Решение Омское УФАС России от 29.12.2025 N 055/06/106-1723/2025
Реквизиты
Решение Омское УФАС России от 29.12.2025 N 055/06/106-1723/2025
Статус
Действующее
Результат
Жалоба необоснована
Принятое решение
Признать жалобу необоснованной.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2025 г. N 055/06/106-1723/2025
О ПРИЗНАНИИ ЖАЛОБЫ НЕОБОСНОВАННОЙ
Комиссия Омского УФАС России по контролю в сфере закупок на территории Омской области (далее - Комиссия) в составе:
Ш.Т. - заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;
А.А. - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии;
К.Е.С. - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии;
рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "А" (далее - заявитель, общество, ООО "А") на действия казенного учреждения Омской области "Ц" и его комиссии по осуществлению закупок (далее - уполномоченное учреждение, комиссия по осуществлению закупок) при осуществлении закупки в форме электронного аукциона "Поставка наборов реагентов для анализатора гематологического автоматического ВС-5380 (II) (Реестровый номер 25-1035)" (извещение N 0852500000125005231) (далее - электронный аукцион, закупка) для нужд бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "Г" (далее - заказчик),
при участии посредством видео-конференц-связи представителей:
заказчика - М.Н. (доверенность от 09.01.2025 N 16);
уполномоченного учреждения - К.Е.А. (доверенность от 23.12.2024 N 5);
заявителя - В. (доверенность от 24.12.2025 N 55/2025);
индивидуального предпринимателя М.Д. (победителя) - Р. (доверенность от 21.11.2025)
установила:
1. В Омское УФАС России поступила (вх. N 12156/25 от 23.12.2025) жалоба заявителя на действия комиссии по осуществлению закупок, нарушающие, по его мнению, требования Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).
2. Из материалов закупки следует, что 04.12.2025 на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт ЕИС) уполномоченным учреждением было размещено извещение N 0852500000125005231 об осуществлении закупки с максимальным значением цены контракта 1 800 000 руб., начальной суммой цен товаров 109 300 руб.
16.12.2025 размещен протокол подачи ценовых предложений, согласно которому на участие в закупке было подано две заявки, ценовые предложения сделаны двумя участниками закупки, наименьшее ценовое предложение (108 753,50 руб.) сделано участником закупки с идентификационным номером заявки 10.
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 17.12.2025 заявка одного участника (заявка заявителя, идентификационный номер 10) была отклонена.
Победителем признан участник закупки с идентификационным номером заявки 11 (ИП М.Д.).
3. В результате рассмотрения жалобы заявителя, представленных материалов и объяснений, в результате проведения в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссией установлено следующее.
По мнению заявителя, комиссией по осуществлению закупок неправомерно отклонена заявка общества на участие в аукционе в связи с предложением к поставке товара, происходящего из иностранного государства.
Обществом отмечено, что к отечественному производителю можно отнести АО "С" (далее - АО "С") (Российская Федерация), однако согласно инструкции по применению медицинских изделий, размещенной на сайте Росздравнадзора, реагенты данного производителя не соответствуют требованиям заказчика по их объему.
С учетом изложенного, ООО "А" просит также проверить правомерность допуска заявки победителя закупки.
Уполномоченным учреждением представлены возражения на доводы жалобы (вх. N 12212-ЭП/25 от 24.12.2025), из которых следует, что в действиях комиссии по осуществлению закупок отсутствуют нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок при рассмотрении заявок.
Заказчиком также представлены возражения на доводы жалобы (вх. N 12268-ЭП/25 от 25.12.2025), в которых указано на отсутствие в действиях комиссии по осуществлению закупок уполномоченного учреждения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок. В отношении описания объекта закупки заказчиком отмечено, что описание соответствует потребности учреждения.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона о контрактной системе при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи, положения настоящей статьи, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.
В силу подпункта "б" пункта 1, пункта 2 части 2 статьи 14 Федерального закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации:
вправе с учетом положений части 3 настоящей статьи принимать меры, устанавливающие ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
определяет информацию и перечень документов, которые подтверждают страну происхождения товара для целей настоящего Федерального закона, в случае принятия мер, предусмотренных пунктом 1 настоящей части.
Согласно подпункту "а" пункта 2 части 4 статьи 14 Федерального закона о контрактной системе при осуществлении закупки товара, если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом "б" пункта 1 части 2 настоящей статьи ограничение закупок товара, все заявки на участие в закупке, содержащие предложения о поставке такого товара, происходящего из иностранного государства, подлежат отклонению в соответствии с настоящим Федеральным законом, если на участие в закупке подана и по результатам рассмотрения признана соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) заявка, содержащая предложение о поставке такого товара российского происхождения.
В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 42 Федерального закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.
В силу пункта 3 части 2 статьи 42 Федерального закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать электронный документ - требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.
В силу пунктов 1 и 3 части 2 статьи 42 Федерального закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать электронные документы:
описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;
требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкцию по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.
