Решение Коми УФАС России от 17.12.2025 N 011/06/105-1315/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по контролю в сфере закупок, созданная приказом Коми УФАС России от 03.11.2022 N 156 "О создании комиссии по контролю в сфере закупок" в составе: Д. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок, председателя Комиссии; Р. - специалиста-эксперта отдела контроля закупок управления, члена Комиссии; М.А.А. - специалиста-эксперта управления, члена Комиссии (далее - Комиссия Коми УФАС России) рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "В" (далее - заявитель, ООО "В") от 10.12.2025 N 215 (вх. от 10.12.2025 N 11774/25) на действия комиссии государственного унитарное предприятие унитарного предприятия Республики Коми "Государственные аптеки Республики Коми" (далее - ГУП РК "Г") в рамках запроса котировок в электронной форме "Поставка лекарственного препарата "Кагоцел", ЕИС извещение N 0507500000325000698 (далее - жалоба), при участии с использованием системы видеоконференц-связи: от ООО "В": С. - представителя по доверенности, при участии: от ГУП РК "Г" - М.А.Ю. - представителя по доверенности,

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми с использованием единой информационной системе в сфере закупок - https://zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) поступила жалоба ООО "В" от 10.12.2025 N 215 (вх. от 10.12.2025 N 11774/25) на действия комиссии ГУП РК "Г" по осуществлению закупок при рассмотрении заявок по запросу котировок в электронной форме на поставку лекарственного препарата "Кагоцел", извещение N 0507500000325000698 (далее - закупка, запрос котировок).

Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в связи с чем, принята Коми УФАС России к рассмотрению.

ООО "В", ГУП РК "Г", ООО "Р" (далее - оператор электронной торговой площадки) надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы извещены, в том числе посредством электронной почты (уведомление от 11.12.2025 N НГ/7597/25). Сведения о принятии жалобы к рассмотрению также были размещены на официальном сайте ЕИС.

Согласно части 2 статьи 106 Закона о контрактной системе лица, имеющие право действовать от имени участника закупки, подавшего жалобу, от имени субъекта (субъектов) контроля, действия (бездействие) которого (которых) обжалуются, вправе участвовать в рассмотрении жалобы по существу, в том числе с использованием систем видеоконференц-связи при наличии в контрольном органе в сфере закупок технической возможности осуществления видео-конференц-связи

В связи с наличием технической возможности осуществления видеоконференц-связи при рассмотрении жалобы и проведения внеплановой проверки сторонам обеспечена возможность участия в рассмотрении жалобы с использованием систем видеоконференц-связи.

Ссылка на участие в рассмотрении жалобы посредством видео-веб-конференции, инструкция участника сессии по видеоконференц-связи направлены в адрес сторон посредством электронной почты письмом от 11.12.2025 N НГ/7597/25, также ссылка размещена в Единой информационной системе в сфере закупок.

С учетом законодательно установленных сроков рассмотрения жалобы отсутствие представителя ООО "Р" не препятствует рассмотрению жалобы и проведению внеплановой проверки.

Коми УФАС России в рамках рассматриваемой жалобы в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе были запрошены у сторон все необходимые документы, имеющие отношение к рассмотрению настоящей жалобы, в целях анализа и формирования соответствующей правовой позиции.

Из содержания жалобы следует:

"Комиссия отклонила заявку ООО "В" N 120150173 по следующим причинам:

"Несоответствие требованиям нормативных правовых актов, принятых в соответствии с ст. 14 Закона N 44-ФЗ (Отклонение по п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ).

Заявка на участие в электронном запросе котировок отклоняется, так как не соответствует требованиям, установленным извещением об осуществлении закупки (п. 8 раздела 3 "Требования к содержанию, составу заявки и инструкция") и на основании п. 1 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875. В связи с отсутствием в заявке на участие в закупке документов, предусмотренных пп. "а", "б" п. 3 и пп. "в" п. 10 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 и на основании п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства (в заявке участника не представлены документы, подтверждающие наименование страны происхождения товаров (Российская Федерация). Участник электронного запроса котировок соответствует требованиям Федерального закона N 44-ФЗ и извещению об осуществлении закупки".

