Решение Челябинское УФАС России от 24.12.2025 N 074/06/99-3149/2026

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

предварительно рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственность "Г" (далее - ООО "Г", заявитель) на действия комиссии по осуществлению закупок при проведении электронного аукциона "Оказание услуг по переводу программы для ЭВМ "Подсистема управления порталом общественных финансов "Открытый бюджет" на программное обеспечение, зарегистрированное в Реестре российского программного обеспечения" (извещение N 0169300000325002771) (далее - аукцион, закупка),

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

В силу части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур жалоба может быть подана в контрольные органы в сфере закупок, предусмотренные частью 3 статьи 105 Закона о контрактной системе, исключительно с использованием единой информационной системы путем формирования и размещения в этой системе информации, определенной частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Жалоба ООО "Г" поступила без использования единой информационной системы 24.12.2025 (вх. N 17490-ЛК/25 от 24.12.2025).

Таким образом, жалоба подана с нарушением требований абзаца 1 части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе, что в силу подпункта "а" пункта 2 части 8 статьи 105 Закона контрактной системе является основанием для отказа в принятии жалобы к рассмотрению по существу.

Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь частью 2, подпунктом "а" пункта 2 части 8 статьи 105 Закона контрактной системе,

Отказать в рассмотрении по существу жалобы ООО "Г" на действия комиссии по осуществлению закупок при проведении электронного аукциона "Оказание услуг по переводу программы для ЭВМ "Подсистема управления порталом общественных финансов "Открытый бюджет" на программное обеспечение, зарегистрированное в Реестре российского программного обеспечения" (извещение N 0169300000325002771).

На основании пункта 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе Комиссия Челябинского УФАС России считает целесообразным провести внеплановую проверку соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении указанной закупки 13 января 2026 года в 14 часов 00 минут.

1. Управлению финансов администрации города Магнитогорска (далее - Управление финансов, заказчик) необходимо до 10 часов 30 минут "13" января 2026 года представить в Челябинское УФАС России (с сопроводительным письмом):

1.1. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по обращению заявителя;

1.2. сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на дату заседания Комиссии, подписанные лицом, уполномоченным от заказчика подписывать контракты по предмету закупки (в случае заключения контракта - представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документами, представленными в качестве обеспечения исполнения контракта, скриншоты с личного кабинета, свидетельствующие о дате заключения контракта).

2. Администрации города Магнитогорска (далее - уполномоченный орган) необходимо до 10 часов 30 минут "13" января 2025 года представить в Челябинское УФАС России (с сопроводительным письмом):

2.1. извещение о проведении аукциона со всеми приложениями и разъяснениями (в последней редакции);

2.2. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети "Интернет" извещения о проведении закупки, протоколов, составленных в ходе проведения закупки (скриншот с карточки закупки);

2.3. протоколы, составленные в ходе осуществления закупки;

2.4. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по обращению заявителя;

2.5 заявки участников закупки (в полном объеме - только на эл. почту специалиста to74-cherenkova@fas.gov.ru,).

Копии документов просим направить (с сопроводительным письмом) на эл. почту to74@fas.gov.ru, to74-cherenkova@fas.gov.ru для приобщения к материалам дела.

Участие в заседании Комиссии осуществляется посредством дистанционного рассмотрения, путем подключения участника к заседанию Комиссии по ссылке: https://fas1.trueconf.ru/c/8810233024.

Для участия необходимо на адрес to74-cherenkova@fas.gov.ru за сутки до заседания Комиссии представить копию приказа о назначении на должность руководителя или доверенности на право представления интересов заявителя/заказчика, уполномоченного органа в Челябинском УФАС России, выписку из ЕГРИП (для ИП).

За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность.

Лицам, участвующим в заседании Комиссии, при себе иметь паспорт.

Примечание: информация размещена на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в разделе "Внеплановые проверки".