Решение Чувашское УФАС России от 14.01.2026 N 021/10/104-14/2026

Резолютивная часть решения оглашена 30 декабря 2025 года

Решение изготовлено в полном объеме 14 января 2026 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, созданная на основании приказа Чувашского УФАС России от 10.02.2023 N 9 в составе:

<...>

в присутствии представителя заказчика - Администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики - <...>, представителя по доверенности N 33/01-14/10465 от 26.12.2025;

в присутствии представителя победителя закупки - Общества с ограниченной ответственностью "Д" - <...>, представителя по доверенности N 5 от 26.12.2025;

рассмотрев в режиме видеоконференцсвязи обращение, представленное Администрацией Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики (далее - Заказчик) о включении в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Реестр) сведений об Обществе с ограниченной ответственностью "Д" (далее - ООО "Д", Исполнитель), находящемся по адресу: 428010, Чувашская Республика - Чувашия, <...> (ИНН <...>, ОГРН <...>),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии 23.12.2025 поступило обращение Администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики о включении в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сведений об ООО "Д" в связи с односторонним отказом от исполнения муниципального контракта N 0815500000523005196 от 13.06.2023 г.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (пункт 1 статьи 1 Закона о контрактной системе).

В целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры исполнения обязательств по государственным или муниципальным контрактам, защиты до бросовестной конкуренции и предотвращения злоупотреблений в сфере закупок со стороны недобросовестных действий поставщиков (исполнителей, подрядчиков) Законом о контрактной системе предусмотрено создание реестра недобросовестных поставщиков. Ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок (часть 1 статьи 104 Закона о контрактной системе).

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов. Содержание информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиках, исполнителях), приведено в части 3 статьи 104 Закона о контрактной системе.

В соответствии с пунктом 3 части II Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Порядок) ведение реестра, в том числе включение (исключение) в реестр информации о недобросовестных поставщиках (подрядчиках, исполнителях), осуществляется Федеральной антимонопольной службой.

В силу пункта 13 Правил уполномоченный орган осуществляет проверку информации и документов, на наличие фактов, подтверждающих недобросовестность поставщика (подрядчика, исполнителя), не позднее 5 рабочих дней с даты их поступления. Рассмотрение обращения и проведение таких проверок осуществляются органом контроля на коллегиальной основе на заседании комиссии (инспекции) по проведению плановой (внеплановой) проверки. Заказчик, участник закупки или поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе участвовать в заседании комиссии (инспекции) органа контроля.

Заказчик вправе представлять на заседание комиссии (инспекции) информацию и документы, объяснения в письменной и устной форме, в том числе подтверждающие факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта (если основанием для направления обращения является расторжение контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта). Участник закупки или поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе представлять на заседание комиссии (инспекции) информацию и документы, объяснения в письменной и устной форме, в том числе подтверждающие отсутствие фактов его недобросовестности при заключении контракта или при исполнении контракта.

Изучив представленные документы и осуществив на основании пункта 5 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд установила следующее.

23.05.2023 Заказчиком Администрацией Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики в единой информационной системе (далее - ЕИС) размещено извещение N 0815500000523005196 о проведении электронного аукциона на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации: "Рекультивация полигона твердых бытовых отходов на земельном участке с кадастровым номером 21:16:060401:26" расположенного в Мариинско-Посадском муниципальном округе Чувашской Республики.

Начальная (максимальная) цена закупки составила 3 100 000,00 руб.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 01.06.2023 N ИЭА1 по окончании срока подачи заявок на участие в закупке была подана единственная заявка - ООО "Д", признанная соответствующей требованиям извещения о закупке и Закона о контрактной системе.

13.06.2023 между Администрацией Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики и ООО "Д" заключен муниципальный контракт N 0815500000523005196 на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации: "Рекультивация полигона твердых бытовых отходов на земельном участке с кадастровым номером 21:16:060401:26" расположенного в Мариинско-Посадском муниципальном округе Чувашской Республики (далее - Контракт).

В соответствии с пунктом 1.1. Контракта Предметом настоящего контракта является выполнение работ по Разработке проектно-сметной документации: "Рекультивация полигона твердых бытовых отходов на земельном участке с кадастровым номером 21:16:060401:26" расположенного в Мариинско-Посадском муниципальном округе Чувашской Республики.

Работы производятся в объеме и сроки в соответствии с Описанием объекта закупки (Приложение N 1) и локальной сметой (Приложение N 2), являющимися неотъемлемой частью Контракта (пункт 1.2. Контракт).

Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные Подрядчиком работы на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом (пункт 1.3. Контракт).

Согласно пункту 2.2. Контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 01.12.2023 года.

Пунктом 4.1. Контракта установлено, что Подрядчик обязан:

"4.1.1. Принять на себя обязательства в соответствии с заданием заказчика и в сроки, установленные контрактом выполнить инженерные изыскания, разработать проект рекультивации земельных участков, занятых несанкционированными свалками.

4.1.2. Принимать проектные решения с использованием новых материалов, инновационных технологий.

4.1.3. При выполнении работ в части инженерных изысканий и (или) отдельных их видов самостоятельно Подрядчик должен соответствовать требованиям, предъявляемым статьей 47 Градостроительного Кодекса РФ к лицам, осуществляющим инженерные изыскания, в течение трех рабочих дней после заключения Контракта предоставить Заказчику оригиналы документов, подтверждающих соответствие Подрядчика указанным требованиям.

4.1.4. В случае привлечения иных лиц (Субподрядчиков) к выполнению работ по контракту, Подрядчик обязан письменно в течение 2 (двух) дней со дня привлечения Субподрядчика уведомить Заказчика о привлечении такого иного лица, а также предоставить Заказчику копию договора о привлечении иного лица к выполнению работ по контракту и копии документов, подтверждающие право Субподрядчика выполнять определенные виды работ (подлежащие выполнению Субподрядчиком), в случае если действующим законодательством РФ предъявляются требования к выполнению таких работ.

В случае приостановления или прекращения действия любого из документов, подтверждающих правомочность выполнения Подрядчиком (в случае выполнения работ лично) и (или) привлеченными Субподрядчиками работ, на которые они привлекаются, Подрядчик обязуется предоставить Заказчику действующие документы в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней с момента приостановления или прекращения действия данного документа.

Договор, заключаемый между Подрядчиком и Субподрядчиком должен обязательно содержать сведения о видах и объемах работ, подлежащих выполнению Субподрядчика.

4.1.5. Нести полную ответственность за все действия (бездействие) привлекаемых им Субподрядчиков.

4.1.6. Согласовывать готовую документацию с Заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления.

4.1.7. В течение 3 (трех) рабочих дней после заключения Контракта предоставить Заказчику для согласования и утверждения График выполнения работ по форме согласно Приложению N 2 к Контракту.

4.1.8. Предоставлять заказчику по его требованию информацию о ходе выполнения работ по контракту по форме, в объеме и в сроки, содержащиеся в требовании заказчика.

4.1.9. Предоставить Заказчику результаты выполненной работы в соответствии с Описанием объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту)".

Согласно пункту 7.1. Контракта результатом выполненных работ по Контракту является проект рекультивации земель, при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта рекультивации земель и положительного заключения государственной экспертизы о проверке определения сметной стоимости; документ, содержащий результаты инженерных изысканий.

В соответствии с пунктом 11.2. Контракта расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, в том числе:

- если Подрядчик не приступает своевременно к исполнению Контракта или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным (в соответствии со статьей 715 Гражданского кодекса Российской Федерации);

- в случае неустранения Подрядчиком в установленный Заказчиком срок отступлений в работе от условий Контракта, ведущих к ухудшению результата работ, предусмотренного проектом, либо выполнения Подрядчиком работы с недостатками, являющимися существенными и неустранимыми (в соответствии со статьей 723 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 11.3.Контракта).

Из пояснений представителя Заказчика на заседании Комиссии следует, что в соответствии с п. 3.1 муниципального контракта, цена контракта учитывает расходы, связанные с получением положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта рекультивации земель, положительного заключения государственной экспертизы о проверке определения сметной стоимости.

В результате выполненных инженерно-геодезических изысканий выяснилось, что фактическая граница полигона ТКО не соответствует его кадастровой границе (границы полигона выходят за пределы существующих кадастровых границ).

Данный факт также подтверждается экспертным заключением по результатам экспертного сопровождения в рамках проведения обследования объекта, обладающего признаками объекта накопления вреда окружающей среде, на состояние окружающей среды: N 537 "Полигон твердых бытовых отходов", расположенный в д. Сутчево Мариинско-Посадского муниципального округа от 22.05.2023 г., выполненным филиалом "ЦА" ФГБУ "ЦБ". Данная информация была представлена электронной почтой от Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора в адрес администрации Мариинско-Посадского муниципального округа 23.07.2023 г.

