Решение Якутское УФАС России от 17.12.2025 N 014/07/3-2133/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия)

проведя рассмотрение дела посредством сервиса видеоконференции при участии:

от заявителя, общества с ограниченной ответственностью Сервисная компания "К" (далее - ООО СК "К", заявитель): __________, представителя по доверенности,

от заказчика, организатора закупки - публичного акционерного общества "Я" (далее - ПАО "Я", заказчик, организатор закупки): ____________ _____________ ______________ _____________, представителей по доверенности,

рассмотрев жалобу ООО СК "К" на действия (бездействие) заказчика, организатора закупки ПАО "Я" при проведении упрощенной закупки в электронной форме на право заключения договора поставки по лоту N 40701-ЭКСП ПРОД-2026-ЯЭ: "ОКПД 2 19.20.29.160 Масло Lukoil Торнадо М32 для нужд филиала ЯГРЭС" (запрос технико-коммерческих предложений по процедуре N RAD250017762)

в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступила жалоба ООО СК "К" на действия (бездействие) заказчика, организатора закупки ПАО "Я" при проведении при проведении упрощенной закупки в электронной форме на право заключения договора поставки по лоту N 40701-ЭКСП ПРОД-2026-ЯЭ: "ОКПД 2 19.20.29.160 Масло Lukoil Торнадо М32 для нужд филиала ЯГРЭС" (запрос технико-коммерческих предложений по процедуре N RAD250017762).

Доводы жалобы:

"... В рамках участия в вышеобозначенной упрощенной закупке в электронной форме (далее - Закупка) Общество с ограниченной ответственностью Сервисная компания "К" (далее - Участник) направило технико-коммерческое предложение N 228 от 26.11.2025, которое полностью соответствовало техническим требованиям Заказчика на поставку МТР ОКПД2 19.20.29.160 Масло Lukoil Торнадо М32 для нужд филиала ЯГРЭС, в том числе по критерию - температура вспышки в открытом тигле: >= 175 С°.4

Несмотря на это, Заказчиком, в нарушение требований ст. 3.2 - 3.3 Федерального закона N 223-ФЗ от 18.07.2011 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также п. 3.1.2.4, 3.5.1.1, 3.5.1.2 Единого положения о закупке продукции для нужд Группы компаний "Р", технико-коммерческое предложение Участника было отклонено по причине несоответствия температуры вспышки в открытом тигле.

Победителем в Закупке объявлено Общество с ограниченной ответственностью "Т" (ИНН <...> / КПП 772401001) с гораздо более высокой ценой за продукцию.

В связи с вышеизложенным прошу:

- Провести проверку в отношении Публичного акционерного общества "Я" и Общества с ограниченной ответственностью Торговый дом "Ф" на предмет исполнения требований законодательства, регулирующего сферу закупок и коррупции;

- Привлечь виновных лиц к юридической ответственности;

- По результатам рассмотрения настоящей жалобы прошу направить ответ на электронную почту E-mail: karagi@karagi.ru.".

Заказчик с доводами жалобы не согласился, представил письменные возражения (документы) на жалобу, согласно которым просит признать жалобу необоснованной.

В своих возражениях на жалобу заказчик, организатор закупки указал, что "В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона N 223-ФЗ положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования о закупке. В соответствии с пунктом 4.2.1 Положения "Упрощенная закупка" относится к неконкурентной закупке, которая проводится путем направления предложения о заключении договора конкретному поставщику, выбранному на основании предварительного анализа рынка... Закон N 223-ФЗ и Положение о закупке Заказчика не содержать норм относительно содержания извещения, документации, протоколов, процедурных требований к проведению неконкурентных закупок. Это позволяет сделать вывод о том, что Заказчик наделен правом установить в запросе технико-коммерческих предложений порядок и условия их проведения, установить требования к закупаемым товарам, работам, услугам, исходя из имеющейся у Заказчика потребности. Иные лица подобным правом не обладают. Таким образом настоящий запрос не является публичной офертой и не влечет за собой возникновения каких-либо обязательств для Заказчика. Рассмотрение Заказчиком поступивших технико-коммерческих предложений не предполагает какого-либо информирования (в т.ч. публичного) лиц, подавших такие предложения, а также любых иных лиц о результатах произведенного рассмотрения, за исключением выбранного по результатам анализа контрагента с целью согласования и заключения с ним договора.

