Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Новгородское УФАС России от 29.12.2025 N 053/06/105-747/2025

Реквизиты
Решение Новгородское УФАС России от 29.12.2025 N 053/06/105-747/2025
Статус
Действующее
Результат
Жалоба необоснована
Принятое решение
Признать жалобу необоснованной.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2025 г. N 053/06/105-747/2025
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ О НАРУШЕНИИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ
Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Новгородское УФАС России, Управление) (далее - Комиссия) в составе:
... - председатель Комиссии, врио руководителя Управления;
... - член Комиссии, главный специалист-эксперт Управления;
... - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления,
в присутствии представителей:
заказчика - Государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения "Н" (173008, Великий Новгород, ул. Павла Левитта, д. 14; далее - ГОБУЗ "Н") - ... (доверенность б/н от 23.07.2024);
участника закупки (податель Жалобы) - Общества с ограниченной ответственностью "Р" (<...>; далее - Общество) - ... (доверенность б/н от 20.10.2025), ... (доверенность N 33 от 02.05.2025);
в отсутствии представителей уполномоченного органа - Администрации Губернатора Новгородской области (173005, Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, д. 1; далее - Администрация), который надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения жалобы, на заседание Комиссии своих представителей не направил, ходатайств не заявлял,
рассмотрев жалобу участника закупки - Общества на действия котировочной комиссии уполномоченного органа - Администрации при осуществлении им совместно с заказчиком - ГОБУЗ "Н" закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме на право заключения контракта на поставку медицинских изделий: системы рентгеновской диагностической передвижной общего назначения, цифровой, ввод в эксплуатацию медицинского изделия, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское изделие, извещение N 0150200003925001020 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 05.12.2025 и проведя внеплановую проверку осуществления данной закупки (определения поставщика),
установила:
22.12.2025 в Новгородское УФАС России поступила жалоба участника закупки - Общества на действия котировочной комиссии уполномоченного органа - Администрации при осуществлении им совместно с заказчиком - ГОБУЗ "Н" закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме на право заключения контракта на поставку медицинских изделий: системы рентгеновской диагностической передвижной общего назначения, цифровой, ввод в эксплуатацию медицинского изделия, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское изделие, извещение N 0150200003925001020 о проведении которого было размещено на официальном сайте 05.12.2025 (далее - Жалоба).
Жалоба подана в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), с соблюдением требований, предусмотренных статьей 105 Закона о контрактной системе.
Суть доводов Жалобы с учетом дополнений к ней (вх. N N 8358/25 от 22.12.2025, 8535-ЭП/25, 8545-ЭП/25 от 29.12.2025 Новгородского УФАС России) сводится к следующему.
Обществом была подана заявка на участие в вышеуказанном запросе котировок в электронной форме.
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N 0150200003925001020 от 17.12.2025 (далее - Протокол) заявка Общества была отклонена по следующему основанию:
"(пункт 4 части 12 статьи 48) - в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1, подпунктом "а" пункта 2 части 4, подпунктом "а" пункта 1, пунктом 2 части 5 статьи 14 Закона 44-ФЗ (На основании пункта 4 части 12 статьи 48 закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Раздел 6 извещения о проведении электронного запроса котировок. Пункт 2.6 пункта 2 Приложения N 3 к извещению о проведении электронного запроса котировок. Заявка участника приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства, так как в ней не предоставлены информация и документы, подтверждающие страну происхождения.)".
Общество не согласно с данным решением котировочной комиссии уполномоченного органа - Администрации, поскольку по его мнению заявка победителя рассматриваемой закупки содержит недостоверные сведения, а именно о наличии у предложенного к поставке медицинского изделия подъемно-поворотного штатива и встроенной аккумуляторной батареи, а в свою очередь предложенный Обществом товар отвечает всем установленным заказчиком характеристикам.
Помимо вышеуказанного довода, податель Жалобы полагает, что в действиях котировочной комиссии уполномоченного органа усматривается нарушения положений Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).
В подтверждение своей позиции податель Жалобы приводит проведенный им анализ медицинских изделий из реестра российской промышленной продукции.
Учитывая изложенное, податель Жалобы просит выдать предписание об устранении допущенных нарушений.