Согласно постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.07.2024 N 416 земельный участок с кадастровым номером 21:16:060401:207 переведен из земельсельскохозяйственного назначения в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, для расширениятерритории свалки ТБО.

18 декабря 2024 года ООО "Д" направил проектную документацию на государственную экологическую экспертизу в Центральный аппарат Росприроднадзора.

25 декабря 2024 года Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора направило информационное письмо N ГЭЭ-008439/1/36/Исх-2 о некомплектности материалов.

С целью устранения выявленных замечаний администрацией Мариинско-Посадского муниципального округа объявлены общественные обсуждения по объекту государственной экологической экспертизы - "Рекультивация полигона твердых бытовых отходов на земельном участке с кадастровым номером 21:16:060401:26" расположенного в Мариинско-Посадском муниципальном округе Чувашской Республики.

28 марта 2025 года подведены итоги общественных обсуждений и направлены ООО "Д" для направления в Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора об устранении нарушений возобновлении государственной экологической экспертизы. Администрация Мариинско-Посадского муниципального округа в ООО "Д" представлены материалы об устранении замечаний для направления в Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора.

19 мая 2025 года ООО "Д" направил проектную документацию на государственную экологическую экспертизу в Центральный аппарат Росприроднадзора.

23 мая 2025 года Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора направило информационное письмо N ГЭЭ-009761/1/36/Исх-2 о некомплектности материалов.

С целью устранения выявленных замечаний администрацией Мариинско-Посадскогомуниципального округа вновь объявлены общественные обсуждения по объекту государственной экологической экспертизы - "Рекультивация полигона твердых бытовыхотходов на земельном участке с кадастровым номером 21:16:060401:26" расположенного в Мариинско-Посадском муниципальном округе Чувашской Республики.

23 июля 2025 года администрацией Мариинско-Посадского муниципального округа в ООО" "Д" представлены материалы об устранении замечаний для направления в Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора.

05 августа 2025 года ООО "Д" направил проектную документацию нагосударственную экологическую экспертизу в Центральный аппарат Росприроднадзора.

11 августа 2025 года Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора направило информационное письмо N ГЭЭ-010555/1/36/Исх-2 о некомплектности материалов.

26.08.2025 Исполнителю было направлено письмо об устранении выявленного нарушения и представлении полного пакета материалов в Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора, а также устранении замечания для получения положительного заключения государственной экологической экспертизы проектно-сметной документации: "Рекультивация полигона твердых бытовых отходов на земельном участке с кадастровым номером 21:16:060401:26" расположенного в Мариинско-Посадском муниципальном округе Чувашской Республики.

По состоянию на 12 декабря 2025 года положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта рекультивации земель не имелось.

Статьей 95 Закона о контрактной системе предусмотрен специальный порядок изменения, расторжения государственного и муниципального контракта.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно п. 9.7 Контракта Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Пунктом 1 статьи 761 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ.

При обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное (пункт 2 статьи 761 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены, либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков (пункт 3 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Разработанная Исполнителем проектная документация по объекту "Рекультивация полигона твердых бытовых отходов на земельном участке с кадастровым номером 21:16:060401:26" расположенного в Мариинско-Посадском муниципальном округе Чувашской Республики" не соответствует требованиям действующего законодательства, имеет недостатки, которые Исполнителем не устранены, в связи с чем Заказчиком 12.12.2025 было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

В соответствии с пунктом 1 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе предусмотрено, что в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур заказчик с использованием ЕИС формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в ЕИС.

12.12.2025 заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, в связи с его неисполнением в установленные сроки.

12.12.2025 решение об одностороннем отказе от исполнения контракта было размещено в единой информационной системе.

Согласно пункту 2 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в ЕИС в соответствии с пунктом 1 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе автоматически с использованием ЕИС направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с пунктом 2 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе такого решения в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель).

В силу пункта 3 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 14 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 статьи 95 Закона о контрактной системе.

Исходя из пояснений представителя Заказчика следует, что в виду не устранения Исполнителем нарушений условий Контракта в 10-дневный срок, 23.12.2025 решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступило в силу.