Решение об отклонении технико-коммерческого предложения было принято на основании ряда выявленных несоответствий требованиям Технического задания:

В составе заявки ООО "К" были представлены в том числе:

- технико-коммерческое предложение N 228 от 26.11.2025,

- техническое предложение N 228 от 26.11.2025,

- паспорт качества N 1673-1-0625,

- типовые показатели Лукойл Торнадо М32.

В пункте 5.2 таблицы 3 "Требования к качеству продукции" технического требования установлены требования Заказчика к паспорту качества:

"Паспорт качества продукции должен соответствовать следующим требованиям:

1. Указана дата его оформления (выдачи);

2. Должны отражаться физико-технические показатели продукции, соответствующие параметрам, указанным в Таблице N 3.1 приложения 1;

3. Значения показателей каждого параметра в представленной документации не должны выходить за пределы диапазонов технических параметров, указанных в Таблице N 3.1 приложения N 1.

В случае невозможности представления отдельных видов показателей в паспорте качества согласно требованиям Таблицы N 3.1 приложения N 1 допускается представление протокола испытаний как дополнение к паспорту качества".

В представленных Участником Приложение N 1 технического предложения и в том числе технико-коммерческое предложение N 228 от 26.11.2025 соответственно по показателю "температура вспышки в открытом тигле, С°" указано значение 348.

В подтверждение качества предлагаемой продукции Участник предоставил паспорт качества производств ООО "ЛА" N 1673-1-0625 от 10.06.2025 масла турбинного Лукойл Торнадо М32, где по показателю "температура вспышки в открытом тигле, С°" указано значение 228 (метод испытания ГОСТ 4333).

Кроме того, в типовых показателях производителя ООО "ЛА", предоставленном Участником в составе заявки, по показателю "температура вспышки в открытом тигле, С°" указано значение 232 (метод испытания ГОСТ 4333/ASTM D92).

Имеется разночтение по данному показателю между техническим предложением (348) и документами, подтверждающими качество предлагаемой продукции (228 и 232).

При этом, Участником не представлен документ, подтверждающий значение 348 по показателю "температура вспышки в открытом тигле, С°". В связи с чем, заявка Участника была признана несоответствующей и была отклонена.

На основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" прошу признать жалобу ООО СК "К" по упрощенной закупке в электронной форме на право заключения договора на поставку по лоту N 40701-ЭКСП ПРОД-2026-ЯЭ: "ОКПД 2 19.20.29.160 Масло Lukoil Торнадо М32 для нужд филиала ЯГРЭС" необоснованной.".

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках).

Частью 10 статьи 3 Закона о закупках предусмотрен ряд случаев, позволяющих участникам закупок обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, действия (бездействия) заказчика при закупках товаров, работ, услуг, в том числе, осуществление заказчиком закупки с нарушением требований Закона о закупках и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положения о закупке такого заказчика.

Заявителем обжалуются действия (бездействие) заказчика, организатора закупки в части отклонения заявки ООО СК "К" в связи с ее несоответствием температуры вспышки в открытом тигле поставляемой продукции. Комиссией установлено, что жалоба содержит основания, предусмотренные частью 10 статьи 3 Закона о закупках, и, следовательно, подлежит рассмотрению в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Заказчиком, организатором закупки 18.11.2025 на электронной (торговой) площадке https://tender.lot-online.ru размещено извещение N RAD250017762 и документация о закупке ОКПД 2 19.20.29.160 Масло Lukoil Торнадо М32 для нужд филиала ЯГРЭС, способ закупки - упрощенная закупка в электронной форме. Начало подачи заявок установлено с 18.11.2025, окончание подачи заявок - 28.11.2025, рассмотрение заявок - 28.112.2025, подведение итогов - 03.12.2025. Предмет договора ОКПД2 19.20.29.160 Масло Lukoil Торнадо М32 для нужд филиала ЯГРЭС, начальная (максимальная)цена договора (лота) - 3 300 148,80 руб. (в т.ч. НДС 20%). К извещению приложены:

- запрос ТКП к лоту 40701;

- приложение N 1 - Технические требования на поставку МТР ОКПД2 19.20.29.160 Масло Lukoil Торнадо М32 для нужд филиала ЯГРЭС Лот N 40701-ЭКСП ПРОД-2026-ЯЭ;

- приложение N 2 - проект договора поставки масла;

- приложение N 3 - образец коммерческого предложения и структуры начальной максимальной цены.

