Решение Калининградское УФАС России от 18.12.2025 N 039/06/105-1152/2025

Резолютивная часть объявлена 15.12.2025

В полном объеме изготовлено 18.12.2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

председатель комиссии:

И. - заместитель руководителя - начальник отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России, члены комиссии:

Ю. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;

К.В. - государственный инспектор отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;

с участием представителей:

Заявителя - Общество с ограниченной ответственностью "М": К.К. (по доверенности); М. (по доверенности)

Заказчика - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "О": Г. (по доверенности); Д. (по доверенности); Р. (по доверенности);

Уполномоченного учреждения - Государственного казенного учреждения Калининградской области "Ц": Б. (по доверенности); доверенности);Решение Л. (по рассмотрев в дистанционном режиме посредством плагина "TrueConf" в режиме видеоконференцсвязи жалобу Общества с ограниченной ответственностью "М" (вх. N 9685/25 от 08.12.2025) на действия заказчика - ГБУЗ "О" при проведении электронного аукциона, предметом которого является поставка медицинских изделий (Система планирования лучевой терапии), ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий 0335200014925004217) (далее - Аукцион), в соответствии с частью 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области 08.12.2025 поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика в части установленных положений извещения об осуществлении закупки.

В обоснование своей жалобы Заявитель привел следующие доводы Заявитель считает, что извещение содержит положения, нарушающие требования Закона о контрактной системе, ограничивающие конкуренцию, накладывающие на поставщика по заключаемому контракту невыполнимые обязательства, создающие условия для неисполнения обязательств Заказчика по оплате, что нарушает права Заявителя как потенциального участника закупки.

Доводы жалобы выражаются в следующем:

1) Заказчик ограничил конкуренцию, установив неисполнимые сроки выполнения контракта;

2) положения извещения создают возможность в результате действий заказчика невозможность оплаты по полностью исполненному контракту;

3) проект контракта содержит противоречия в отношении процедуры приемки поставки;

4) проект контракта не содержит процедуру приемки, которая бы соответствовала закону;

5) проект контракта содержит положения, противоречащие действующему законодательству.

Уполномоченным учреждением даны следующие пояснения по сути жалобы Заявителя Уполномоченное учреждение полагает, что доводы жалобы несостоятельны и необоснованны, в связи с чем не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Заказчиком даны следующие пояснения по сути жалобы Заявителя Заказчик с доводами жалобы не согласен, считает, что его действия соответствуют требованиям Закона о контрактной системе.

В результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки, Комиссия установила следующее 28.11.2025 Уполномоченным учреждением на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (далее - официальный сайт, ЕИС) размещено извещение об осуществлении закупки N 0335200014925004217 с приложениями. Начальная (максимальная) цена контракта - 70 002 000,00 рублей. Объектом закупки является поставка медицинских изделий (Система планирования лучевой терапии), ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий.

1) По мнению Заявителя Заказчик ограничил конкуренцию, установив неисполнимые сроки выполнения контракта. Извещением установлен срок подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя): 10.12.2025 г. В соответствии с частью 1 статьи 51 Закона о контрактной системе по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случаях, предусмотренных настоящим

Федеральным законом, с иным участником закупки (далее в настоящей статье - участник закупки, с которым заключается контракт) не ранее чем через десять дней (если настоящим Федеральным законом не установлено иное) с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). С учетом указанной даты подведения итогов закупки, контракт может быть заключен не ранее 20.12.2025 г.

Представитель Заявителя подчеркивает, что пунктом 5.1. проекта контракта установлен срок поставки товара: не позднее 25 декабря 2025 года. Срок оказания услуг установлен пунктом 7.2. проекта контракта 3 (три) дня после подписания Сторонами Акта приема-передачи

Оборудования (Приложение N 3 к Контракту) в соответствии с разделом 6 проекта контракта.