Согласно подпунктам "а", "б" и "в" пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки:
с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака);
наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира, с учетом положений части 2 настоящей статьи;
документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). Заказчик не вправе требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром.
Для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать информацию и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запрет, ограничение, преимущество). В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами (пункт 5 части 1 статьи 43 Федерального закона о контрактной системе).
В силу пункта 4 части 12 статьи 48 Федерального закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), подпунктом "а" пункта 2 части 4, подпунктом "а" пункта 1 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей части), пунктом 2 части 5 статьи 14 настоящего Федерального закона.
Согласно части 5 статьи 49 Федерального закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:
1) члены комиссии по осуществлению закупок:
а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;
б) на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 настоящей статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 настоящей статьи, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер;
2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 настоящего Федерального закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.
Абзацем третьим пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875) установлены ограничения закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2.
В соответствии с абзацами первыми подпунктов "а" и "б" пункта 3 Постановления N 1875 информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей настоящего постановления, являются:
для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложении N 3 к настоящему постановлению, из Российской Федерации - номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" и справка, подтверждающая наличие специального инвестиционного контракта и предусмотренная пунктом 1(1) постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции";
для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложении N 3 к настоящему постановлению, из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, - номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза (далее - евразийский реестр промышленных товаров).
Кроме того, в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 Постановления N 1875 при осуществлении закупок товаров, указанных в позициях 362 - 378, 383 - 388, 390 - 399 и 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе и приглашения принять участие в которых направлены либо контракты (договоры) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении которых заключены по 31 декабря 2025 г. включительно, документом, подтверждающим происхождение таких товаров из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе из Российской Федерации, наряду с информацией, предусмотренной "а" и "б" пункта 3 настоящего постановления, является сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (далее - Правила определения страны происхождения товаров), и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров.
В силу подпункта "з" пункта 3 Постановления N 1875 информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей настоящего постановления, является указание в заявке на участие в закупке наименования страны происхождения товара (в случае осуществления закупки в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" такое указание осуществляется в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 части 1 статьи 43 указанного Федерального закона):
для подтверждения происхождения товаров из Российской Федерации, не указанных в позициях 1 - 146 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению;
для подтверждения происхождения товаров из Российской Федерации, указанных в позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению (если отсутствие в реестре российской промышленной продукции такого товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, задекларировано заказчиком в соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 7 настоящего постановления или при осуществлении в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" закупки задекларировано в документации о закупке), за исключением случая, если в заявке на участие в закупке содержится предложение о поставке товара, который по состоянию на момент подачи заявки на участие в закупке включен в реестр российской промышленной продукции;
для подтверждения происхождения товара из иностранного государства, за исключением предусмотренных настоящим пунктом случаев, при которых предусмотрены иные информация и документы, подтверждающие происхождение товара из государств - членов Евразийского экономического союза.
Согласно подпункту "ц" пункта 4 Постановления N 1875 если при осуществлении в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" закупки товаров, указанных в позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, заказчиком в соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 7 настоящего постановления задекларировано отсутствие в реестре российской промышленной продукции такого товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, а на участие в закупке подана заявка на участие в закупке, признанная по результатам ее рассмотрения соответствующей установленным в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" требованиям и содержащая предложение о поставке такого товара, включенного в реестр российской промышленной продукции или евразийский реестр промышленных товаров, и предусмотренный подпунктом "а" или "б" пункта 3 настоящего постановления номер реестровой записи, то заявка на участие в закупке, содержащая предусмотренное абзацем третьим подпункта "з" пункта 3 настоящего постановления указание наименования страны происхождения товара, приравнивается к заявке на участие в закупке, в которой содержится предложение о поставке товара, происходящего из иностранного государства.
В соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 7 Постановления N 1875 для целей осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" особенностями описания объекта закупки, являющегося товаром (в том числе поставляемым при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), производство которого на территории Российской Федерации отсутствует, являются при осуществлении закупки товаров, указанных в позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, - декларирование в извещении об осуществлении закупки или в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) факта отсутствия в реестре российской промышленной продукции такого товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, указание в описании объекта закупки характеристик товара, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции, а также включение в описание объекта закупки копии направленного до начала осуществления закупки в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомления об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции, которое должно содержать информацию о заказчике (место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона) и о товаре, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции (наименование товара, код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), код товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, предусмотренной правом Евразийского экономического союза, и характеристики такого товара).
Материалами дела подтверждено, что заказчиком закупаются реагенты для анализатора гематологического автоматического ВС-5380 (по 2 позициям).
Данный товар входит в перечень приложения N 2 к Постановлению N 1875.
Извещением об осуществлении закупки соответствующие ограничения были установлены. Требования к составу и содержанию заявок в обозначенной части установлены в соответствии с вышеприведенными нормативными правовыми актами.
