Решение Красноярское УФАС России от 16.01.2026 N 024/10/104-22/2026

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению обращений о внесении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в составе: Председатель Комиссии - Д., заместитель руководителя; члены Комиссии - Х., начальник отдела; П., ведущий специалист-эксперт (далее - Комиссия), рассмотрев обращение заказчика - Отдела культуры, молодежной политики и спорта Администрации сельского поселения Хатанга (далее - Заказчик) с просьбой о включении сведений об ООО "Д" (ИНН <...>) (далее - ООО) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронного аукциона "Выполнение работ по благоустройству спортивной площадки на земельном участке, расположенном по адресу: Красноярский край, муниципальное образование "Сельское поселение Хатанга", с. Хатанга, ул. Советская-Таймырская (0.5 м на восток от дома 28 ул. Советская, и 9.6 м на юго-запад от дома 32 ул. Таймырская)" (далее - аукцион), номер извещения N 0119300012125000003, ИКЗ 253840301007784030100100030034299244, установила следующее.

В адрес Красноярского УФАС России поступило обращение Заказчика о включении сведений об Обществе в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта, заключенного по результатам электронного аукциона (далее - обращение).

В соответствии с частью 1 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закона о контрактной системе) ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется в единой информационной системе (далее - ЕИС) путем размещения в ней федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, информации, предусмотренной статьей 104 Закона о контрактной системе.

Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

В соответствии с частью 10 статьи 104 Закона о контрактной системе порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Порядок ведения РНП) утвержден постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" (далее - Постановление Правительства РФ 1078).

Комиссия установила, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 и подпунктом "а" пункта 4 раздела II Порядка ведения РНП Заказчиком при подаче обращения не была нарушена подведомственность.

Комиссией установлено, что в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 раздела II Порядка ведения РНП Заказчиком в обращении указан код, установленный для случая направления обращения, 3. Таким образом, обращение поступило в адрес Красноярского УФАС России в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 8 раздела II Порядка ведения РНП к обращению приложен документ - решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 4 статьи 104 и части 16 статьи 95 Закона о контрактной системе Заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 104 Закона о контрактной системе, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в РНП.

Комиссией установлено, что решение Заказчика об одностороннем отказе было принято 17.12.2025, соответственно, вступило в силу 30.12.2025. Обращение поступило в адрес

Красноярского УФАС России 30.12.2025, таким образом срок подачи обращения не нарушен Заказчиком.

Обращение Заказчика поступило в Красноярское УФАС России посредством ЕИС в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 раздела II Правил ведения РНП. Комиссия установила, что Заказчиком соблюден порядок подачи обращения.

В установленный законодательством о контрактной системе, а также подпунктом "г" пункта 9 раздела II Правил ведения РНП срок Красноярское УФАС России по адресам электронной почты, указанным в обращении, направило Заказчику и Обществу уведомления о проведении внеплановой проверки.

В соответствии с законодательством о контрактной системе, а также подпунктом "д" пункта 9 раздела II Правил ведения РНП указанные уведомления также были размещены в ЕИС.

Таким образом, лица, привлеченные к рассмотрению вышеуказанного обращения, считаются надлежащим образом уведомленными о его рассмотрении и о проведении внеплановой проверки.

В срок, установленный законодательством о контрактной системе и подпунктом "з" пункта 9 раздела II Правил ведения РНП, Заказчик не направил документы, запрашиваемые Красноярским УФАС России.

На основании пункта 5 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе Комиссией

Красноярского УФАС России проведена внеплановая проверка, на предмет соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении вышеуказанной закупки.

Из пункта 13 Правил ведения РНП следует, что рассмотрение вопроса о включении информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов, осуществляется с участием представителей заказчика и лица, информация о котором направлена заказчиком для включения в реестр. В случае неявки указанных лиц или их представителей рассмотрение указанного вопроса осуществляется в их отсутствие.

Обществом в установленный срок были предоставлены в адрес Красноярского УФАС России запрошенные в уведомлении документы. Заказчик, запрошенные документы, не представил.

До начала рассмотрения в адрес Комиссии поступило ходатайство от Общества о рассмотрения обращения посредством видео-конференц-связи. Ходатайство было рассмотрено и удовлетворено.

