Решение Тывинское УФАС России от 16.01.2026 N 017/06/99-772/2025

Резолютивная часть решения объявлена 13.01.2026

Решение в полном объеме изготовлено 16.01.2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее - Тывинское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии:

"..." - руководитель Тывинского УФАС России,

Члены Комиссии:

"..." - заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Тывинского УФАС России;

"..." - специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Тывинского УФАС России;

при участии в заседании Комиссии Тывиснкого УФАС России путем использования видеоконференцсвязи "TrueConf":

от государственного заказчика - Государственного казенного учреждения Республики Тыва "Г" (далее - ГКУ РТ "Г", государственный заказчик):

"...", действующий на основании доверенности от 23.12.2025,

"...", действующая на основании доверенности от 23.12.2025,

в отсутствии надлежащим образом извещенного представителя уполномоченного органа - Министерства Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок,

на основании поступившей информации (вх. N 4891/25 от 18.12.2025) Общества с ограниченной ответственностью "Н" (ИНН: <...>, КПП: 170001001, ОГРН: <...>, дата регистрации юридического лица: 23.04.2021, юридический адрес: 667001, <...> двлд. 16, кв. 1) о допущенных закупочной комиссией нарушениях при проведении запроса котировок в электронной форме N 0112200000825005684 "Выполнение строительно-монтажных работ на объект капитального строительства: Спортивно-культурного центра на 4500 мест в пгт. Каа-Хем Кызылского район", начальная (максимальная) цена контракта: 9 547 032,12 рублей, приказа Тывинского УФАС России от 26.12.2025 N 369/25, подпунктов "а" и "б" пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), абзацев 1 и 2 подпункта "а" пункта 19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 (далее - Правила), и в результате внеплановой документарной проверки электронного запроса котировок в электронной форме N 0112200000825005684,

В адрес Тывинского УФАС России поступила информация (вх. N 4891/25 от 18.12.2025) Общества с ограниченной ответственностью "Н" (ИНН: <...>, КПП: 170001001, ОГРН: <...>, дата регистрации юридического лица: 23.04.2021, юридический адрес: 667001, <...> двлд. 16, кв. 1) о допущенных закупочной комиссией нарушениях при проведении запроса котировок в электронной форме N 0112200000825005684 "Выполнение строительно-монтажных работ на объект капитального строительства: Спортивно-культурного центра на 4500 мест в пгт. Каа-Хем Кызылского район", начальная (максимальная) цена контракта: 9 547 032,12 рублей.

На основании указанной информации и подпунктов "а" и "б" пункта 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, абзацев 1 и 2 подпункта "а" пункта 19 Правил, приказом Тывинского УФАС России от 26.12.2025 N 369/25 назначено проведение внеплановой документарной проверки запроса котировок в электронной форме N 0112200000825005684.

Тывинским УФАС России в адрес уполномоченного органа, государственного заказчика и оператора электронной торговой площадки были направлены уведомления о месте и времени заседания Комиссии Тывинского УФАС России.

Также, информация о проведении внеплановой документарной проверки запроса котировок в электронной форме N 0112200000825005684, а также информация о месте и времени заседания Комиссии Тывинского УФАС России, размещена в Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС).

На заседании Комиссии Тывинского УФАС России представители государственного заказчика поддержали письменные возражения (вх. N 4974-ЭП/25 от 23.12.2025) согласно которым ГКУ РТ "Г" решение ООО "Н" о согласии на совершение крупной сделки признано недопустимым в связи с отсутствием срока действия решения, что вызывает затруднения в оценке его актуальности и на основании общих правил пункта 3 статьи 46 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", согласно которым решение без указания срока действует в течение одного года. Объектом закупки являются работы по текущему ремонту зданий, сооружений, в связи с возникшими проблемами в перечислении денежных средств участником закупки - ООО "Я" для обеспечения исполнения контракта, фактически денежные средства перечислены государственному заказчику 24.12.2025, что подтверждается платежным поручением N 1527 от 24.12.2025.

Проведя внеплановую документарную проверку запроса котировок в электронной форме N 0112200000825005684, а также выслушав пояснения лиц, Комиссия Тывинского УФАС России приходит к следующему.

Уполномоченным органом - Министерством Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок в ЕИС 10.12.2025 размещено извещение о проведении запроса котировок в электронной форме N 0112200000825005684 "Выполнение строительно-монтажных работ на объект капитального строительства: Спортивно-культурного центра на 4500 мест в пгт. Каа-Хем Кызылского район", начальная (максимальная) цена контракта: 9 547 032,12 рублей.

Согласно извещению о проведении запроса котировок в электронной форме N 0112200000825005684 государственным заказчиком рассматриваемой закупки является ГКУ РТ "Г".

