Решение Ханты-Мансийское УФАС России от 22.12.2025 N 086/06/99-2601/2025

Резолютивная часть объявлена 17.12.2025

Изготовлено в полном объеме 22.12.2025 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Управление) по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель комиссии:

- В. - Заместитель руководителя Управления;

Членов комиссии:

- И. - Начальник отдела контроля закупок,

- Ш. - Эксперт отдела контроля закупок,

от Заявителя - посредством видеоконференцсвязи ИП Д., от Заказчика - отсутствовали, уведомлены надлежащим образом, на основании поступившего обращения от ИП Д. (вх. N 13363-ЭП/25 от 05.12.2025) содержащие информацию о признаках нарушения норм Закона о контрактной системе при проведении закупки, осуществляемой в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, объектом которой является - Прицеп с НМЦК 1 730 000,00 рублей (извещение N 0187300014325000004), провела контрольное мероприятие по проверке соблюдения требований Закона о контрактной системе и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в пределах полномочий антимонопольного органа.

Проверка начата в 14 часов 30 минут 17.12.2025 г.

Проверка окончена в 15 часов 00 минут 17.12.2025 г.

Заказчик: Администрация сельского поселения Тундрино.

Юридический адрес: 628434, <...>.

Место проведения контрольного мероприятия: <...>.

В ходе проведения внеплановой камеральной проверки было установлено следующее.

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре поступило обращение от ИП Д. (вх. N 13363-ЭП/25 от 05.12.2025) содержащие информацию о признаках нарушения норм Закона о контрактной системе при проведении закупки, осуществляемой в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, объектом которой является - Прицеп с НМЦК 1 730 000,00 рублей (извещение N 0187300014325000004).

В доводах Заявитель указал следующее:

По итогу закупке был заключен муниципальный контракт между Администрацией сельского поселения Тундрино от имени муниципального образования сельское поселение Тунрино, именуемого в дальнейшем "Муниципальный заказчик", в лице главы сельского поселения Н., действующего на основании Устава с одной стороны и Индивидуальным предпринимателем Д., действующий на основании ОГРНИП: <...> от 12.03.2019 г., именуемый в дальнейшем "Подрядчик", с другой стороны, на поставку прицепа тракторного.

Согласно законодательству и ст. 103 44-ФЗ Заказчик обязан в течении 3 дней зарегистрировать контракт в реестре контрактов посредством ЕИС, но при попытке отправить уведомление о дате доставки через ЕИС, сторона Поставщика не видит в личном кабинете ЕИС данный контракт, собственно это и послужило причиной для обращения в органы УФАС.

Так как поставка товара запланирована на 08.12.2025, на почту Заказчика из контракта

Поставщиком было направлено уведомление о дате доставки, но ответа не поступило. На ЕИС разместить данное уведомление не представляется возможным.

Проведя внеплановую проверку, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Комиссией Управления установлено следующее.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 07.11.2025 N ИЗТ1 на участие в закупке было подано 2 заявки. Все заявки были признаны соответствующими.

Согласно части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим

Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. В порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, в указанный орган направляется информация, указанная в пунктах 10 и 11 части 2 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, а информация, предусмотренная пунктом 13 части 2 настоящей статьи, не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем подписания документа о приемке. При этом, если в соответствии с настоящим Федеральным законом контракт, документ о приемке, соглашение об изменении контракта, соглашение о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта подписаны с использованием единой информационной системы, такие документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, направляется с использованием единой информационной системы для включения в реестр контрактов в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания таких контракта, соглашений, вступления в силу решения, в день подписания документа о приемке.

Таким образом, Заказчик должен был в соответствии с частью 3 статьи 103 Закона о контрактной системе разместить контракт в реестре контрактов в срок до 19 ноября 2025 года.

Однако согласно информации из ЕИС контракт был размещен 09 декабря 2025 года.

На основании вышеизложенного, в действиях Заказчика выявлено нарушение части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе.

В соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

На основании вышеизложенного, Комиссия Управления решила обязательное для исполнения предписание не выдавать, в связи с заключенным Контрактом.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные документы представителей сторон, руководствуясь положениями статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

Выводы Комиссии:

1. В ходе проведения внеплановой проверки закупки, осуществляемой в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, объектом которой является - Прицеп с НМЦК 1 730 000,00 рублей (извещение N 0187300014325000004), в действиях Заказчика - Администрации сельского поселения Тундрино выявлено нарушение положений части 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Предписание не выдавать.

3. Передать уполномоченному должностному лицу Ханты-Мансийского УФАС России материалы дела для рассмотрения вопроса о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение требований Закона о контрактной системе, к административной ответственности.

4. Направить данное решение сторонам и опубликовать на официальном сайте единой www.zakupki.gov.ru информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты принятия.