Рассмотрение обращения было назначено на 16.01.2026 года в 14 часов 00 минут (по местному времени) по адресу: <...>, каб. 20 в присутствии представителя

Общества посредством видео-конференц-связи, личность и полномочия удостоверены надлежащим образом. Заказчик не обеспечил участие своего представителя, хотя надлежаще уведомлен о рассмотрении обращения, а также имел возможность принять участие по заблаговременному ходатайству с помощью видео-конференц-связи.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 13 раздела III Порядка ведения РНП Комиссия рассматривает обращение, проводит проверку содержащихся в обращении фактов, свидетельствующих об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта или об отсутствии оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта, а также внеплановую проверку, предусмотренную пунктом 5 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе.

Рассмотрев обращение Заказчика и приложенные к нему материалы, иные материалы и сведения, представленные Обществом, проведя внеплановую проверку, Комиссия по рассмотрению сведений о недобросовестных поставщиках установила следующее.

В связи с возникшей потребностью Заказчика Уполномоченным органом (Администрация сельского поселения Хатанга) были совершены действия по проведению электронного аукциона.

Извещение и документация о проведении закупки N 0119300012125000003 на выполнение работ по благоустройству спортивной площадки размещены 26.02.2025 в ЕИС.

Комиссией установлено, что по результатам осуществления закупки, на основании

Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 07.03.2025 N ИЭА1, 19.03.2025 между Заказчиком и Обществом заключен муниципальный контракт N 180325 (далее - Контракт) на выполнение работ по благоустройству спортивной площадки на земельном участке, расположенном по адресу: Красноярский край, муниципальное образование "СА", с. Хатанга, ул. Советская-Таймырская (0.5 м на восток от дома 28 ул.

Советская, и 9.6 м на юго-запад от дома 32 ул. Таймырская).

Согласно пункту 1.1 Контракта предмет Контакта: Выполнение работ по благоустройству спортивной площадки на земельном участке, расположенном по адресу: Красноярский край, муниципальное образование "СА", с. Хатанга, ул. Советская-Таймырская (0.5 м на восток от дома 28 ул. Советская, и 9.6 м на юго-запад от дома 32 ул. Таймырская).

Пунктом 1.3 Контракта установлено, что материалы, используемые при выполнении работ, должны быть новыми, не бывшими в употреблении, с не истекшим сроком годности, соответствовать условиям, согласованным Сторонами, требованиям ГОСТ, а также иным обязательным требованиям, установленным правовыми актами для данного вида материалов.

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта сроки выполнения работ: с момента заключения

Контракта и по 15 декабря 2025 года, а в части оплаты и исполнения гарантийных обязательств - до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

Перечень и объем выполняемых работ по благоустройству площадки отражены в локально-сметном расчете "Выполнение работ по благоустройству спортивной площадки на земельном участке, расположенном по адресу: Красноярский край, муниципальное образование "СА", с. Хатанга, ул. Советская-Таймырская (0.5 м на восток от дома 28 ул.

Советская, и 9.6 м на юго-запад от дома 32 ул. Таймырская)":

- вертикальная планировка площадки;

-укладка ж/б плит;

-монтаж отвода ливневых вод с площадки;

-монтаж модульного покрытия площадки;

-установка опор для монтажа ограждения площадки;

-монтаж ограждения площадки;

-монтаж освещения площадки;

-монтаж спортивного оборудования площадки;

-цветовая разметка площадки;

-установка урн;

-установка скамеек.

Вертикальная планировка площадки выполняется в насыпи привозным грунтом (песок, щебень и (или) ПГС).

Общество информирует о том, что реализация работ по Контракту находится в прямой зависимости от своевременной поставки необходимых материально-технических ресурсов к месту производства работ, что, в свою очередь, обусловлено факторами транспортной доступности.

В ходе рассмотрения обстоятельств исполнения Контракта на выполнение работ по благоустройству спортивной площадки, Комиссия установила следующее.

Общество направило запрос 13.05.2025 о возможности поставки универсальной спортивной площадки. Обществом также были получены коммерческие предложение, подтверждающее возможность поставки запрашиваемого объекта.