Вместе с тем, согласно абзацу 2 пункта 9.5. проекта контракта оплата Товара, поставленного в последний месяц года, производится Заказчиком не позднее 27 (двадцать седьмого) числа последнего месяца года после представления не позднее 20 (двадцатого) числа последнего месяца года, подписанного Поставщиком и Заказчиком счета или счета-фактуры, по состоянию на 20 (двадцатое) число последнего месяца года и счета на предварительную оплату за период с 21 (двадцать первого) по 31 (тридцать первое) число последнего месяца года. Таким образом, проект контракта содержит явные противоречия в отношении сроков его исполнения: пунктами 5.1. 7.2.

проекта контракта предусмотрено право поставщика произвести полное исполнение обязательств по контракту до 28.12.2025 без учета сроков на приемку Заказчиком товара и услуг. По мнению Заявителя, такой срок может наступить позже, пунктом 9.5. проекта контракта на поставщика налагается обязанность полностью исполнить контракт не позднее 20.12.2025. Условия контракта являются неисполнимыми, так как контракт фактически должен быть исполнен в день его заключения 20.12.2025, такие условия извещения накладывают дополнительные ограничения на участников закупки.

2) Заявитель полагает, что положения извещения создают возможность в результате действий Заказчика невозможности оплаты по полностью исполненному контракту. Пунктом 5.1.

проекта контракта предусмотрен срок поставки товара: не позднее 25 декабря 2025 года.

Пунктом 6.6. проекта контракта регламентировано: не позднее 20 (двадцати) рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке. Согласно пункту 7.7. проекта контракта по окончании оказания Услуг Заказчик и Поставщик подписывают Акт ввода Оборудования в эксплуатацию, оказания Услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов (Приложение N 4 к Контракту). При этом, Заказчик имеет право подписать такой акт в течение 3 (трех) дней со дня получения (пункт 7.9. проекта контракта). По мнению Заявителя, положениями извещения предусмотрена возможность законного исполнения контракта 09.02.2026, но, судя по разъяснениям положений извещения, оплата по такому исполненному контракту без нарушений не предусмотрена.

3) Заявитель в своей жалобе полагает, что проект контракта содержит противоречия в отношении процедуры приемки поставки. Пунктом 6.6. проекта контракта регламентировано: не позднее 20 (двадцати) рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке, Заказчик (за исключением случая создания приемочной комиссии в соответствии с частью 6 статьи 94 Федерального закона N 44-ФЗ) осуществляет одно из следующих действий:

а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке;

б) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

Вместе с тем, согласно пункту 6.15. проекта контракта Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения от Поставщика документов, предусмотренных пунктом 5.3 Контракта, направляет Поставщику подписанный Акт приема-передачи Оборудования (Приложение N 3 к Контракту) или мотивированный отказ от подписания, в котором указываются недостатки и сроки их устранения. По мнению Заявителя, проект контракта содержит два противоречащие друг другу механизма осуществления приемки оборудования, что вводит участников закупки в заблуждение.

4) Заявитель утверждает, что проект контракта не содержит процедуру приемки, которая соответствовала бы закону. В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), и размещает в единой информационной системе документ о приемке.

Процедура формирования и размещения документа о приемке в ЕИС предусмотрена в разделе 6 проекта контракта в отношении процесса приемки поставки оборудования, в отношении приемки оказанных услуг (раздел 7 проекта контракта) такая процедура не предусмотрена.

Оказание услуг является неотъемлемым этапом исполнения контракта, пунктом 9.2. проекта контракта предусмотрено, что оплата по Контракту осуществляется после исполнения обязательств Поставщиком по поставке Оборудования и оказанию услуг. Следовательно, результаты оказания услуг должны быть оформлены согласно требованиям Закона о контрактной службе с размещением информации в ЕИС, что проектом контракта не предусмотрено. По мнению Заявителя, текущая редакция проекта контракта может привести к нарушению прав участников закупки, вызвав ситуацию неопределенности в отношении фиксации момента полного исполнения поставщиком своих обязательств по контракту и наступления сроков оплаты.