Присутствовавшие на заседании Комиссии по рассмотрению Жалобы представители подателя Жалобы поддержали ее доводы в полном объеме.
Необходимо отметить, что доводы Жалобы о возможном нарушении котировочной комиссией уполномоченного органа антимонопольного законодательства образуют самостоятельный предмет для рассмотрения в соответствии с порядком, предусмотренным Законом о защите конкуренции, вследствие чего выходят за пределы рассмотрения жалобы о нарушении законодательства о контрактной системе в предусмотренном Законом о контрактной системе порядке.
С учетом изложенного, податель Жалобы в случае наличия достаточных оснований имеет право подать заявление о нарушении антимонопольного законодательства, которое будет рассмотрено в соответствии с Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом ФАС России от 25.05.2012 N 339.
Согласно письменным возражениям заказчика (вх. N 8485/25 от 26.12.2025 Новгородского УФАС России), с доводами Жалобы он не согласен по следующим основаниям.
Описание объекта по рассматриваемой закупке заказчиком приведено в соответствии с позицией N 26.60.11.113-00000115 "Система рентгеновская диагностическая передвижная общего назначения, цифровая" Каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Поскольку закупаемый товар относится к коду по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (далее - ОКПД 2) 26.60.11.113 "Аппараты рентгенографические" и относится к позиции N 299 Приложения N 2 "Перечень товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами, в отношении которых устанавливается ограничение закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц" Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875), следовательно заказчиком было установлено ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами (далее - Ограничение).
Предложенный победителем "Аппарат рентгеновский цифровой палатный передвижной" в исполнении "Р-500 "Мобикомпакт" - 3.2.1, является российской продукцией и включен в реестр Российской промышленной продукции (далее - Реестр) с реестровым номером 10440518 от 07.06.2023, а в свою очередь, заявка Общества не содержала указания на реестровый номер из Реестра, предложенного к поставке медицинского изделия, следовательно, в силу подпункта "а" пункта 2 части 4 статьи 14 Закона о контрактной системе считается иностранной продукцией.
На основании вышеизложенного, в силу положений подпункта "а" пункта 2 части 4 статьи 14 Закона о контрактной системе все заявки на участие в закупке, содержащие предложения о поставке такого товара, происходящего из иностранного государства, подлежат отклонению в соответствии с настоящим Федеральным законом, если на участие в закупке подана и по результатам рассмотрения признана соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) заявка, содержащая предложение о поставке такого товара российского происхождения, следовательно исходя из того, что победителем был предложен товар российского происхождения, а Обществом не подтверждено российское происхождение предлагаемого к поставке товара, котировочной комиссией уполномоченного органа правомерна была отклонена заявка Общества в соответствии с пунктом 4 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.
Также заказчик приводит ссылки на практику территориальных органов ФАС России.
С учетом вышеизложенного, заказчик - ГОБУЗ "Н" считает Жалобу необоснованной.
Уполномоченный орган - Администрация письменных возражений относительно доводов Жалобы не представил.
В результате рассмотрения Жалобы установлено следующее.
В декабре 2025 года заказчиком - ГОБУЗ "Н" совместно с уполномоченным органом - Администрацией и его котировочной комиссией осуществлялась закупка путем проведения запроса котировок в электронной форме на право заключения контракта на поставку медицинских изделий: системы рентгеновской диагностической передвижной общего назначения, цифровой, ввод в эксплуатацию медицинского изделия, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское изделие, извещение N 0150200003925001020 о проведении которого было размещено на официальном сайте 05.12.2025, (начальная (максимальная) цена контракта - 8 500 000,00 рублей).
В соответствии с часть 1 статьи 42 Закона о контрактной при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки.
Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме (далее - Извещение) со стороны заказчика для его последующего размещения уполномоченным органом на официальном сайте было утверждено начальником отдела государственных закупок ГОБУЗ "Н" ... 05.12.2025.
Также, Администрацией с использованием технических средств официального сайта сформировано электронное извещение о проведении рассматриваемого электронного аукциона (далее - Электронное извещение).
На основании пункта 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать информацию об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе.
В силу части 1 статьи 14 Закона о контрактной системе при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.
Согласно подпункту "б" пункта 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе, Правительство Российской Федерации вправе с учетом положений части 3 настоящей статьи принимать меры, устанавливающие ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
Постановлением N 1875 при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и закупок в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" установлено ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2 (далее - Приложение N 2).