03.12.2025 заказчиком, организатором закупки утверждена Аналитическая записка о результатах анализа предложений в ходе Упрощенной закупки по лоту N 40701-ЭКСП ПРОД-2026-ЯЭ: "ОКПД 2 19.20.29.160 Масло Lukoil Торнадо М32 для нужд филиала ЯГРЭС" (далее - Аналитическая записка). Согласно Аналитической записке представленные ООО СК "К" техническое предложение и технико-коммерческое предложение от 26.11.2025 по показателю "температура вспышки в открытом тигле" не соответствуют установленному требованию заказчика, организатора закупки; участник закупки ООО "Н" в составе заявки не представило техническое предложение; ООО "Т" представил документы, соответствующие техническим требованиям заказчика, организатора закупки. На основании проведенного заказчиком, организатором закупки анализа, единственным участником, предоставившим соответствующие требованиям документы, определено ООО "Т", с которым предложено заключить договор на поставку масла Масло Lukoil Торнадо М32 для нужд филиала ЯГРЭС по цене 2 134 146,00 руб. без учета НДС.

Изучив представленные в материалы дела сведения и документы, заслушав пояснения лиц, участвовавших в рассмотрении жалобы, Комиссия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона о закупках целями регулирования данного Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 данной статьи (заказчики, организаторы закупки), в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики, организаторы закупки, закупочные комиссии руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о закупках, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

Согласно части 2 статьи 2 Закона о закупках положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика, организатора закупки, содержащим требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 Закона о закупках, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

В соответствии со статьей 3.6 порядок подготовки и осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и исчерпывающий перечень случаев проведения такой закупки устанавливаются положением о закупке.

Закупочная деятельность заказчика, организатора закупки регламентируется Единым положением о закупке продукции для нужд Группы "Р", утвержденным решением Совета директоров ПАО "Р" от 25.12.2023 N 367 (с изменениями, внесенными решением Совета директоров ПАО "Р" от 27.12.2024 N 383) (далее - Положение о закупках).

В пункте 1.1 Положения о закупках установлено, что Упрощенная закупка - неконкурентная закупка, которая проводится путем направления предложения о заключении договора конкретному поставщику, выбранному на основании предварительного анализа рынка. Подпунктом "в" пункта 3.1.2.2 Положения о закупках установлено, что заказчик при проведении упрощенной закупки обязан устанавливать измеряемые требования. Пунктом 7.3.1 Положения о закупках установлена общая последовательность действий при проведении упрощенной закупки и нерегламентированной закупки. В пункте 7.3.1.7 Положения о закупке указано, что выбор поставщика осуществляется по самой низкой цене без НДС из предложенных (при получении нескольких предложений от поставщиков).

Пунктом 2 Запроса технико-коммерческих предложений в рамках упрощенной закупки по лоту N 40701-ЭКСП ПРОД-2026-ЯЭ "ОКПД 2 19.20.29.160 Масло Lukoil Торнадо М32 для нужд филиала ЯГРЭС (далее - Запрос ТКП) установлено, что подробные требования к продукции (в том числе, сведения об объеме, месте, сроках поставляемой продукции) приведены в приложении N 1 к данному запросу, а существенные условия будущего договора (в том числе, условия оплаты и гарантийных обязательств) в приложении N 2 к нему. Пунктом 3 Запроса ТТП установлено, что единственным критерием выбора контрагента, с которым впоследствии будет заключен договор при условии соответствия технико-коммерческого предложения Поставщика установленным требованиям Заказчика, является цена договора (без учета НДС / с учетом НДС).

Приложением N 1 к Запросу ТКП являются Технические требования на поставку МТР ОКПД2 19.20.29.160 Масло Lukoil Торнадо М32 для нужд филиала ЯГРЭС Лот N 40701-ЭКСП ПРОД-2026-ЯЭ (далее - Технические требования). Разделом 3 Технических требований установлены Требования к качеству продукции, в том числе:

- требования к техническим и функциональным характеристикам (включая гарантируемые показатели) (пункт 1);

- требования к доставке, маркировке, упаковке, транспортировке, перемещению, условиям хранения, приемке и испытаниям (пункт 2);

- требования к гарантии (пункт 3);

- требования к комплектации и документам, поставляемым вместе с продукцией (пункт 4);

- требования к соблюдению положений нормативной и иной обязательной для поставщика документации (пункт 5);

- требования к документам, предоставляемым Победителем закупочной процедуры (пункт 6);

- прочие (дополнительные) требования к продукции (пункт 7).