5) Заявитель утверждает, что проект контракта содержит положения, противоречащие действующему законодательству. Пунктом 9.10. проекта контракта установлено, что при нарушении Поставщиком своих обязательств по настоящему контракту Заказчик вправе произвести окончательный расчет с Поставщиком на основании итогового акта сверки расчетов, подписанного Сторонами настоящего контракта, который включает в себя рассчитанные в соответствии с условиями настоящего контракта пени, подлежащей взысканию с Поставщика и служит основанием для вычета ее, путем уменьшения суммы окончательного расчета.

В случае, если Поставщиком не подписан итоговый акт сверки расчетов, Заказчик вправе при окончательном расчете с Поставщиком в бесспорном порядке произвести удержание (зачет) суммы пени, рассчитанной и подлежащей оплате Поставщиком в соответствии с условиями настоящего контракта, путем уменьшения суммы подлежащей оплате Поставщику на сумму пени.

Постановление Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 (ред. от 09.12.2024) "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" предусмотрена обязанность заказчика в определенных постановлением ситуациях произвести списание начисленных и не уплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Уполномоченное учреждение в своих доводах говорит о том, что в силу главы 2 "Формирование заявки на закупку. Права и обязанности заказчика, координирующего органа и уполномоченного учреждения "приложение N 2 к Постановлению N 1013 заказчик: формирует и подписывает электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в ГИС "Закупки" (утверждает) заявку на закупку как часть извещения, размещаемого в единой информационной системы в сфере закупок.

В силу главы 1 "Общие положения" приложения N 2 к Постановлению N 1013 заявка на закупку - часть извещения, сформированная в соответствии с планом-графиком, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью лица имеющего право действовать от имени заказчика, согласованная с координирующим органом, размещаемая в ЕИС и состоящая из электронных документов и информации, в том числе проекта контракта. Проект контракта и все его положения сформированы в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации об утверждении "Типового контракта на поставку медицинских изделий, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий" N 724 от 15 октября 2015 г.

Как пояснил представитель Заказчика, сроки исполнения контракта рассчитаны на основании выделенной в конце 2025 года субсидии со сроком финансирования 2025 год и включают сроки подачи, рассмотрения заявок и заключение контракта. В связи с этим, сроки поставки товара определялись исходя из потребностей Заказчика, а также из выделенных денежных средств. Также срок поставки товара, указанный в пункте 5.1. типового контракта (не позднее 25 декабря 2025 года), является основополагающим, а в абзаце 2 пункта 9.5. проекта контракта срок подразумевает оплату товара по заключенному контракту при поставке товара частями (по заявке). В связи с этим, установленный срок не является ограничением и реальным для компанией, имеющих производственные мощности, так как потребности заказчика являются определяющим фактором при установлении им соответствующих требований.

Представитель Заказчика пояснил, что типовой проект контракта составлен с учетом возможности оплаты по контракту, а также в связи с необходимостью реализации целевой субсидии и оснащения учреждения. В соответствии с частью 6 статьи 94 Закона о контрактной системе в пункте 6.6. проекта контракта уставлено право заказчика на подписание документа о приемке позднее 20 рабочих дней, но в пункте 6.15 детализирован срок приемки. Процедура приемки прописана в пункте 7 проекта контракта.

По поводу довода Заявителя о содержании положений в типовом контракте, которые противоречат действующему законодательству, представитель Заказчика пояснил, что пунктом 11 проекта контракта предусмотрена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту, а также размеры пеней и штрафов, регламентированных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 42 Закона при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы).