В указанной закупке содержалось Уведомление об отсутствии закупаемого товара (наименование - Кагоцел) в реестре российской промышленной продукции.

В разделе 8 части III закупочной документации Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению указано следующее:

"Требуется представление информации и документов, подтверждающих страну происхождения товара, в отношении которого установлены ограничение, преимущество, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 (далее - ПП РФ N 1875).

В связи с тем, что заказчиком в соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 7 ПП РФ N 1875 задекларировано отсутствие в реестре российской промышленной продукции товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, участник закупки для подтверждения происхождения товаров из Российской Федерации предоставляет следующую информацию:

- указание наименования страны происхождения в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира - осуществляется в соответствии с пунктом 7 настоящего раздела.

Таким образом, участник закупки обязан был указать в заявке информацию о стране происхождения товара, без предоставления документа (сертификата) о происхождении товара.

В своей заявке N 120150173 ООО "В" указало информацию о стране происхождения товара (Российская Федерация). Кроме того, ООО "В" приложило к заявке Регистрационное удостоверение препарата (ЛП - N (002233) - (РГ - RU).

Таким образом, заявка ООО "В" соответствовала требованиям нормативных правовых актов, принятых в соответствии с ст. 14 Закона N 44-ФЗ (Отклонение по п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ) и требованиям, установленным извещением об осуществлении закупки (п. 8 раздела 3 "Требования к содержанию, составу заявки и инструкция").

Исходя из вышеизложенного, считаем, что при рассмотрении заявок ограничение допуска в виде отклонения заявки ООО "В" было применено неправомерно, так как участником закупки в заявке была указана необходимая информация, в связи с чем заявка не подлежала отклонению".

Комиссия Коми УФАС России в ходе проведения внеплановой проверки осуществления закупки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, изучив материалы жалобы, ознакомившись с извещением о проведении электронного аукциона, электронными документами, содержащимися при указанном извещении, заслушав представителей заявителя и заказчика, пришла к нижеследующим выводам.

Заказчиком осуществления закупки путем проведения электронного аукциона явилось ГУП РК "Г".

Объект закупки - поставка лекарственного препарата "Кагоцел".

Начальная (максимальная) цена контракта составила 456 300.00 руб.

Извещение о проведении электронного аукциона размещено на официальном сайте ЕИС 27.11.2025.

В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона о контрактной системе электронный запрос котировок начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. Заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, подпунктами "а" - "в" пункта 2, пунктом 3 или пунктом 4, пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона. Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.

Из части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе следует, что при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки.

В силу пп. "а" п. 1 ч. 3 ст. 50 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных в извещении об осуществлении закупки, члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с ч. 2 ст. 50 Закона о контрактной системе, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным п. 1 - п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе.

В силу ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:

1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим

Федеральным законом) участником закупки оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с Законом о контрактной системе (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч. 6 ст. 43 Закона о контрактной системе), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

2) непредставления информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч. 6 ст. 43 Закона о контрактной системе, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с ч. 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31 Закона о контрактной системе;

4) предусмотренных пп. "а" п. 1 (за исключением случая, предусмотренного п. 5 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе), пп. "а" п. 2 ч. 4, пп. "а" п. 1 (за исключением случая, предусмотренного п. 5 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе), п. 2 ч. 5 ст. 14 Закона о контрактной системе;

5) непредставления информации и документов, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе, если такие информация и документы определены в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе (в случае установления в соответствии с пп. "а" п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки запрета закупок товара, происходящего из иностранного государства);

6) выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным п. 4 ст. 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;

7) предусмотренных ч. 6 ст. 45 Закона о контрактной системе;

8) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке;

9) указания информации о предложении участника закупки, предусмотренном п. 3 или п. 4 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 05.12.2025 N ИЗК1 заявка ООО "В" (N 120150173) отклонена комиссией по осуществлению закупок по следующему основанию: "Несоответствие требованиям нормативных правовых актов, принятых в соответствии с ст. 14 Закона N 44- ФЗ (Отклонение по п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ). Заявка на участие в электронном запросе котировок отклоняется, так как не соответствует требованиям, установленным извещением об осуществлении закупки (п. 8 раздела 3 "Требования к содержанию, составу заявки и инструкция") и на основании п. 1 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875. В связи с отсутствием в заявке на участие в закупке документов, предусмотренных пп. "а", "б" п. 3 и пп. "в" п. 10 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 и на основании п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства (в заявке участника не представлены документы, подтверждающие наименование страны происхождения товаров (Российская Федерация).