Таким образом, в связи с односторонним отказом от исполнения контракта в соответствии со ст. 104 Закона о контрактной системе Заказчик 23.12.2025 направил сведения о недобросовестном Исполнителе ООО "Д" в Чувашское УФАС России для решения вопроса о включении информации о данном Исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), однако Заказчик в связи со сложившейся ситуацией не настаивает на включение сведений об ООО "Д" в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В соответствии с п. 1 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В силу пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Пунктом 2 ст. 401 ГК РФ установлено, что отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно пункту 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Пунктом 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), является специальной мерой ответственности, установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры исполнения обязательств по контракту. При этом одним из последствий такого включения (в качестве санкции за допущенное нарушение) может являться ограничение прав такого лица на участие в течение установленного срока в торгах (часть 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе).

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Следовательно, Подрядчик несет самостоятельные риски ведения им предпринимательской деятельности и должен прогнозировать последствия, в том числе и негативные, связанные с ее осуществлением.

Действуя в рамках заключения и исполнения государственного контракта, участник должен осознавать то обстоятельство, что он вступает в правоотношения по расходованию публичных финансов на общественные социально-экономические цели, что требует от него большей заботливости и осмотрительности при исполнении своих обязанностей, вытекающих из конкретного контракта. Принимая решение об участии в процедуре государственной и муниципальной закупки, и подавая соответствующую заявку, участник должен сознавать возможность наступления для него неблагоприятных последствий в случае неисполнения контракта.

В соответствии с положениями подпункта "а" пункта 13 Правил N 1078 Комиссией Чувашского УФАС России сторонам была предоставлена возможность направления сведений и документов, которые могли послужить доказательством доводов стороны.

Представитель ООО "Д" на заседании комиссии по обстоятельствам принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта N 0815500000523005196 от 13.06.2023 пояснила, что ООО "Д" своевременно приступило к выполнению работ по Контракту.

Письмом N 01/07 от 03.07.2023 г. Подрядчик обратился к Заказчику с просьбой оказать содействие в сборе информации и предоставить необходимые данные для проектирования и прохождения государственной экспертизы, включая правоустанавливающие документы на земельные участки, градостроительный план земельного участка, кадастровый паспорт земельного участка и другие.

31.07.2023 г. Подрядчик вновь направил Заказчику письмо N 02/07 с просьбой оказать содействие в сборе информации и предоставить необходимые данные для проектирования и прохождения объекта в органах государственной экспертизы.

Исполняя принятые на себя обязательства по Контракту, ООО "Д" осуществило сбор и изучение исходных данных, провело необходимые инженерные изыскания (инженерно-геодезические изыскания, инженерно-геологические изыскания, инженерно-гидрогеологические работы, инженерно-гидрометеорологические изыскания, инженерно-экологические изыскания), а также получило документ, подтверждающий отсутствие на территории объектов культурного наследия.

В ходе выполненных инженерно-геодезических изысканий выяснилось, что фактическая граница полигона ГКО не соответствует его кадастровой границе, согласно публичной кадастровой карты (границы полигона выходят за пределы существующих кадастровых границ). Данный факт также подтверждался экспертным заключением по результатам экспертного сопровождения в рамках проведения обследования объекта, обладающего признаками объекта накопленного вреда окружающей среде, на состояние окружающей среды: N 537. "Полигон твердых бытовых отходов", расположенный в д. Сутчево Мариинско-Посадского района Республики Чувашия от 22.02.2023 г., выполненным филиалом "ЦА" ФГБУ "ЦБ".

Таким образом. ОНВОС (объект накопленного вреда окружающей среде) был расположен на земельном участке с кадастровым номером 21:16:060401:26, 21:16:060401:21, а также на не разграниченных территориях с кадастровым номером 21:16:060401.

Несоответствие площади земельного участка 21:16:060401:26 фактической площади территории, подлежащей рекультивации, а также несоответствие категории участков, требуемых для проведения работ по рекультивации вышеуказанного полигона, целям создания объекта размещения отходов, препятствовало дальнейшему выполнению Подрядчиком работ по разработке проектно-сметной документации

В связи с этим письмом от 11.08.2023 г. N 02/08 Подрядчик уведомил Заказчика о приостановлении по независящим от него причинам выполнение работ по Контракту до получения от Заказчика правоустанавливающих документов на земельные участки, подлежащие рекультивации.

Данное письмо осталось без ответа. От Заказчика никаких указаний не поступило. Заказчик не предпринял никаких мер по разрешению сложившейся ситуации, требуемая документация Подрядчику предоставлена не была.

Письмом от 27.12.2023 г. N 01/12 Подрядчик вновь уведомил Заказчика о необходимости предоставить правоустанавливающие документы на земельные участки.

Письмом от 30.01.2024 г. N 04/01-13-623 Заказчик сообщил, что им была проведена работа по межеванию земельного участка с кадастровым номером 21:16:060401:205 и направил выписку из ЕГРН на данный земельный участок от 27.11.2023 г.