Объектом рассматриваемой закупки является поставка системы рентгеновской диагностической передвижной общего назначения, цифровой, отраженной в позиции 299 Приложения N 2 с кодом ОКПД2 26.60.11.113 "Аппараты рентгенографические".
Пунктом 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе установлено, что при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.
Во исполнение вышеуказанного положения Закона о контрактной системе заказчиком в Извещении и Электронном извещении установлено Ограничение по Постановлению N 1875.
Согласно подпункту "а" пункта 3 Постановления N 1875 для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложении N 3 к настоящему постановлению, из Российской Федерации - номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - реестр российской промышленной продукции), и справка, подтверждающая наличие специального инвестиционного контракта и предусмотренная пунктом 1(1) постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", или номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, содержащей в том числе:
- информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", включая значение, определенное для целей осуществления закупок (если постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" (далее - Постановление N 719) в отношении такого товара определено значение для целей осуществления закупок);
- информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня).
В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 Постановления N 1875, для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложении N 3 к настоящему постановлению, из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, - номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза (далее - евразийский реестр промышленных товаров), содержащей в том числе:
- информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара правом Евразийского экономического союза за выполнение (освоение) на территории Евразийского экономического союза соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное правом Евразийского экономического союза;
- информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с правом Евразийского экономического союза радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня).
Аналогичные требования о предоставлении документов, подтверждающих страну происхождения товара, на основании пункта 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, установлены заказчиком в Приложении N 3 к Извещению "Требования к содержанию, составу заявки на участие и инструкция по ее заполнению".
Согласно Протоколу, на участие в закупке были поданы 2 заявки: заявка Общества под идентификационным номером 248, и заявка Общества с ограниченной ответственностью "Э" (далее - ООО "Э") под идентификационным номером 142.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 3 статьи 50 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 2 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 4 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), подпунктом "а" пункта 2 части 4, подпунктом "а" пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), пунктом 2 части 5 статьи 14 настоящего Федерального закона.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 4 статьи 14 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки товара если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом "б" пункта 1 части 2 настоящей статьи ограничение закупок товара все заявки на участие в закупке, содержащие предложения о поставке такого товара, происходящего из иностранного государства, подлежат отклонению в соответствии с настоящим Федеральным законом, если на участие в закупке подана и по результатам рассмотрения признана соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) заявка, содержащая предложение о поставке такого товара российского происхождения.
Как следует из Протокола котировочной комиссией уполномоченного органа - Администрации были приняты следующие решения:
Идентификационный номер заявки Принятое решение Обоснование отклонения заявки 142 Соответствует - 248 Отклонена (п. 4 ч. 12 ст. 48) - в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1, подпунктом "а" пункта 2 части 4, подпунктом "а" пункта 1, пунктом 2 части 5 статьи 14 Закона 44-ФЗ (На основании пункта 4 части 12 статьи 48 закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Раздел 6 извещения о проведении электронного запроса котировок.
Пункт 2.6 пункта 2 Приложения N 3 к извещению о проведении электронного запроса котировок. Заявка участника приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства, так как в ней не предоставлены информация и документы, подтверждающие страну происхождения.)
Комиссия Новгородского УФАС России изучив законность и обоснованность принятых котировочной комиссией уполномоченного органа решений приходит к следующим выводам.
Участник закупки (идентификационный номер заявки - 142) предоставил номер реестровой записи из Реестра - 10440518, который, согласно данным указанного реестра, сформирован 07.06.2023 года, тем самым подтвердив российское происхождение предлагаемого к поставке товара, а в свою очередь участник закупки с идентификационным номером - 248 (Общество) не предоставил такого номера в своей заявке, следовательно, не подтвердил российское происхождение предлагаемого к поставке товара, таким образом котировочной комиссией уполномоченного органа правомерно применены положения подпункта "а" пункта 2 части 4 статьи 14 Закона о контрактной системе, в части отклонения заявки участника закупки (идентификационный номер заявки - 248).
Данный вывод также подтверждается письмом Минпромторга России от 16.10.2025 N 24-06-06/100245.