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N 0112200000825005684 от 17.12.2025 на основании направленных оператором электронной площадки заявок участников закупки, а также информации и документов, предусмотренных пунктом 2 части 6 статьи 43 Закона о контрактной системе и предложенной участниками закупки цены контракта, членами комиссии по осуществлению закупок были рассмотрены все заявки, поданные на участие в закупке, а также информация и документы, предусмотренные пунктом 2 части 6 статьи 43 Закона о контрактной системе, и принято следующее решение:

В связи с тем, что членами комиссии по осуществлению закупок принято решение о соответствии требованиям, установленным извещением об осуществлении закупки, только одной заявки на участие в ней, на основании пункта 2 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано несостоявшимся.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по итогам запроса котировок в электронной форме N 0112200000825005684 от 17.12.2025 контракт заключается с участником закупки с идентификационным N 120259873 (ООО "Я"), с ценовым предложением 9 450 000,00 рублей.

Из истории заключения контракта, представленной оператором электронной площадки (вх. N 5038-ЭП/25 от 29.12.2025) следует:

17.12.2025 10:26 - государственным заказчиком ООО "Я" отправлен на подпись проект контракта;

18.12.2025 19:05 - контракт перешел из состояния "Контракт отправлен участнику на подпись" в состояние "Контракт подписан участником";

24.12.2025 06:00 - контракт подписан государственным заказчиком.

Постановлением Правительства Республики Тыва от 29.03.2017 N 122 утвержден Порядок взаимодействия заказчиков и Министерства Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок (уполномоченный орган) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), согласно которому уполномоченный орган разрабатывает, утверждает и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, за исключением описания объекта закупки, проекта контракта (договора), критериев оценки заявок на участие в конкурсе, наличия преимуществ и ограничений (запретов, условий допуска), единых и дополнительных требований к участникам закупки, обоснования начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товаров, работ, услуг (подпункт 2 пункт 5.1), формирует состав комиссии по осуществлению закупок (подпункт 9 пункта 5.1).

Таким образом, ответственность за установление дополнительных требований к участникам закупки несет государственный заказчик, в рассматриваемом случае ГКУ РТ "Г", а за действия (бездействие) комиссии по осуществлению закупок несет комиссия уполномоченного органа, в рассматриваемом случае Министерства Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

1. Пунктом 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе установлено, что при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, информация и исчерпывающий перечень документов, которые подтверждают соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 настоящего Федерального закона (при наличии такого требования).

Согласно части 4 статьи 31 Закона о контрактной системе в случае установления Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе дополнительных требований к участникам закупок заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обязаны устанавливать такие дополнительные требования.

В соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг дополнительные требования.

Указанные дополнительные требования, а также перечень документов, подтверждающих соответствие участников закупки таким требованиям, установлены Постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (далее Постановление N 2571).

Подпунктом "а" пунктом 3 Постановления N 2571 установлено, что положения Постановления N 2571 применяются при проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при этом позиция 15 приложения применяется в случае, если при осуществлении закупки начальная (максимальная) цена контракта превышает 1 млн. рублей.

В соответствии с позицией 15 приложения к Постановлению N 2571 при выполнении работ по текущему ремонту зданий, сооружений, установлено дополнительное требование, а именно, наличие у участника закупки следующего опыта выполнения работ:

1) опыт исполнения договора, предусматривающего выполнение работ по текущему ремонту зданий, сооружений;

2) опыт исполнения договора, предусматривающего выполнение работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства.

Комиссией Тывинского УФАС России установлено, что объектом закупки N 0112200000825005684 являются работы по текущему ремонту здания, а именно работы по текущему ремонту Спортивно-культурного центра на 4500 мест в пгт. Каа-Хем Кызылского района, начальная (максимальная) цена контракта составляет 9 547 032,12 руб., в связи с чем государственный заказник обязан был установить в извещении о провидении запроса котировок в электронной форме N 0112200000825005684 дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с позицией 15 приложения к Постановлению N 2571.

Таким образом, действия ГКУ РТ "Г", не установившего в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме N 0112200000825005684 дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с позицией 15 приложения к Постановлению N 2571, нарушают часть 2 статьи 31 и пункт 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. В соответствии с частью 1 статьи 51 Закона о контрактной системе, по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с иным участником закупки (далее в настоящей статье - участник закупки, с которым заключается контракт) не ранее чем через десять дней (если настоящим Федеральным законом не установлено иное) с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), протокола, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 части 6 настоящей статьи, после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (если требование обеспечения исполнения контракта установлено в извещении об осуществлении закупки). Участники закупки, заявки которых не отозваны в соответствии с настоящим Федеральным законом, обязаны подписать контракт в порядке, установленном настоящей статьей.