В пункте 1.1 Требований к качеству продукции установлено, что Требования Заказчика к техническим и функциональным характеристикам продукции представлены в таблице N 3.1. Приложение N 1 к ТТ, где Участник должен указать технические и функциональные характеристики продукции, предлагаемой Участником к поставке в своем техническом предложении. В колонке N 6 таблицы N 3 Технических требований Участник должен подтвердить свое согласие с требованиями Заказчика. Предоставлением подтверждающего документа или иного способа подтверждения исполнения данного пункта являются Согласие с требованием / указание характеристик, заполненная Участником таблица N 3.1 приложения N 1 к Техническому предложению Участника по форме и составу технических и функциональных характеристик согласно таблицы 3.1 приложения N 1 к Техническим требованиям Заказчика с предоставлением сертификатов/деклараций о соответствии ТР ТС. Пунктом 4.1 Требований к качеству продукции установлено, что Поставщик обязан одновременно с передачей продукции передать Заказчику относящиеся к нему документы, оформленные надлежащим образом:

- сертификат качества;

- паспорт качества;

- упаковочные ярлыки;

- товарно-транспортную накладную формы N 1-Т;

- товарную накладную унифицированной формы ТОРГ-12/УПД в 2 экз.

Пунктом 5.2 Требований к качеству продукции установлено, что паспорт качества продукции должен соответствовать следующим требованиям:

1. указана дата его оформления (выдачи);

2. должны отражаться физико-технические показатели продукции, соответствующие параметрам, указанным в Таблице N 3.1 приложения N 1;

3. значения показателей каждого параметра в представленной документации не должны выходить за пределы диапазонов технических параметров, указанных в Таблице N 3.1 приложения N 1.

В случае невозможности представления отдельных видов показателей в паспорте качества согласно требованиям Таблицы N 3.1 приложения N 1, допускается представление протокола испытаний как дополнение к паспорту качества. Предоставлением подтверждающего документа или иного способа подтверждения исполнения данного пункта является Согласие с требованием.

Пунктом 6.2 Требований к качеству продукции установлено, что Поставщик предоставляет паспорт качества на поставляемую продукцию в соответствии с требованиями п. 3.4.2 проекта договора, являющегося приложением N 2 к Запросу ТКП. Пунктом 3.4.2 проекта договора установлено, что Поставщик обязан не позднее, чем за 10 (десять) рабочих дней от планируемой даты готовности партии направить Покупателю уведомление в письменном виде:

- о готовности партии с информацией о готовой партии поставки (с указанием количества товара, марки товара, если возможно - номеров заводских партии товара и приложением подтверждающих копий паспортов качества завода-изготовителя на каждую заводскую партию);

- о готовности принять представителя Покупателя для проведения комиссионного отбора контрольных проб нефтепродукта со склада Поставщика (пункта отгрузки);

Если номера заводских партий товара и подтверждающие копии паспортов качества завода-изготовителя на каждую заводскую партию не могут быть получены Поставщиком к моменту подготовки уведомления в соответствии с п. 3.4.2, Поставщик направляет их Покупателю незамедлительно по их получении, но не позднее момента отбора контрольных проб в соответствии с п. 3.4.3.1.

Не позднее 2 (двух) рабочих дней с момента получения результатов испытаний Поставщик с сопроводительным письмом направляет результаты Покупателю. В течение 2-х рабочих дней с момента получения результатов испытаний от Поставщика, Покупатель направляет письменное согласование (в произвольной форме) на отгрузку товара со склада (готовность принять товар) Поставщика (пункта отгрузки), на эл. адрес Поставщика ksenofontovari@yakutskenergo.ru, chernogradskayand@yakutskenergo.ru.

В приложении N 1 к Техническим требованиям описаны Технические и функциональные характеристики к поставляемому товару (далее - Технические характеристики). В пункте 11 технических характеристик установлено, температура вспышки в открытом тигле, °С: >= 175 (ГОСТ 4333). В примечании к Техническим характеристикам указано, что при описании продукции Участник обязан подтвердить соответствие поставляемой продукции требованиям Технических требований в отношении всех показателей, которые в ней установлены. При этом должны указываться точные и не допускающие двусмысленного толкования показатели.

Заявителем заказчику, организатору закупки 26.11.2025 для участия в упрощенной закупке в электронной форме на право заключения договора поставки по лоту N 40701-ЭКСП ПРОД-2026-ЯЭ: "ОКПД 2 19.20.29.160 Масло Lukoil Торнадо М32 для нужд филиала ЯГРЭС" (запрос технико-коммерческих предложений по процедуре N RAD250017762) были направлены, в том числе Технико-коммерческое предложение N 228, Техническое предложение N 228, паспорт качества ООО "ЛБ" от 10.06.2025 N 1673-1-0625 Масло турбинное Лукойл Торнадо М32, и Типовые показатели Масла Lukoil Торнадо М32 ООО "ЛБ".