Как следовало из указанной выписки, земельный участок с кадастровым номером 21:16:060401:205 относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - сельскохозяйственное использование.

Письмом от 14.02.2024 г. N 01/02 Подрядчик уведомил Заказчика о препятствии дальнейшего выполнения работ по разработке документации в связи с несоответствием категории земельного участка с кадастровым номером 21:16:060401:205 целям создания объекта размещения отходов. При этом указал, что принятие проектных решений по рекультивации полигона твердых бытовых отходов, находящегося на земельном участке с имеющейся категорией земли (земли сельскохозяйственного назначения), может привести к получению отрицательного заключения государственной экологической экспертизы со ссылкой на нарушение требований ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

Подрядчик просил Заказчика принять меры по переводу земельного участка с кадастровым номером 21:16:060401:205 в иную категорию земель, поскольку не принятие данных мер поставит под угрозу получение положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта рекультивации полигона твердых бытовых отходов, а также потребует дополнительных затрат на оплату повторной государственной экологической экспертизы в случае получения отрицательного заключения.

Письмом от 13.03.2024 г. N 04/01-13-1543 Заказчик подтвердил наличие вышеуказанных препятствий для дальнейшего выполнения работ по Контракту и сообщил, что обратился в Минэкономразвития Чувашии с ходатайством о переводе земельного участка из одной категории в другую.

24.07.2024 г., по истечении более 1 года с даты заключения Контракта, Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики N 416 земельный участок с кадастровым номером 21:16:060401:207 площадью 1,4805 га был переведен из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Земельный участок с кадастровым номером 21:16:060401:207 площадью 1,4805 га был образован из земельных участков с кадастровыми номерами 21:16:060401:21, 21:16:060401:205.

19.12.2024 г. Подрядчик передал разработанную документацию в Центральночерноземное межрегиональное управление Росприроднадзора для прохождения государственной экологической экспертизы (вх. N ГЭЭ-008439).

Письмом от 25.12.2024 г. N ГЭЭ-008439/1/36/Исх-2 Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора уведомило Подрядчика о некомплектности материалов.

В числе нарушений Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора указало на отсутствие перечня изменений, внесенных в документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе, в том числе с учетом переработки по замечаниям, изложенным в отрицательном заключении государственной экологической экспертизы проектной документации, утв. Приказом Волжско - Камского межрегионального управления от 26.11.2021 г. N 1019.

Между тем. Подрядчику данное отрицательное заключение в составе исходных данных по объекту, указанных в п. 1.9. Описания объекта закупки. Заказчиком передано не было. В обязанности Подрядчика ни Контрактом, ни Описанием объекта закупки не входило проведение анализа проектной документации, разработанной другой организацией.

Кроме того, замечания касались проведения общественных обсуждений, ответственность за организацию которых несет Заказчик.

19.05.2025 г., после подведения Заказчиком 28.03.2025 г. итогов общественных обсуждений. ООО "Д" вновь направило документацию в Центральночерноземное межрегиональное управление Росприроднадзора (вх. N ГЭЭ - 009761).

Письмом от 23.05.2025 г. N ГЭЭ-009761/1/36/Исх-2 Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора уведомило Подрядчика о некомплектности материалов.

Замечания касались, в том числе, проведения общественных обсуждений.

23.07.2025 г. Заказчиком были представлены материалы об устранении замечаний для направления в Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора.

05.08.2025 г. ООО "Д" направило документацию в Центральночерноземное межрегиональное управление Росприроднадзора (вх. N ГЭЭ-010555).

Письмом от 11.08.2025 г. N ГЭЭ-010555/1/36/Исх-2 Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора сообщило Подрядчику о некомплектности материалов.

Как следует из указанного письма, в связи с завершением Заказчиком общественных обсуждений по объекту 15.07.2025 г., они должны быть проведены уже в порядке, предусмотренном Правилами проведения оценки воздействия на окружающую среду, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.11.2024 г. N 1644 (далее - Правила N 1644).

В соответствии с п. 3 Правил проведения оценки воздействия на окружающую среду, проведение общественных обсуждений с гражданами, общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями, юридическими лицами осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при участии заказчика (исполнителя) в соответствии с пунктами 16 - 48 Правил.

Кроме того, в нарушение п. 50 Правил N 1644, Заказчиком не указана дата утверждения окончательных материалов оценки воздействия на окружающую среду.