В силу части 6 статьи 50 Закона о контрактной системе заключение контракта по результатам проведения электронного запроса котировок осуществляется в порядке, установленном статьей 51 настоящего Федерального закона, с учетом следующих особенностей:

1) заказчик формирует и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект контракта не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 части 3 статьи 51 настоящего Федерального закона, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления заказчиком действий в соответствии с пунктом 1 настоящей части;

3) заказчик осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 части 4 статьи 51 настоящего Федерального закона, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления участником закупки, с которым заключается контракт, действий в соответствии с пунктом 2 настоящей части, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

4) осуществление действий, предусмотренных пунктом 2 части 2, пунктом 2 части 3, пунктами 2 и 3 части 4 статьи 51 настоящего Федерального закона, не допускается.

В соответствии с частью 3 статьи 51 Закона о контрактной системе, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем размещения заказчиком в соответствии с частью 2 настоящей статьи проекта контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет одно из следующих действий:

1) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект контракта и одновременно размещает на электронной площадке и в единой информационной системе (с использованием электронной площадки, без размещения на официальном сайте) подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом). При этом такой участник закупки:

а) в случаях, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона, одновременно представляет заказчику информацию и документы, предусмотренные указанной статьей;

б) вносит на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, денежные средства в размере платы, подлежащей внесению за заключение контракта, предложенной таким участником закупки (если по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с настоящим Федеральным законом определен размер платы, подлежащей внесению участником закупки за заключение контракта);

2) формирует, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, и размещает на электронной площадке и в единой информационной системе (с использованием электронной площадки, без размещения на официальном сайте) протокол разногласий в одном или нескольких из следующих случаев:

а) наличие разногласий в отношении информации, включенной в проект контракта в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи, с указанием информации, не соответствующей требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, и положениям заявки такого участника закупки;

б) несогласие заключить контракт, содержащий условия, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи;

3) формирует, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, и размещает на электронной площадке отказ от заключения контракта в случае, предусмотренном пунктом 1 части 17.2 статьи 95 настоящего Федерального закона.

Согласно части 6 статьи 51 Закона о контрактной системе, в случае, если участником закупки, с которым заключается контракт, не выполнены требования, предусмотренные частью 3 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 3 настоящей статьи, а также случая, если таким участником закупки в срок, установленный частью 3 настоящей статьи, не выполнены требования пункта 3 части 3 настоящей статьи) и частью 5 настоящей статьи:

1) такой участник закупки считается уклонившимся от заключения контракта;

2) заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока выполнения участником закупки требований, предусмотренных частями 3 и 5 настоящей статьи:

а) формирует с использованием единой информационной системы и подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта, содержащий дату подписания такого протокола, идентификационный номер заявки участника закупки, уклонившегося от заключения контракта, указание на требования, не выполненные участником закупки;

б) формирует и направляет в соответствии с порядком, предусмотренным частью 10 статьи 104 настоящего Федерального закона, в день размещения в единой информационной системе протокола, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, обращение о включении информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3) оператор электронной площадки не позднее одного часа с момента размещения в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящей части протокола об уклонении участника закупки от заключения контракта направляет такому участнику закупки уведомление о таком размещении.

Как было выше указано, и следует из истории заключения контракта, представленной оператором электронной площадки (вх. N 5038-ЭП/25 от 29.12.2025):

17.12.2025 10:26 - государственным заказчиком ООО "Я" отправлен на подпись проект контракта;

18.12.2025 19:05 - контракт перешел из состояния "Контракт отправлен участнику на подпись" в состояние "Контракт подписан участником";

24.12.2025 06:00 - контракт подписан государственным заказчиком.

Тывинским УФАС России письмом от 12.01.2025 (исх. N ФХ/9/26) от ГКУ РТ "Г" запрошены надлежащим образом заваренные копии документов, подтверждающих предоставление ООО "Я" обеспечение исполнения контракта при его заключении по итогам запроса котировок в электронной форме N 0112200000825005684 "Выполнение строительно-монтажных работ на объект капитального строительства: Спортивно-культурного центра на 4500 мест в пгт. Каа-Хем Кызылского район", то есть по состоянию на 18.12.2025.

В ответ на данный запрос ГКУ РТ "Г" (вх. N 31-ЭП/26 от 13.01.2026) представило в материалы дела копию платежного поручения N 1527 от 24.12.2025 на сумму 2864109,64 рублей.

Таким образом, Комиссией Тывинского УФАС России установлено, что 18.12.2025 ООО "Я" проект контракта подписан без предоставления обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом о контрактной системе, связи с чем у ГКУ РТ "Г" отсутствовали правовые основания для подписания государственного контракта по итогам запроса котировок в электронной форме N 0112200000825005684 с ООО "Я" и в нарушение части 6 статьи 51 Закона о контрактной системе государственным заказчиком не совершены действия по признанию участника закупки уклонившимся от заключения контракта и включению информации в отношении указанного общества в реестр недобросовестных поставщиков.