Технико-коммерческое предложение N 228 в техническом описании содержит в себе информацию о температуре вспышки в открытом тигле, которая составляет °С: 348, что соответствует требованиям пункта 11 Технических характеристик. В приложении N 1 к Техническому предложению N 228 заявителя в столбце Технические и функциональные характеристики указана температура вспышки в открытом тигле, °С: 348 (ГОСТ 4333), что также соответствует требованиям пункта 11 Технических характеристик. В паспорте качества ООО "ЛБ" от 10.06.2025 N 1673-1-0625 указано, что согласно Техническому регламенту Таможенного союза температура вспышки в открытом тигле должна составлять >= 135°С, фактическое значение составляет 228°С. В Типовых показателях Масла Lukoil Торнадо М32 ООО "ЛБ" указано, что температура вспышки в открытом тигле по ГОСТ 4333 / ASTM D92 232 составляет °С: 232.

При таких обстоятельствах, Комиссия приходит к выводу, что доводы заказчика, организатора закупки, изложенные в возражении на жалобу ООО СК "К" от 16.12.2025 N 203/14097, о том, что причиной отклонения Технико-коммерческого предложения N 228 заявителя основано на ряде выявленных несоответствий требованиям Технических требований являются несостоятельными. Положением о закупке, Техническими требованиями не предусмотрено такое основание отклонения заявки участника закупки, как разночтения по показателю "температура вспышки в открытом тигле, °С", содержащиеся в Технико-коммерческих предложениях, технических предложениях и прилагаемых к ним паспортах качества. Основным требованием к качеству продукции по рассматриваемому показателю является диапазон технических параметров, за пределы которых значение показателя "температура вспышки в открытом тигле, °С" в приложенных к заявке ООО СК "К" документах не вышло. В соответствии с частью 2 статьи 456 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором. Исходя из положений данной статьи ГК РФ у участника закупки на момент подачи заявки могут отсутствовать соответствующие сертификаты, протоколы, что не свидетельствует о невозможности исполнения им обязательств по заключаемому договору. Более того, пунктом 4.1 Требований к качеству продукции, пунктом 3.4.2 проекта договора предусмотрена обязанность Поставщика передачи сертификата качества, паспорта качества, их копий одновременно с передачей поставляемой продукции, не позднее, чем за 10 (десять) рабочих дней от планируемой даты готовности партии.

Представленные заявителем документы для участия в упрощенной закупке в электронной форме соответствуют Техническим требованиям и приложениям к ним.

Пунктом 7.3.1.7 Положения о закупке заказчика, организатора торгов установлен только один критерий по выбору поставщика по упрощенной закупке - самая низкая цена без НДС из предложенных. Предложение ООО СК "К" без учета НДС составило 1 814 750,00 руб., ООО "Т" - 2 134 146,00 руб., ООО "Н" - 2 736 405,00 руб.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия приходит к выводу, что заказчиком, организатором закупки необоснованно утверждена Аналитическая записка о результатах анализа предложений в ходе Упрощенной закупки по лоту N 40701-ЭКСП ПРОД-2026-ЯЭ: "ОКПД 2 19.20.29.160 Масло Lukoil Торнадо М32 для нужд филиала ЯГРЭС", на основании которой единственным участником, предоставившим соответствующие требованиям документы, было определено ООО "Т", с которым предложено заключить договор на поставку Масла Lukoil Торнадо М32 по цене без учета НДС 2 134 146,00 руб., что привело к нарушению прав заявителя.

Оценив доводы заявителя, возражения заказчика, организатора закупки, пояснения лиц, участвующих в деле, рассмотрев всесторонне и полно обстоятельства по настоящей жалобе, Комиссия приходит к выводу о признании жалобы обоснованной.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

1. Признать жалобу ООО СК "К" на действия (бездействие) заказчика, организатора ПАО "Я" при проведении упрощенной закупки в электронной форме на право заключения договора поставки по лоту N 40701-ЭКСП ПРОД-2026-ЯЭ: "ОКПД 2 19.20.29.160 Масло Lukoil Торнадо М32 для нужд филиала ЯГРЭС" (запрос технико-коммерческих предложений по процедуре N RAD250017762) обоснованной.

2. Признать заказчика, организатора закупки ПАО "Я" нарушившим пункт 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

3. Выдать заказчику, организатору закупки - ПАО "Я" обязательное к исполнению предписание, направленное на устранение выявленного нарушения.

4. Материалы настоящего дела передать должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.