При этом, по мнению Подателя Жалобы, ООО "Э" в составе заявки указана недостоверная информация в части соответствия характеристик предлагаемого товара (характеристики "наличие подъемно-поворотного штатива" и "наличие встроенной аккумуляторной батареи для автономной работы") характеристикам товара, указанным заказчиком в описании объекта закупки.
ООО "Э" был предложен к поставке аппарат рентгеновский цифровой палатный передвижной "Р-500 "Мобикомпакт", ТУ 9442-053-47245915-2016, исполнение "Р-500 "Мобикомпакт" - 3.2.1, производства Акционерного общества "М", Россия (регистрационное удостоверение N РЗН 2017/6289 от 22.05.2025 года (далее - РУ), реестровый номер Реестра: 10440518).
Согласно РУ аппарат рентгеновский цифровой палатный передвижной "Р-500 "Мобикомпакт" в варианте исполнения "Р-500 "Мобикомпакт" - 3.2.1 имеет в составе, в том числе, штатив.
Кроме того, пункты 1.1.2.1.8 и 2.2.2.2 Руководства по эксплуатации аппарата, размещенного в государственном реестре медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий на сайте Росздравнадзора в составе РУ N РЗН 2017/6289 (далее - Руководство), содержат прямое указание на наличие у используемого штатива функций подъема и поворота.
В частности, в разделе 1.1.2.1.8 Руководства приведены конкретные количественные значения характеристик штативного устройства, а именно: изменение высоты оси крепления моноблока относительно пола в диапазоне от 50 до 220 см, а также поворот моноблока вокруг продольной и поперечной оси на +/- 180 градусов каждый. Данные параметры однозначно описывают штатив, обладающий функционалом подъема и поворота в широком диапазоне, что полностью соответствует смыслу требования Извещения, а в разделе 1.2.2.6.4 Руководства указано, что у детектора имеется аккумуляторная батарея, при этом в Извещении и Электронном извещении заказчик не конкретизирует где именно ему необходима встроенная аккумуляторная батарея.
Подателем Жалобы также было представлено экспертное заключение Союза "Л" N 099-25 от 17.10.2025 года об определении исполнения термина "Подъемно-поворотное устройство".
В то же время, Комиссия Новгородского УФАС России отмечает, что указанное заключение не имеет юридической силы и практической значимости при рассмотрении данной Жалобы, поскольку в нем не исследовалось наличие/отсутствие подъемно-поворотного штатива в конструкции конкретного товара, предложенного ООО "Э", а также не подтверждены полномочия эксперта на дачу подобных заключений.
Таким образом, Общество действительно не подтвердило российское происхождение предлагаемого к поставке товара, в отличие от ООО "Э", которое подтвердило такое происхождение реестровым номером из Реестра, кроме того, предложенный ООО "Э" товар отвечает требованиям Извещения, что подтверждается представленным в заявке копией РУ и размещенным в государственном реестре медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий на сайте Росздравнадзора, в связи с чем котировочной комиссией уполномоченного органа правомерно была отклонена заявка участника закупки с идентификационным номером - 248 (Общество) на основании пункта 4 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе, соответствующая информация, о чем отражена в Протоколе.
На основании вышеизложенного, доводы Жалобы не нашли своего подтверждения, и Жалоба является необоснованной.
Одновременно с рассмотрением Жалобы на основании пункта 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе Комиссией проводится внеплановая проверка осуществления рассматриваемой закупки.
В результате проведения внеплановой проверки в действиях заказчика - ГОБУЗ "Н", уполномоченного органа - Администрации и его котировочной комиссии нарушений законодательства о контрактной системе не установлено.
Руководствуясь статьями 14, 33, 42, 48, 50, пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия
решила:
Признать жалобу участника закупки - Общества с ограниченной ответственностью "Р" (<...>) на действия котировочной комиссии уполномоченного органа - Администрации Губернатора Новгородской области (173005, Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, д. 1) при осуществлении им совместно с заказчиком - Государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения "Н" (173008, Великий Новгород, ул. Павла Левитта, д. 14) закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме на право заключения контракта на поставку медицинских изделий: системы рентгеновской диагностической передвижной общего назначения, цифровой, ввод в эксплуатацию медицинского изделия, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское изделие, извещение N 0150200003925001020 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru 05.12.2025, необоснованной.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.