нарушения Исполнителем условий контракта, включить в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сроком на два года.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные законом.
Председатель Комиссии
М.Т.
Члены Комиссии
К.М.
У.