Решение Краснодарского УФАС России от 16.12.2025 N 1018/2025

рассмотрев жалобу ИП Н. на действия заказчика - ГБУ КК "Р" при проведении закупки: "Мотоцикл" (извещение N 0318200066225000011) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

В Краснодарское УФАС России поступила жалоба ИП Н., согласно которой заказчиком размещены 5 процедур, в которых указаны одинаковые характеристики, что является уходом от конкурентных процедур.

Заказчиком предоставлены письменные пояснения, согласно которым с доводами жалобы не согласен. Требования, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе), при проведении процедур соблюдены.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГБУ КК "Р" в ЕИС 10.12.2025 размещено извещение о проведении закупки на основании ч. 12 ст. 93 Закона о контрактной системе: "Мотоцикл" (извещение N 0318200066225000011) с НМЦК 1 250 000,00 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 24 Закона о контрактной системе для целей настоящего Федерального закона закупка, осуществляемая в соответствии с частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, считается также электронной процедурой.

В силу ч. 12 ст. 93 Закона о контрактной системе в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 5.2 части 1 настоящей статьи, в электронной форме с использованием электронной площадки может осуществляться на сумму, не превышающую пяти миллионов рублей, по результатам которой заключается контракт на поставку товара. Годовой объем закупок, осуществляемых в таком порядке, не должен превышать сто миллионов рублей.

Согласно п. 9 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 (Далее Правила) каталог формируется и ведется в электронной форме. Позиция каталога формируется согласно п. 10 Правил. П.4 Правил установлено, что заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "б"-"г" и "е"-"з" пункта 10 Правил, с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию: а) наименование товара, работы, услуги; б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии); в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

В силу подп. в) п. 3) ч. 12 ст. 93 Закона о контрактной системе заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее: наименование товара и его характеристики с использованием каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с письмом Минфина России от 10.08.2023 N 24-03-06/75075 закупки у единственного поставщика в электронной форме на сумме, предусмотренную частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе, осуществляется при наличии в каталоге позиции, содержащей описание объекта закупки, включающее характеристики товара.

В извещении закупки заказчиком использовалась позиции КТРУ 30.91.12.000-00000002 с предусмотренными характеристиками. Таким образом, извещение закупки не противоречит Закону о контрактной системе.

Заявитель указывает, что могут быть поставлены мотоциклы по цене 179 990 рублей, так и по цене 429 990 рублей. Вместе с тем, согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Заявитель предложение не подавал.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

1. Признать жалобу ИП Н. необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0318200066225000011).

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.