Решение Московское УФАС России от 14.01.2026 N РНП-48262/25

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителей Управление городского жилищного и коммунального хозяйства администрации городского округа Электросталь Московской области (далее - Заказчик) и ООО "М" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на оказание услуг по разработке схемы водоснабжения и водоотведения с проведением энергетического обследования объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения городского округа Электросталь Московской области на период с 2025 до 2044 года (извещение N 0848600005325000277),

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки между Заказчиком и Участником заключен контракт от 22.08.2025 N 43/2025 на сумму 1 482 000,00 рублей.

Приложением N 2 к Контракту установлены следующие сроки оказания услуг:

Срок начала оказания услуг Участником: 0 раб. дн. от даты заключения контракта;

Срок окончания оказания услуг Участником: 90 дн. от даты заключения контракта.

Таким образом, в соответствии с условиями Контракта срок оказания услуг истекает 20.11.2025.

На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что услуги не оказаны Участником в установленный Контрактом срок, надлежащая схема водоснабжения и водоотведения Заказчику не представлена. При этом направленный Участником Заказчику проект схемы водоснабжения и водоотведения не согласован ресурсоснабжающей организацией в связи с наличием ряда недостатков, определенных в письме от 24.12.2025 N 12/24-01. Вместе с тем, нарушения не устранены Участником, Заказчик направил в адрес Участника претензию от 12.12.2025 N 2797-исх.

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда и в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 15.12.2025 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 26.12.2025, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

На заседание Комиссии представитель Участника представил письменные пояснения, согласно которым после размещения Заказчиком решения об одностороннем отказе Участником предприняты действия, направленные на исполнение Контракта. В частности, 18.12.2025 Участником направлен в адрес Заказчика проект схемы водоснабжения, 19.12.2025 направлен полный проект водоснабжения и водоотведения.

Вместе с тем, из представленных на заседание Комиссии сведений и документов следует, что указанные документы представлены с нарушением установленного Контрактом срока и содержат ряд недостатков, на основании которых они не были согласованы ресурсоснабжающей организацией.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнить работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не исполнил условия Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

Сведения, представленные в отношении ООО "М" (115093, <...>, помещ. xii комната 6, ИНН: <...>; генеральный директор и участник юридического лица: Ф., ИНН: <...>; участник юридического лица: К., ИНН: <...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.