Решение Московское УФАС России от 16.12.2025 N РНП-45995/25

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителя Администрации муниципального округа Зарайск Московской области (далее - Заказчик), в отсутствие представителей

ООО "Р" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на выполнение работ и оказание услуг, связанных с одновременным выполнением инженерных изысканий, подготовкой проектной документации, разработкой рабочей документации, выполнением работ по реконструкции по мероприятию: "Реконструкция сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения г.о. Зарайск от 1 Микрорайон ж.д. N 29 до учебного корпуса (в т.ч. ПИР)" (извещение N 0148200005424000617),

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки между Заказчиком и Участником заключен контракт от 24.07.2024 N 01482000054240006170001 на сумму 5 600 000,00 рублей.

В соответствии с пунктом 3.4 Контракта, Участник выполняет работы по проектированию, работы по реконструкции в порядке согласно Графику, Заданию, Проекту и в соответствии с иными условиями, предусмотренными Контрактом.

Графиком выполнения строительно-монтажных работ установлены следующие сроки выполнения работ:

Этап "Разработка проектно-сметной документации (инженерные изыскания, проектная документация, рабочая документация) включая экспертизу результатов инженерных изысканий, экспертизу проектной документации":

Срок начала исполнения вида работ Участником: 0 дн. от даты заключения контракта;

Срок окончания исполнения вида работ Участником: 120 дн. от даты заключения контракта.

Этап "Основной объект / Выполнение работ и оказание услуг, связанных с одновременным выполнением инженерных изысканий, подготовкой проектной документации, разработкой рабочей документации, выполнением работ по реконструкции по мероприятию: "Реконструкция сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения г.о. Зарайск от 1 Микрорайон ж.д. N 29 до учебного корпуса (в т.ч. ПИР)":

Срок начала исполнения вида работ Участником: 142 дн. от даты заключения контракта;

Срок окончания исполнения вида работ Участником: 398 дн. от даты заключения контракта.

На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что предусмотренные Контрактом работы не выполнены Участником в полном объеме, результат выполненных работ по указанным этапам Заказчику не представлен. Дополнительно Заказчик указал, что выплаченный Участнику авансовый платеж в размере 30% от цены Контракта не возвращен Заказчику.

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 26.11.2025 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 09.12.2025, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

Участник не обеспечил явку представителя на заседание Комиссии. Документов и сведений, подтверждающих добросовестность Участника, надлежащее исполнение обязательств по Контракту и устранение выявленных нарушений, не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не приступил к исполнению условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

Сведения, представленные в отношении ООО "Р" (<...>, ИНН <...>, Генеральный директор и участник юридического лица: Б., ИНН <...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.