В период получения Заказчиком надлежащих правоустанавливающих документов на земельный участок, изменения категории земельного участка, неоднократного проведения общественных обсуждений, изменились требования действующего законодательства РФ. предъявляемые к проектной документации и установленные Описанием объектом закупки (Приложение N 1 к Контракту):

- Правила проведения рекультивации и консервации земель, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 г. N 800, утратили силу с 01.09.2025 г. в связи с утверждением Постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 г. N 781 новых Правил проведения рекультивации и консервации земель;

- Правила организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2018 г. N 542, утратили силу в связи с утверждением Постановлением Правительства РФ от 27.12.2023 г. N 2323 Правил организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде;

- Требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду (прил. к приказу Минприроды России от 01.12.2020 г. N 999) утратили силу с 01.03.2025 г. в связи с изданием Приказа Минприроды России от 14.10.2024 г. N 609.

Постановлением Правительства РФ от 28.11.2024 г. N 1644 были утверждены новые Правила проведения оценки воздействия на окружающую среду.

Как следует из постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2023 N 2323 "Об утверждении Правил организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде", для объектов накопленного вреда, включенных в ГРОНВОС, должен разрабатываться Проект ликвидации накопленного вреда, состав и содержание которого определены указанными правилами.

Разработка Проекта ликвидации накопленного вреда противоречит Описанию объекта закупки и требованиям Контракта.

Кроме того, в Описании объекта закупки определены границы работ Подрядчика в рамках земельного участка с кадастровым номером 21:16:060401:26 площадью 3,81 га.

В результате проведенных Заказчиком работ по межеванию земельных участков изменился предмет Контракта (п. 1.1.). место нахождения объекта (п. 2.1. Контракта), основные технико-экономические показатели объекта, включая его площадь (п. 1.11. Описания объекта закупки).

Кроме того, переданные Подрядчику в составе исходных данных (п. 1.9. Описания объекта закупки) градостроительный план земельного участка, кадастровый паспорт земельного участка утратили актуальность. Обновленные исходные данные предоставлены не были.

В соответствии с пунктом 10 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, при несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракт"' продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика.

В силу ч. 3 ст. 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

В данном случае Заказчиком изменения в Контракт. Описание объекта закупки нс вносились, дополнительное соглашение к Контракту в части изменения требований к выполнению работ сторонами не подписано.

Подрядчик же связан требованиями, содержащимися в Описании объекта закупки, и вправе отступить от них только с согласия Заказчика (п. 2 ст. 759 ГК РФ).

В силу положений действующего законодательства, на Заказчике лежит ответственность за достоверность сведений, содержащихся в Описании объекта закупки (техническом задании) и в исходных данных, а также за своевременное предоставление Исполнителю имеющихся у него исходных данных.

Определение надлежащего предмета договора подряда и установление задания подрядчику для выполнения работ являются обязанностью Заказчика, который обязан надлежащим образом определить требования, которым должен отвечать конечный результат работ.

Фактически Заказчик разместил извещение о проведение электронного аукциона, не располагая актуальной и достоверной информацией об объекте закупки. Данные действия нельзя отнести к добросовестным. Подрядчик не по своей вине оказался в ситуации, когда только в ходе выполнения инженерных изысканий ему стало известно об имеющихся недостатках в представленных исходных данных.

Таким образом, в отсутствие внесенных изменений в Контракт и в Описание объекта закупки, а также без устранения Заказчиком нарушений, указанных в письме Центрально-Черноземного межрегионального управление Росприроднадзора от 11.08.2025 г., Подрядчик не мог продолжить выполнение работ по Контракту и предоставить полный пакет документов для организации и проведения государственной экологической экспертизы проектной, документации в соответствии с действующими требованиями нормативных правовых актов.

В связи с этим, со ссылкой на п. 1 ст. 716. ст. 719 ГК РФ. Подрядчик письмом от 31.10.2025 г. уведомил Заказчика о приостановлении по независящим от него причинам выполнение работ по муниципальному контракту' N 0815500000523005196 до внесения Заказчиком необходимых изменений в Контракт. Описание объекта закупки (Приложение N 1 к Контракту) и устранения Заказчиком нарушений, указанных в письме Центрально-Черноземного межрегионального управление Росприроднадзора от 11.08.2025 г.