21.05.2025 в адрес АО "Х" Обществом направлено письмо N 13 с просьбой организовать доставку необходимых материалов и оборудования до села

Хатанга в период летней речной навигации и предоставить расчет стоимости указанных транспортных услуг.

Обществом также направлен запрос N 26 в АО "Х" о приобретении плитки ПАГ-14 в количестве 33 штук, необходимой для благоустройства спортивной площадки.

03.06.2025 Обществом заключен договор поставки N АРХ-1 с ООО "СБ" на поставку универсальной спортивной площадки размером 28x14 м (артикул УСП-392) и осветительного оборудования (артикул УСП-392). Договор сохраняет юридическую силу, расторжение не производилось.

В связи с установлением устойчивого снежного покрова в селе Хатанга с 01.10.2025 Общество было вынуждено приостановить производственные работы на основании статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) до наступления благоприятных погодных и транспортных условий.

Общество указывает на наличие объективных факторов, оказавших существенное влияние на график выполнения работ, а именно: отсутствие регулярного наземного транспортного сообщения с местом производства работ, ограниченность временного периода летней речной навигации и неблагоприятные климатические условия, затрудняющие логистику и производство работ.

В соответствии со статьей 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы или иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Пункт 7 Технического задания (Приложение N 1 к Контракту) устанавливает то, что работы должны выполняться в полном соответствии с техническими и строительными нормами и правилами, нормативно-техническими документами и Государственными стандартами, требованиями технических регламентов, требованиями ГОСТ, СНиП, СанПиН, в том числе:

- Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- СП 45.13330.2017. Свод правил. Земляные сооружения, основания и фундаменты.

Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87;

- СП 25.13330.2020. Свод правил. Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах.

СНиП 2.02.04-88;

- СП 63.13330.2018. Свод правил. Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. СНиП 52-01-2003;

- СП 70.13330.2012. Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции.

Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87;

- СП 16.13330.2017. Свод правил. Стальные конструкции. Актуализированная редакция

СНиП II-23-81;

- СП 28.13330.2017. Свод правил. Защита строительных конструкций от коррозии.

Актуализированная редакция СНиП 2.03.11-85;

- СП 82.13330.2016. Свод правил. Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75;

- Приказ Минтруда России от 11.12.2020 N 883н "Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте", а также иным нормативно-техническим документам, указанным в проектной документации и иным обязательным требованиям, установленным правовыми актами, или в соответствии с ними, для данных видов работ.

08.12.2025 Общество направило Заказчику письмо N 32, в котором проинформировало о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению контрактных обязательств и обратилось с просьбой о продлении срока выполнения работ ввиду независящих от Общества логистических и климатических факторов.

17.12.2025 Заказчик разместил в ЕИС решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

На основании анализа представленных документов, пояснений и доступные сведения, содержащиеся в ЕИС, Комиссия обращает внимание, что Общество предприняло необходимые и достаточные меры для исполнения обязательств по Контракту. Доказательств обратного Комиссии представлено не было.

Комиссия констатирует отсутствие признаков недобросовестности в действиях Общества в рамках заключенного Контракта, а также отсутствие в действиях Общества признаков умысла на уклонение от исполнения Контракта в полном объеме. Также невозможность выполнение работ по благоустройству спортивной площадки обусловлена неблагоприятными климатическими условиями, на которые Общество не имеет возможности повлиять.

Согласно части 8 статьи 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 9.9 расторжение Контракта в связи с односторонним отказом

Стороны от исполнения Контракта осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 95 Закона о контрактной системе. Основаниями для одностороннего отказа от исполнения Контракта по инициативе Заказчика являются:

- нарушения Обществом срока оказания услуг более, чем на 10 календарных дней;

- неоднократного (от двух и более раз) нарушения Обществом сроков оказания услуг, предусмотренных условиями Контракта;

- оказания услуг ненадлежащего качества, если недостатки не могут быть устранены в приемлемый для Заказчика срок;

- если в ходе исполнения Контракта установлено, что Общество не соответствует установленным документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения Подрядчика.