Согласно части 1 статьи 51 Закона по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с иным участником закупки (далее в настоящей статье - участник закупки, с которым заключается контракт) не ранее чем через десять дней (если настоящим Федеральным законом не установлено иное) с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), протокола, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 части 6 настоящей статьи, после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (если требование обеспечения исполнения контракта установлено в извещении об осуществлении закупки). Участники закупки, заявки которых не отозваны в соответствии с настоящим

Федеральным законом, обязаны подписать контракт в порядке, установленном настоящей статьей.

В ходе рассмотрения жалобы Заявителя Комиссией было установлено, что дата и время окончания срока подачи заявок 08.12.2025, дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 10.12.2025. В соответствии с частью 1 статьи 51 Закона о контрактной системы контракт может быть заключен не ранее 20.12.2025. Пунктом 5.1. проекта контракта установлен срок поставки Товара: не позднее 25 декабря 2025 года. Срок оказания услуг установлен пунктом 7.2. проекта контракта: 3 (три) дня после подписания Сторонами Акта приема-передачи Оборудования в соответствии с разделом 6 проекта контракта. Вместе с тем, согласно абзацу 2 пункта 9.5. проекта контракта оплата Товара, поставленного в последний месяц года, производится Заказчиком не позднее 27 (двадцать седьмого) числа последнего месяца года после представления не позднее 20 (двадцатого) числа последнего месяца года, подписанного

Поставщиком и Заказчиком счета или счета-фактуры, по состоянию на 20 (двадцатое) число последнего месяца года и счета на предварительную оплату за период с 21 (двадцать первого) по 31 (тридцать первое) число последнего месяца года.

Пунктами 5.1. и 7.2. проекта контракта предусмотрено право поставщика произвести полное исполнение обязательств по контракту до 28.12.2025, без учета сроков на приемку Заказчиком товара и услуг; пунктом 9.5. проекта контракта на поставщика налагается обязательство полностью исполнить контракт не позднее 20.12.2025. Разделом 6 проекта контракта предусмотрена процедура приемки товара ранее завершения которой поставщик не имеет права приступить к оказанию услуг. Пунктом 6.6. проекта контракта предусмотрено, что, не позднее 20 (двадцати) рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке, Заказчик (за исключением случая создания приемочной комиссии в соответствии с частью 6 статьи 94 Федерального закона N 44-ФЗ) осуществляет одно из следующих действий:

а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке;

б) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

Вместе с тем, согласно пункту 6.15. проекта контракта Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения от Поставщика документов, предусмотренных пунктом 5.3 Контракта, направляет Поставщику подписанный Акт приема-передачи Оборудования (Приложение N 3 к Контракту) или мотивированный отказ от подписания, в котором указываются недостатки и сроки их устранения. Таким образом, проект контракта содержит два противоречащих друг другу механизма осуществления приемки оборудования, что создает ситуацию правовой неопределенности для исполнителя и участника закупки и может привести к нарушению его прав.

Частью 13 статьи 94 Закона о контрактной системе установлено требование о том, что документ о приемке должен формироваться, размещаться и подписываться поставщиком в срок, установленный в контракте с использованием единой информационной системы.

Процедура формирования и размещения документа о приемки в ЕИС предусмотрена в разделе 6 проекта контракта в отношении процесса приемки поставки оборудования, в отношении приемки оказанных Услуг (раздел 7 проекта контракта) такая процедура не предусмотрена.

Оказание Услуг является неотъемлемым этапом исполнения контракта, пунктом 9.2. проекта контракта предусмотрено, что оплата по контракту осуществляется после исполнения обязательств поставщиком по поставке оборудования и оказанию Услуг. Следовательно, результаты оказания

Услуг должны быть оформлены согласно требованиям Закона о контрактной системе с размещением информации в ЕИС, что проектом контракта не предусмотрено. Пунктами 6.6, 6.15,

7.9. проекта контракта предусмотрены сроки приемки результатов исполнения, а также процедуры устранения выявленных заказчиком недостатков исполнения. С учетом длительности таких сроков, а также зафиксированных в проекте контракта крайних сроков поставки (не позднее 25 декабря 2025 года - пункт 5.1.) и оказания услуг (3 дня - пункт 7.2.) исполнение контракта выходит за пределы 2025 года и может быть завершено лишь в 2026 году.