Указания заказчика, которые даются в ответ на предупреждение подрядчика об обстоятельствах, указанных в п. 1 сг. 716 ГК РФ. должны быть направлены на принятие мер к устранению обстоятельств, препятствующих исполнению договора, а не на его расторжение, что однозначно свидетельствует о неправомерности действий заказчика (Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.02.2011 N ВЛС-2095/11).

В соответствии со ст. 762 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, к обязанностям заказчика отнесено оказание содействия подрядчику в выполнении проектных и изыскательских работ в объеме и на условиях, предусмотренных в договоре.

Аналогичное положение предусмотрено статьей 718 ГК РФ.

Принятие решения о необходимости корректировки переданных Подрядчику задания на проектирование, иных исходных данных, необходимых для выполнения работ, находится в зоне ответственности Заказчика.

Однако. Заказчик 12.12.2025 г. принял решение N 04/01-13-10013 об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В письме от 26.08.2025 г. N 04/01-13-6845 Заказчик указал, что 23.07.2025 г. он предоставил Подрядчику материалы об устранении замечаний для направления в Центрально - Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора.

ООО "Д" принимались необходимые меры для своевременного и надлежащего исполнения обязательств по Контракту, осуществлялись действия, направленные на фактическое исполнение Контракта: был произведен сбор и изучение исходных данных, проведены необходимые инженерные изыскания (инженерногеодезические изыскания, инженерно-геологические изыскания, инженерногидрогеологические работы, инженерно-гидрометеорологические изыскания, инженерно-экологические изыскания); получен документ, подтверждающий отсутствие на территории объектов культурного наследия; разработан раздел "Оценка воздействия на окружающую среду"; разработан проект рекультивации.

ООО "Д" были подготовлены и направлены документы для проведения государственной экологической экспертизы, по результатам рассмотрения документации вносились корректировки.

Намерений уклоняться от исполнения обязательств в рамках контракта у Подрядчика не было. Подрядчик неоднократно уведомлял Заказчика об обстоятельствах, препятствующих выполнению работ, приостанавливал выполнение работ, ожидал содействия Заказчика.

Таким образом, со стороны Подрядчика отсутствовало недобросовестное поведение, направленное на неисполнение условий Контракта, напротив. Подрядчик неоднократно запрашивал у Заказчика необходимую документацию, нес расходы для проведения необходимых измерений, анализов, сбора данных.

Согласно статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Согласно нормам законодательства о контрактной системе по результатам рассмотрения представленных информации и документов, и проведения проверки выносится решение. В случае подтверждения достоверности указанных фактов уполномоченный орган выносит решение о включении информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр. В ином случае уполномоченный орган выносит решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр (часть 7 статьи 104 Закона о контрактной системе, подпункт "б" пункт 13 Постановления Правительствам РФ N 1078).

В силу правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку только представленных заказчиком документов и информации.

Вместе с тем, Федеральный закон N 44-ФЗ не содержит безусловной обязанности уполномоченного органа на осуществление контроля в сфере закупок включать представленные заказчиком сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе) в соответствующий реестр без оценки его действий в каждом конкретном случае.

Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является такое неисполнение условий контракта, которое предполагает его недобросовестное поведение, совершение им умышленных действий (бездействия) в противоречие требованиям Федерального закона N 44-ФЗ.

При рассмотрении сведений Комиссия изучила материалы на предмет установления:

- факта нарушения законодательство о контрактной системе;

- существенность нарушенных требований закона и условий контракта;

- наличие вины в действиях/бездействии ответчика;

- последствия нарушения для заказчика;

- соразмерность меры ответственности.

Комиссия Чувашского УФАС, исследовав представленные Заказчиком и ООО "Д" сведений и документов, а также пояснения представителей, пришла к выводу о том, что намерений уклоняться от исполнения обязательств в рамках контракта у Победителя закупки не было.

Бесспорных доказательств, подтверждающих обратное, Заказчиком и иными лицами в материалы рассматриваемого дела не представлено.

Из представленных сторонами пояснений и документов следует, что ООО "Д" предпринимались действия, направленные на исполнение контракта, о чем свидетельствует представленные материалы дела.

Добросовестное поведение подрядчика при исполнении контракта подтверждается и имеющейся в материалах дела переписке исполнителя с заказчиком, а именно в сведениях, содержащихся в исходящих письмах.

Из толкования, данного Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации и Конституционным судом Российской Федерации, следует, что при рассмотрении вопроса о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков уполномоченному органу фактически необходимо исследовать текущее состояние и историю гражданских правоотношений между заказчиком и участником закупки, дать правовую оценку не только их действиям (бездействию), выявить последствия таких действий (бездействия), но также проанализировать качество результатов исполнения своих обязательств и влияние внешних факторов на процесс исполнения контракта.