Следовательно, Заказчик имел право в одностороннем порядке отказаться от исполнения Контракта.

17.12.2025 Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта. В следствии, Заказчиком было размещено решение об одностороннем отказе в ЕИС 30.12.2025.

В соответствии с частью 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием ЕИС формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в ЕИС;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в ЕИС, автоматически с использованием ЕИС направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Десятидневный срок при расторжении контракта дается сторонам с целью исправления

Обществом обстоятельств, послуживших основаниями для одностороннего отказа Заказчика от исполнения Контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 статьи 95 Закона о контрактной системе.

Комиссия установила, что в течение десятидневного срока, предусмотренного Законом о контрактной системе, Общество направило Заказчику обращение с просьбой об отмене решения об одностороннем отказе, аргументируя это наличием объективных, не подконтрольных Обществу обстоятельств, препятствующих продолжению и завершению работ.

Общество подтверждает наличие всех необходимых ресурсов для исполнения взятых обязательств и выражает готовность завершить работы в срок до 30.06.2026.

Вместе с тем, расторжение Контракта произошло 30.12.2025, что свидетельствует о соблюдении Заказчиком десятидневного срока, предусмотренного частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе.

Проводя проверку в рамках, предоставленных Постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 N 728 полномочий, антимонопольный орган наделен именно компетенцией на оценку поведения поставщика (подрядчика, исполнителя), с которым контракт расторгнут в случае одностороннего отказа заказчика от его исполнения, на предмет наличия в нем признаков недобросовестности, позволяющих применить к такому поставщику (подрядчику, исполнителю) специальную санкцию в рамках контрактной системы в сфере закупок - включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В соответствии с пунктом 15 Правил ведения РНП орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в следующих случаях:

а) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 Правил:

- выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе;

- заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

- поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:

- принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта;

- надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика;

б) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 Правил, заказчиком не представлены информация и документы, подтверждающие отсутствие оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта.

Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Вместе с тем основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является такое уклонение поставщика от исполнения обязательств по контракту, которое предполагает его недобросовестное поведение, противоречащее законодательству Российской Федерации о контрактной системе и выражающееся в непринятии им всех мер для надлежащего исполнения обязательства, которые требовались от него по характеру обязательства и условиям оборота при надлежащей степени заботливости и осмотрительности, совершенное им при наличии с его стороны умысла или неосторожности.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Включение в реестр недобросовестных поставщиков представляет собой специальную меру ответственности, установленную в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры закупки обязательств, о чем указано, в том числе в Определениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.09.2012 N ВАС-11617/12 и от 12.07.2013 N ВАС-8371/13.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в своих судебных актах неоднократно указывал, что применяемые государственными органами санкции, в том числе штрафного характера, должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного истолкования и применения (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П, от 30.07.2001 N 13-П, от 21.11.2002 N 15-П).

Такой правовой подход подлежит применению и при рассмотрении обращений о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков, учитывая, что последствия по применению санкции в виде включения сведений о лице в реестр недобросовестных поставщиков могут иметь более негативный экономический характер, чем наложение штрафа (судебные акты по делам с номерами А21-4381/2012, А70-11549/2015, А73-2000/2018).

Вместе с этим к моменту проведения заседания Комиссия не располагала бесспорными доказательствами, свидетельствующими об умышленном и намеренном уклонении Общества от исполнения взятых на себя обязательств по Контракту в полном объеме и надлежащем виде.

Следует отметить, что Общество позиционируется как профессиональный участник закупочных процедур. Его статус подтверждается наличием практического опыта и документально зафиксированными случаями успешного исполнения контрактных обязательств.

С учетом изложенного Комиссия лишена возможности прийти к выводу об умышленном и намеренном уклонении Общества от исполнения Контракта в полном объеме, заключенного по результатам проведения закупки, осуществляемой в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 15 статьи 99, статьей 104 Закона о контрактной системе, Правилами ведения РНП, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", Комиссия Красноярского УФАС России

Отказать Заказчику во включении сведений об ООО "Д" (ИНН <...>) в реестр недобросовестных поставщиков.

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в Арбитражный суд Красноярского края в течение трех месяцев со дня его принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.