Решение Тульское УФАС России от 24.12.2025 N 071/05/20-1255/2025

Комиссия Тульского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель комиссии: Г. - руководитель управления;

члены комиссии:

<...> - ведущий специалист - эксперт;

<...> - специалист 1 разряда,

рассмотрев дело N 071/05/20-1255/2025, возбужденное по признакам нарушения С. части 2 статьи 20 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе), в отсутствие С., ИП Д. уведомленных надлежащим образом,

В Тульское УФАС России поступило заявление Д. о распространении с помощью грузового транспортного средства с размещением информации рекламного характера на тенте следующего содержания: "Новый хостел. Неделя проживания - БЕСПЛАТНО!* +79330291717 *Для новых гостей неделя в подарок при оплате проживания за один месяц.".

Заявитель указывает, что данное транспортное средство было выгружено с помощью эвакуатора.

В соответствии с положениями, установленными п. 1 ст. 3 Закона о рекламе, реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Вышеуказанная информация содержит все правовые признаки рекламы:

- распространена на транспортном средстве;

- адресована неопределенному кругу лиц;

- направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования - услуги хостела, формирование или поддержание интереса к ним, и их продвижение на рынке.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Закона о рекламе использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.

08.12.2025 определением (исх. 5275/25) было возбуждено дело N 071/05/20-1255/2025 о нарушении рекламного законодательства.

ООО "Т" представлены пояснения (вх. N 7079-ЭП/25 от 24.10.2025), из которых следует, что владелец номера, указанного на тенте автомобиля - С.

01.11.2025 Управлением был сделан запрос в адрес владельца номера - С. о распространении данной рекламы, однако, ответ представлен не был.

Согласно частям 6 и 7 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частями 2 - 8 статьи 5 Закона о рекламе несет рекламодатель, рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных, в том числе статьей 7 Закона о рекламе.

Следовательно, ответственным за распространение рассматриваемой рекламы с нарушением части 2 статьи 20 Закона о рекламе является С.

Исходя из вышеизложенного, Комиссия Тульского УФАС России приходит к выводу о нарушении С., части 2 статьи 20 Закона о рекламе.

Согласно пункту 49 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 1922, при установлении факта нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе антимонопольный орган в целях прекращения дальнейшего нарушения выдает лицу (лицам), обязанному устранить выявленное правонарушение, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Антимонопольный орган обязан предпринять все зависящие от него действия, направленные на пресечение дальнейшего распространения ненадлежащей рекламы (пускай и в незначительно измененном виде, но содержащей тот же типовой объект рекламирования), в целях обеспечения реализации права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждения нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

У Комиссии отсутствуют данные о продолжении распространения рассматриваемой рекламы с нарушением требований Закона о рекламе.

Учитывая изложенное, не усматривается оснований для выдачи предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Руководствуясь частью 1 статьи 36 Закона о рекламе, и в соответствии с пунктами 42 - 48 Правил, Комиссия

1. Признать ненадлежащей рекламу С., распространенную с помощью грузового транспортного средства в октябре 2025 года, поскольку реклама распространена с нарушением требований пункта части 2 статьи 20 Закона о рекламе.

2. Передать решение по делу N 071/05/20-1255/2025 о нарушении рекламного законодательства и материалы дела N 071/05/20-1255/2025 соответствующему должностному лицу для решения вопроса о привлечении С. к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В полном объеме решение изготовлено "29" декабря 2025 года.

Решение может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.