Решение Калининградское УФАС России от 24.12.2025 N 039/10/99-1147/2025

Резолютивная часть принята 19.12.2025

Изготовлено в полном объеме 24.12.2025

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области

(далее - Инспекция) в составе:

руководитель Инспекции:

И. - заместитель руководителя - начальник отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;

члены Инспекции:

Б. - заместитель начальника отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;

Ю. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России,

на основании поступившей информации о признаках нарушения законодательства о контрактной системе, статьи 99 Федерального закона от 05.04.2005 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок контрактныхРешение товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений" (далее - Правила N 1576), Приказа Калининградского УФАС России N 110 от 05.12.2025 "О проведении внеплановой проверки", провела внеплановую проверку соблюдения заказчиком - ГБУЗ Калининградской области "ЦА" (далее - Заказчик), уполномоченным учреждением - ГКУ Калининградской области "ЦБ" (далее - Уполномоченное учреждение) требований Закона о контрактной системе при осуществлении электронного аукциона, предметом которого является поставка изделий медицинского назначения (наконечник пипетки) для отделения переливания крови (извещение N 0335200014925003718) (далее - закупка).

Период проверки: с 08.12.2025 по 19.12.2025.

Предмет проверки: Электронный аукцион на поставку изделий медицинского назначения (наконечник пипетки) для отделения переливания крови (извещение N 0335200014925003718).

Форма проверки: документарная.

В соответствии с пунктом 28 Правил N 1576 внеплановая проверка проводится контрольным органом без проведения заседания Инспекции (без явки сторон).

В ходе проведения проверки Инспекцией была изучена следующая информация:

- сведения с официального сайта единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС);

- документы и сведения, представленные Заказчиком, Уполномоченным учреждением.

В результате проведенной проверки, на основании анализа документов Инспекция,

Проверка проведена с целью предупреждения, выявления и пресечения фактов нарушений законодательства о контрактной системе.

Изучив материалы проверки, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Инспекция установила следующее.

07.11.2025 Уполномоченным учреждением на официальном сайте ЕИС размещено извещение об осуществлении закупки N 0335200014925003718 с приложениями. Начальная (максимальная) цена контракта - 553 000,00 рублей.

19.11.2025 в Калининградское УФАС России поступила жалоба ООО "Р" на действия Заказчика при осуществлении закупки N 0335200014925003718.

20.11.2025 ООО "Р" вышеуказанная жалоба отозвана.

Из содержания жалобы ООО "Р" следует, что Заказчиком описание объекта закупки составлено с нарушением требований Закона о контрактной системе, в частности под описание объекта закупки не подходит ни один товар представленный на рынке медицинских изделий.

При изучении документов и информации, размещенных в ЕИС, представленных Заказчиком, Уполномоченным учреждением, Инспекцией установлено, что под описание объекта закупки подходят товары как минимум трех производителей "Гуангжоу Джет Био-Фильтрейшн Продактс Ко., Лтд.", "Янченг Хуида Медикал Инструментс Ко., Лтд." и "А. А, Италия", что подтверждается регистрационными удостоверениями на медицинские изделия (ФСЗ 2012/124925 от 02.06.2020, ФСЗ 2011/10017 от 04.07.2011, ФСЗ 2011/09223). Кроме того, на участие в закупке поступило две заявки от участников закупки.

Таким образом, Инспекция приходит к выводу, что описание объекта закупки не противоречит требованиям Закона о контрактной системе.

В связи с изложенным, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Инспекция,

Нарушений законодательства о контрактной системе в действиях заказчика - ГБУЗ Калининградской области "ЦА", уполномоченным учреждением - ГКУ Калининградской области "ЦБ" при осуществлении электронного аукциона, предметом которого является поставка изделий медицинского назначения (наконечник пипетки) для отделения переливания крови (извещение N 0335200014925003718), не выявлено.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.