Участник электронного запроса котировок соответствует требованиям Федерального закона N 44-ФЗ и извещению об осуществлении закупки".

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.

Согласно пунктам 1 - 2 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе

Правительство Российской Федерации:

вправе с учетом положений части 3 настоящей статьи принимать меры, устанавливающие:

а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами; определяет информацию и перечень документов, которые подтверждают страну происхождения товара для целей настоящего Федерального закона, в случае принятия мер, предусмотренных пунктом 1 настоящей части.

В пункте 1 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875) установлено, что при осуществлении закупок в соответствии с Законом о контрактной системе устанавливается, в том числе, ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2.

Приложение N 2 "Перечень товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами, в отношении которых устанавливается ограничение закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц" к постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875, в пункте 433 содержит наименование товара - "Препараты лекарственные", код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) - 21.10.51 21.20.1 21.20.21 21.20.23.

Согласно извещению о запросе котировок в рамках закупки требуется к поставке товар - 21.20.10.194: Препараты противовирусные для системного применения21.20.10.194-00106 - Кагоцел.

Таким образом, закупаемый в рамках закупки товар входит в перечень товаров, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается ограничение закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875.

Согласно подпункту "у" пункта 4 Постановления N 1875 в случае осуществления в соответствии с Законом о контрактной системе, закупок, указанных в позиции 433 приложения N 2 к Постановления N 1875 лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, в отношении заявки, содержащей предложение о поставке таких лекарственных препаратов только российского происхождения, помимо предусмотренного пунктом 1 настоящего постановления ограничения, также применяется предусмотренное пунктом 1 настоящего постановления преимущество. С учетом вышеуказанных норм, заказчиком в отношении закупаемого товара (лекарственного препарата) установлено также преимущество.

Согласно абзацу 4 подпункта "а" пункта 7 Постановления N 1875 для целей осуществлении закупок в соответствии с Законом о контрактной системе особенностями описания объекта закупки, являющегося товаром (в том числе поставляемым при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), производство которого на территории Российской Федерации отсутствует, при осуществлении закупки товаров, указанных в позициях 1 - 433 приложения N 2 к Постановлению N 1875, является декларирование в извещении об осуществлении закупки или в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) факта отсутствия в реестре российской промышленной продукции такого товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, указание в описании объекта закупки характеристик товара, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции, а также включение в описание объекта закупки копии направленного до начала осуществления закупки в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомления об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции, которое должно содержать информацию о заказчике (место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона) и о товаре, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции (наименование товара, код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), код товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, предусмотренной правом Евразийского экономического союза, и характеристики такого товара).

Извещение о проведении закупки содержит декларирование факта отсутствия в реестре российской промышленной продукции товара (лекарственного препарата) с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, а также копию направленного до начала осуществления закупки в Минпромторг РФ уведомления об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции.

В подпункте "в" пункта 10 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 установлено, что при осуществлении закупок, в том числе, товаров, указанных в позициях 362 - 399 и 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе и приглашения принять участие в которых направлены либо контракты (договоры) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении которых заключены по 31 августа 2025 г. включительно, документом, подтверждающим происхождение таких товаров из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе из Российской Федерации, наряду с информацией, предусмотренной подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящего постановления, является сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (далее - Правила определения страны происхождения товаров), и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров.

Таким образом, до 31 декабря 2025 года включительно для товара, указанного в позиции 433 приложения N 2 Постановления Правительства N 1875, документом, подтверждающим происхождение таких товаров из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе из Российской Федерации, наряду с информацией, предусмотренной подпунктами "а" и "б" пункта 3 настоящего постановления, является сертификат о происхождении товара.