05.12.2025 Заказчиком в еис было размещено разъяснение положений извещения, согласно которому исполнительная документация по контракту не предусмотрена, в проекте контракта прописан перечень документов, предоставляемых Поставщиком в день поставки оборудования (не позднее 25 декабря 2025 года), в том числе предоставление счета, счета-фактуры.

Проектом контракта не предусмотрена оплата до момента полного исполнения обязательств исполнителя и подписания сторонами документов о приемке. Приемка оборудования будет производиться в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения от Поставщика документов, поэтапная приемка исполнения по контракту не предусмотрена. Акт ввода Оборудования в эксплуатацию, оказания Услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов подписывается Заказчиком и Поставщиком в месте оказания услуг. Закупка осуществляется в рамках финансирования 2025 года и проектом контракта не предусмотрена оплата в 2026 году.

В ходе рассмотрения обращения Заявителя Комиссией было установлено, что документацией извещения по аналогичной закупке N 0335200014922002364 срок поставки оборудования и оказания услуг: в течение 120 календарных дней с даты заключения контракта. В документации по закупке N 0340200003324003994 на поставку системы планирования лучевой терапии установлено, что поставщик осуществляет поставку заказчику в течение 30 календарных дней с даты направления заказчиком заявки на электронную почту поставщика..

Комиссия отмечает, что Закон о контрактной системе не обязывает участника закупки иметь товар в наличии на момент подачи заявки на участие в определении поставщика, в связи с чем устанавливаемый заказчиком в документации о закупке срок поставки товара должен быть разумным и исполнимым, в том числе позволяющим участнику, в случае заключения с ним контракта, приобрести необходимый товар для его последующей поставки.

В соответствии части 2 статьи 8 Закона о контрактной системе конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Согласно пункта 8 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию: срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы).

В соответствии пункта 5 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы: проект контракта.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу о необоснованности установленного Заказчиком срока поставки оборудования и оказания услуг, что может ограничить конкуренцию среди потенциальных участников закупки

В рассматриваемом случае Комиссия полагает, что указанные обстоятельства приведут к вынужденному нарушению поставщиком срока поставки товара при исполнении заключенного по итогам рассматриваемой закупки контракта (по причине отсутствия у него фактической возможности поставить товар в установленные в контракте сроки) и, как следствие, к нарушению его прав и законных интересов в связи с возможным применением Заказчиком к нему мер ответственности за нарушение им условий контракта (допущенную им просрочку) в виде пени.

Исходя из всего вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком части 2 статьи 8 Закона о контрактной системе, нарушении пункта 8 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, нарушении пункта 5 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе в той части, что положения извещения об осуществлении закупки содержат неисполнимые и противоречащие сроки поставки, приемки и оплаты оборудования, что ограничивает количество участников закупки.

Заявитель пояснил, что указанное нарушение затрагивает его права и законные интересы, ограничивая его возможность на участие в закупке.

В заседании Комиссии представители лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, на вопрос председателя Комиссии о достаточности доказательств, представленных в материалы дела, пояснили, что все доказательства, которые они намеревались представить, имеются в распоряжении Комиссии, иных доказательств, ходатайств, в том числе о представлении или истребовании дополнительных доказательств не имеется.

В связи с изложенным, руководствуясь частями 1, 4, 7 статьи 105, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

1. Признать жалобу ООО "М" обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение части 2 статьи 8 Закона о контрактной системе, нарушение пункта 8 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, нарушение пункта 5 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику, комиссии по осуществлению закупок, уполномоченному учреждению и оператору электронной площадки предписание об устранении выявленного нарушения Закона о контрактной системе.

4. Передать материалы дела должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 9 статьи 106 Закона о контрактной системе, решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.