Также в закупке было задекларировано отсутствие в реестре российской промышленной продукции товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика.
Требования к закупаемому товару сформированы заказчиком и приведены в извещении об осуществлении закупки, а также в электронном документе "Описание объекта закупки", размещенном в составе извещения об осуществлении закупки. Всего поставке подлежали реактивы по 2 позициям.
К данному товару предъявлены, в том числе следующие требования:
"Совместимость с анализатором гематологическим автоматическим вариант исполнения: ВС-5380 - Соответствие.
Объем реагента - >= 1500 и <= 2000 Кубический сантиметр; миллилитр, штука=упаковка".
Пунктами 7, 15 Инструкции по заполнению заявки на участие в закупке, являющейся частью извещения (далее - Инструкция), установлено:
"7) В случае, если к поставке предлагаются медицинские изделия, представляющие собой укладки, наборы, комплекты и аптечки, состоящие из зарегистрированных медицинских изделий, участник закупки должен указать их количество в каждом наборе, комплекте и т.д.
15) В случае, если в описании объекта закупки используется позиция из каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Заказчик в электронном документе "Описание объекта закупки" может конкретизировать единицу измерения товара (например, 1 штука = 1 упаковка), то участник при подаче заявки должен руководствоваться уточненной единицей измерения".
Из представленных оператором электронной площадки ООО ЭТП ГПБ (вх. N 12253-ЭП/25 от 25.12.2025) заявок участников закупки следует, что на участие в аукционе было подано две заявки.
В протоколе подведения итогов определения поставщика от 17.12.2025 при обосновании отклонения заявки с идентификационным номером 10 (ООО "А") указано следующее:
"На основании п. 4 ч. 12 ст. 48, пп. "а" п. 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона N 44-ФЗ, с учетом установленных в извещении о проведении закупки ограничений, предусмотренных пп. "б" п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 44-ФЗ, отклонить заявку участника закупки в связи с наличием предложения о поставке товара, происходящего из иностранного государства".
Участником закупки с идентификационным номером заявки N 11 (ИП М.Д.) к поставке были предложены следующие медицинские изделия:
- Реагент для лизиса клеток крови ДМ-53 ЛЕО II ЛАЙЗ для анализаторов автоматических гематологических по ТУ 20.59.52-002-66418557-2021, флакон 0,4 л, производства АО "С", страна происхождения товара - Российская Федерация (регистрационное удостоверение от 19.07.2024 N РЗН 2024/23163).
- Реагент для лизиса клеток крови ДМ-53ЛХ ЛАЙЗ для анализаторов автоматических: гематологических по ТУ 20.59.52-002-66418557-2021, флакон 1 л, производства АО "С", страна происхождения товара - Российская Федерация (регистрационное удостоверение от 19.07.2024 N РЗН 2024/23163).
При этом с учетом требований извещения в составе указанной заявки представлен файл з1(2), в котором содержалась информация о количестве флаконов в предлагаемой к поставке упаковке (по позиции 1 - 4 флакона по 400 мл; по позиции 2 - 2 флакона по 1 л).
С учетом данного уточнения в заявке данного участника закупки отсутствовала недостоверная информация об объеме поставляемых реагентов.
При этом согласно инструкции по применению медицинского изделия данного производителя, размещенной на сайте Росздравнадзора, данный товар совместим с анализатором гематологическим автоматическим ВС-5380.
Участником закупки с идентификационным номером заявки N 10 (ООО "А") к поставке предложены медицинские изделия "Реагенты in vitro серии М-50, М-53, М-58 для гематологических анализаторов" производства "Шэньчжень Майндрей Био-Медикал Электроникс Ко., Лтд", Китай (регистрационное удостоверение от 21.11.2023 N ФСЗ 2010/07604).
Следовательно, в рассматриваемом случае имелись основания для применения ограничений закупок товаров иностранного происхождения.
Заявка с идентификационным номером 10 (ООО "А") была правомерно отклонена комиссией по осуществлению закупок по основанию, отраженному в протоколе подведения итогов, поскольку содержала предложение о поставке товаров иностранного происхождения.
Заявка победителя закупки (идентификационный номер 11) в полной мере соответствовала требованиям извещения об осуществлении закупки, в том числе требованиям национального режима.
Таким образом, в действиях уполномоченного учреждения и его комиссии по осуществлению закупок в обжалуемой части нарушений не установлено, в связи с чем довод жалобы признан необоснованным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона о контрактной системе, Комиссия
решила:
Признать необоснованной жалобу общества с ограниченной ответственностью "А" на действия казенного учреждения Омской области "Ц" и его комиссии по осуществлению закупок при осуществлении закупки в форме электронного аукциона "Поставка наборов реагентов для анализатора гематологического автоматического ВС-5380 (II) (Реестровый номер 25-1035)" (извещение N 0852500000125005231) для нужд бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "Г".
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Члены Комиссии
Т.П.ШМАКОВА
А.П.АЛЕКСИНА
Е.С.К.Е.С.