Аналогичное требование определено заказчиком в пункте 8 входящего в состав извещения о проведении закупки документа "III. Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению", согласно которому заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы: В качестве документов, подтверждающих происхождение товара из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе из Российской Федерации, наряду с информацией, предусмотренной подпунктами "а" и "б" пункта 3 ПП РФ N 1875 (номера реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, номера реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров),может быть предоставлен:

- сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (далее - Правила определения страны происхождения товаров), и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными Правилами определения страны происхождения товаров.

Для подтверждения происхождения товара из иностранного государства (за исключением государства - члена Евразийского экономического союза) участник закупки указывает наименование страны происхождения в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира - осуществляется в соответствии с пунктом 7 настоящего раздела.

Согласно материалам жалобы на участие в запросе котировок было подано три заявки:

Идентификационный номер заявки: 120173564. Наименование участника: ООО "ФА" ИНН <...>.

В составе заявки участника ООО "ФА" приложены соответствующие документы предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 и извещению об осуществлении закупки Приложение 3 к извещению п. 8 "3. Требования к содержанию составу заявки и инструкция" подтверждающие страну происхождения товара, а именно: Регистрационное удостоверение на лекарственный препарат N ЛП-N(002233)-(РГ-RU) от 25.04.2023 г. и сертификат о происхождении товара, выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. N 5052000005 от 3 19.03.2025 года, срок действия сертификата до 18.03.2026 г.

Тем самым участник подтвердил производство на территории Российской Федерации предлагаемого к поставке лекарственного препарата.

Идентификационный номер заявки: 120150173. Наименование участника: ООО "В" ИНН <...>.

В составе заявки участника ООО "В" предоставлено регистрационное удостоверение N ЛП-N(002233)-(РГ-RU) от 25.04.2023 г. и продекларирована страна происхождения товара "Российская Федерация", тогда как подтверждающих страну происхождения документов предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875, а также установленных пунктом 8 Приложения 3 к извещению "3. Требования к содержанию составу заявки и инструкция" участником приложено не было.

Идентификационный номер заявки: 120177258. Наименование участника: ООО "ФБ" ИНН <...>. В составе заявки участника ООО "ФБ" предоставлено регистрационное удостоверение N ЛП-N(002233)-(РГ-RU) от 25.04.2023 г.

и продекларирована страна происхождения товара "Российская Федерация", тогда как подтверждающих страну происхождения документов предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875, а также установленных пунктом 8 Приложения 3 к извещению "3. Требования к содержанию составу заявки и инструкция" участником приложено не было.

На основании вышеизложенного, комиссия заказчика по осуществлению закупок правомерно приняла решение об отклонении участников ООО "В" и ООО "ФБ" в связи с отсутствием в заявках участников документов, предусмотренных пп. "а", "б" п. 3 и пп. "в" п. 10 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875.

Заявки участников ООО "В" и ООО "ФБ" приравнены к заявкам, в которых содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства (в заявке участников не представлены документы, подтверждающие наименование страны происхождения товаров (Российская Федерация) при наличии одной и более заявок, удовлетворяющих требованиям, указанным в Постановлении Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 и в извещении об осуществлении закупки.

При указанных обстоятельствах доводы жалобы не нашли подтверждения, признаны необоснованными.

В силу части 8 статьи 106 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный орган в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и при необходимости о выдаче предписания об устранении допущенных нарушений, предусмотренного пунктом 2 части 22 статьи 99 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе:

выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В рассматриваемом случае предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе выдаче не подлежит, так как нарушения в действиях комиссии ГУП РК "Г" по осуществлению закупок, не подтверждены.

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Коми УФАС России,

1. Признать жалобу ООО "В" необоснованной.

2. По результатам рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки по жалобе в действиях комиссии ГУП РК "Г" по осуществлению закупок нарушения Закона о контрактной системе не выявлены.

3. С учетом того, что нарушения Закона о контрактной системе в действиях комиссии заказчика по осуществлению закупок не подтверждены, предписание об устранении нарушений не выдавать.

Согласно части 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.