Решение Краснодарского УФАС России от 17.12.2025 N РНП-23-850/2025

рассмотрев сведения, представленные администрацией муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "ЮА" по результатам проведения запроса котировок в электронной форме: "Поставка и монтаж здания мобильного фельдшерско-акушерского пункта (ФАП) на объект: "Строительство здания ФАП в с. Красное Туапсинского района" (извещение N 0118300003225000240),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения администрации муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "ЮА" (далее - Подрядчик) в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта по результатам проведения запроса котировок в электронной форме: "Поставка и монтаж здания мобильного фельдшерско-акушерского пункта (ФАП) на объект: "Строительство здания ФАП в с. Красное Туапсинского района" (извещение N 0118300003225000240).

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

06.06.2025 размещено извещение N 0118300003225000240 о проведении запроса котировок в электронной форме в Единой информационной системе в сфере закупок.

Начальная (максимальная) цена контракта - 7 645 300,00 рублей.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 18.06.2025 ООО "ЮА" признано победителем закупки.

Между Заказчиком и Подрядчиком заключен контракт от 23.06.2025 N 0118300003225000240 на поставку товара для муниципальных нужд (далее -Контракт).

Пунктом 2.1. Контракта цена контракта составляет 6 740 000 (шесть миллионов семьсот сорок тысяч) рублей 00 копеек, в том числе НДС 20%.

Пунктом 3.1. Контракта поставка и монтаж Товара, соединение внутренних инженерных систем осуществляется Поставщиком на подготовленное Заказчиком основание в срок не более 60 календарных дней с даты заключения контракта.

Пунктом 4.4.12. Контракта Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Согласно части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика, об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В силу ст. 309 ГК обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки.

Из решения об одностороннем отказе от исполнения контракта от 27.11.2025 следует, что Подрядчик на период времени 17.11.2025 не произвели поставку товара, а сроки поставки Подрядчик переносил в связи с непредвиденными обстоятельствами.

В адрес Подрядчика направлялись письма от 30.07.2025 N 260/08.1, от 26.08.2025 N 297/08.1 о необходимости исполнения обязательств по Контракту.

При этом, Подрядчик не представил документарного подтверждения, иных доказательств намерения исполнения Контракта.

При таких обстоятельствах, с учетом имеющихся в материалах дела документов, Комиссия приходит к выводу, что неисполнение обязательств ООО "ЮА" по контракту в рассматриваемом случае является основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г.

N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

1. Сведения, представленные администрацией муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЮБ" ИНН: <...>, включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Датой включения сведений в отношении директора ООО "ЮА" О. ИНН: <...> в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.