Указанные действия ГКУ РТ "Г" содержат нарушения части 1 и 6 статьи 51 Закона о контрактной службе, образующие признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N 0112200000825005684 от 17.12.2025 заявка ООО "Н" отклонена комиссией по осуществлению закупок по следующим основаниям: "Несоответствие информации и документов требованиям, предусмотренным извещением об осуществлении закупки (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ) (Отклонение по п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ), а именно: В соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" в решении о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки может быть указан срок, в течение которого действительно такое решение. Если такой срок в решении не указан, согласие считается действующим в течение одного года с даты его принятия. Участником в составе заявки приложено решение N 1 от 23.04.2021 г., при этом в решении не указан срок его действия, в связи с чем комиссия пришла к выводу, что предоставленное решение недействительно".

Согласно пункту 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкцию по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки

Согласно части 1 статьи 49 Закона о контрактной системе заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, подпунктами "а" - "в" пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе. Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе.

Согласно подпункту "м" пункта 1 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке должна содержать решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки, если требование о наличии такого решения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника закупки заключение контракта на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся объектом закупки, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой.

Таким образом, Законом о контрактной системе установлены исчерпывающие требования по предоставлению решения об одобрении крупной сделки, предъявление каких-либо дополнительных требований к оформлению и содержанию такого решения является неправомерным.

В соответствии с пунктом 1 частью 12 статьи 48 Закона о контрактной системе, заявка подлежит отклонению, в том числе, при непредставлении (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.

Согласно пункту 3 части 46 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" принятие решения о согласии на совершение крупной сделки является компетенцией общего собрания участников общества.

В случае образования в обществе совета директоров (наблюдательного совета) общества принятие решений о согласии на совершение крупных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет от 25 до 50 процентов стоимости имущества общества, может быть отнесено уставом общества к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

В решении о согласии на совершение крупной сделки должны быть указаны лицо (лица), являющееся ее стороной, выгодоприобретателем, цена, предмет сделки и иные ее существенные условия или порядок их определения.

В решении о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки может быть указан срок, в течение которого действительно такое решение. Если такой срок в решении не указан, согласие считается действующим в течение одного года с даты его принятия, за исключением случаев, если иной срок вытекает из существа и условий сделки, на совершение которой было дано согласие, либо обстоятельств, в которых давалось согласие.

В соответствии с пунктом 7 статьи 46 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" положения статьи 46 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", регламентирующей требования к получению организациями одобрения о совершении крупных сделок, не применяются к обществам, состоящим из одного участника, который одновременно является единственным лицом, обладающим полномочиями единоличного исполнительного органа общества.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц, представленной ООО "Н" в составе своей заявки и сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц egrul.nalog.ru единственным учредителем/участником юридического лица ООО "Н" (ИНН: <...>) является "...".

Таким образом, в соответствии с пунктом 7 статьи 46 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" требование о представлении решения о согласии на совершение крупной сделки в составе заявки на участие в запросе котировок в электронной форме N 0112200000825005684 не распространяются на ООО "Н".

Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу, что действия котировочной комиссией уполномоченного органа по признанию заявки участника закупки N 120289002 (ООО "Н") несоответствующей требованиям извещения электронного запроса котировок N 0112200000825005684 по основаниям, указанным в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке 0112200000825005684 от 17.12.2025 нарушают требования пункта 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе и содержит признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, Комиссия Тывинского УФАС России, руководствуясь статьями 99, 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078,

1. Установить в действиях государственного заказчика - Государственного казенного учреждения Республики Тыва "Г" нарушение:

1.1. части 2 статьи 31, пункта 12 части 1 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в части неустановления в извещении о проведении электронного запроса котировок N 0112200000825005684 дополнительных требований к участникам закупки в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571;

1.2. части 1, 6 статьи 51 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в части неправомерного подписания государственным заказчиком государственного контракта по итогам электронного запроса котировок N 0112200000825005684 с участником закупки N 120259873 (ООО "Я") и несовершения действий, предусмотренных частью 6 статьи 51 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Установить в действиях котировочной комиссии уполномоченного органа - Министерства Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок нарушение пункта 1 части 12 статьи 48 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в части неправомерного признания заявки участника закупки N 120289002 (ООО "Н") несоответствующей требованиям извещения электронного запроса котировок N 0112200000825005684 по основаниям, указанным в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке 0112200000825005684 от 17.12.2025.

3. В связи с тем, что по итогам электронного запроса котировок N 0112200000825005684 заключен контракт N 2170104994425000102 от 24.12.2025, предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе не выдавать.

4. Передать материалы проверки уполномоченному должностному лицу Тывинского УФАС России для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении виновных лиц.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.