Помимо этого, в силу Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку только представленных заказчиком документов и информации.

По смыслу статьи 104 Федерального закона N 44-ФЗ, реестр недобросовестных поставщиков с одной стороны является специальной мерой ответственности, установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры размещения государственного или муниципального заказа обязательств. При этом одним из последствий включения в реестр недобросовестных поставщиков (в качестве санкции за допущенное нарушение) может являться ограничение прав такого лица на участие в течение установленного срока в торгах по размещению государственного и муниципального заказа (часть 2 статьи 104 Федерального закона N 44-ФЗ).

С другой стороны, реестр недобросовестных поставщиков служит инструментом, обеспечивающим реализацию целей регулирования отношений, определенных в общих положениях законодательства в сфере закупок, по добросовестной конкуренции и предотвращению злоупотреблений в сфере размещения заказов, следовательно, является механизмом защиты государственных и муниципальных заказчиков от недобросовестных действий поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

Ни Закон о контрактной системе, ни Правила, не содержат безусловной обязанности антимонопольного органа включать представленные заказчиком сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе) в соответствующий Реестр без оценки его действий в каждом конкретном случае.

Комиссия приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае, в действиях ООО "Д" отсутствуют признаки виновного поведения в виде бездействия, связанного с игнорированием взятых на себя обязательств по Контракту, а обстоятельства рассматриваемого дела в совокупности с представленными документами и сведениями не дают возможности прийти к однозначному выводу о нарушении условий Контракта, допущенных по вине ООО "Д".

Кроме того, Комиссия считает, что возникшие в ходе исполнения Контракта обстоятельства не свидетельствуют о недобросовестном поведении ООО "Д", направленном на намеренный срыв исполнения контракта.

По общему правилу при привлечении лица к публично-правовой ответственности государственным органом должна быть установлена вина этого лица в нарушении закона. В то же время такая вина не установлена.

ООО "Д" были предприняты действия, направленные на исполнение контракта.

На основании вышеизложенного Комиссия Чувашского УФАС России приходит к выводу о том, что действия ООО "Д" не являются намеренными и целенаправленными на уклонение от исполнения Контракта в соответствии с определенным предметом закупки, включение в реестр недобросовестных поставщиков будет носить чрезмерную, несоразмерную произведенным ООО "Д" действиям санкцию.

Санкция, вменяемая антимонопольным органом, влечет для участника торгов значительные неблагоприятные последствия, в том числе экономического характера, поскольку в будущем может ограничить права такого участника на участие в торгах по размещению государственных и муниципальных закупок. Такая мера ответственности, как включение в реестр недобросовестных поставщиков, в рассматриваемом случае не отвечает целям реализации ведения реестра, поскольку у Комиссии отсутствуют сведения о преднамеренном уклонении ООО "Д" от исполнения контракта.

Реализация положений статьи 104 Закона о контрактной системе, требует комплексной оценки действиям (бездействию) заказчика и его контрагента ввиду критерия добросовестного стремления того и другого к надлежащему (скорому и качественному) исполнению условий Контракта.

Учитывая, что вопросы исполнения контракта регулируются нормами гражданского законодательства Российской Федерации, то Комиссия антимонопольного органа, в силу своей компетенции проверив действия Заказчика и Исполнителя на предмет соблюдения процедуры расторжения контракта, предусмотренной Законом о контрактной системе, в данном случае не уполномочена давать правовую оценку действиям сторон при исполнении контракта с позиции применения гражданского законодательства и подменять при этом компетенцию суда. Согласно статье 118 Конституции Российской Федерации правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. По смыслу данной статьи во взаимосвязи со статьей 10 Конституции Российской Федерации, именно суду принадлежит исключительное полномочие принимать окончательные решения в споре о праве, что, в свою очередь, означает недопустимость подмены иными органами государственной власти компетенции суда посредством юрисдикционного акта административного органа.

Исследовав представленные сторонами доказательства, учитывая фактические обстоятельства дела, Комиссия Чувашского УФАС России приходит к выводу, что необходимость по включению сведений об ООО "Д" в Реестр отсутствует.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь пунктом 15 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,

Сведения, представленные Администрацией Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики об Обществе с ограниченной ответственностью "Д", находящемся по адресу: 428010, Чувашская Республика - Чувашия, <...> (ИНН <...>, ОГРН <...>), в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не включать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.