Решение Хакасское УФАС России от 26.12.2025 N 019/06/99-1255/2025

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 N Пр-907 (пункт 3 Протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 08.05.2019 N 2) о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, а также во исполнение поручения ФАС России от 13.06.2019 N МЕ/49839-ПР/19, руководствуясь положениями пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), подпункта а) пункта 19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576, Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее - Комиссия) в составе:

- Л., руководителя управления, руководитель комиссии,

- О., начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти, член комиссии,

- К., ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти, член комиссии,

в период с 17.12.2025 года по 26.12.2025 года по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Вяткина 3, каб. 303 проведена внеплановая проверка деятельности заказчика - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Абакана "С", уполномоченного органа - Комитета муниципальной экономики администрации города Абакана при проведении закупки N 0180300000225000406 на поставку светодиодного дисплея.

По результатам проведения внеплановой проверки Комиссия,

В соответствии с извещением об осуществлении закупки, электронными документами к нему, размещенными в единой информационной системе (далее - ЕИС) в период проведения внеплановой проверки:

1) извещение об осуществлении закупки размещено в ЕИС - 22.07.2025;

2) начальная (максимальная) цена контракта- 1 352 800,00 рублей;

3) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - аукцион;

4) дата и время начала подачи заявок 22.07.2025 16:33 (МСК+4);

5) дата и время окончания срока подачи заявок 30.07.2025 12:00 (МСК+4);

6) дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя): 31.07.2025;

7) согласно Протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 31.07.2025 комиссией по осуществлению закупок рассмотрены семь заявок, поданные на участие в закупке, и принято решение об их соответствии установленным требованиям.

Победителем Аукциона признан участник закупки с идентификационным номером 196 (ООО "Э") и ценовым предложением 595 872,39 руб.

8) 11.08.2025 между Заказчиком и ООО "Э" заключен контракт N 406 на поставку светодиодного дисплея с ценой 595 872,39 руб.

Информация о заключении контракта размещена в реестре контрактов ЕИС в установленные законом сроки.

9) В соответствии с пунктом 3.1 Контракта срок поставки - до 31 октября 2025 с даты заключения Контракта.

Контракт находится на стадии "Исполнение завершено".

Комиссия Хакасского УФАС России отмечает следующее.

Частью 3 статьи 99 Закона о контрактной системе установлено, что ФАС России осуществляет контроль в сфере закупок, за исключением контроля, предусмотренного частями 5, 8 и 10 статьи 99 Закона о контрактной системе.

В свою очередь, пунктом 5 части 8 статьи 99 Закона о контрактной системе закреплено, что органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль (за исключением контроля, предусмотренного частью 10 настоящей статьи) в отношении соблюдения предусмотренных настоящим Федеральным законом требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта.

Согласно пункту 2.6. Контракта:

Расчеты между Заказчиком и Поставщиком за поставленный товар производится не позднее 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке.

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта:

Поставщик самостоятельно доставляет Товар Заказчику по адресу: Российская

Федерация, Респ Хакасия, г. о. город Абакан, <...> (далее -

Место доставки), в срок до 31 октября с даты заключения Контракта.

Из размещенных в ЕИС документов о приемке следует следующее:

- Документ о приемке N 50 от 28.11.2025 на сумму 595 872,39 руб. был размещен в ЕИС 28.11.2025 Поставщиком, Заказчик подписал и принял в полном объеме работы 01.12.2025. Соответственно, оплата должна была быть произведена до 10.12.2025.

Согласно информации размещенной в ЕИС оплата Заказчиком была произведена 16.12.2025 в размере 595 872,39 руб.

В связи с чем, для проверки действий (бездействий) Заказчика при исполнении контракта N 406 на поставку светодиодного дисплея, Комиссия полагает необходимым направить материалы дела в Бюджетно-финансовое управление

Администрации города Абакана для проведения контрольных мероприятий в рамках представленных полномочий.

На основании изложенного и руководствуясь положениями Закона о контрактной системе, Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576, Комиссия,

1. По результатам проведения внеплановой проверки нарушения не установлены.

2. Передать материалы дела в Бюджетно-финансовое управление Администрации города Абакана для проведения проверки в рамках представленных полномочий.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.