Решение Московское УФАС России от 16.12.2025 N РНП-45563/25

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителя ГБУЗ МО "Н" (далее - Заказчик), и представителя ООО "О" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку товара - расходные материалы дыхательные контуры (извещение N 0348500001125000304),

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам электронного аукциона между Заказчиком и Участником заключен контракт от 27.10.2025 N 304-25 на сумму 1 074 215,46 рублей.

Приложением N 2 к Контракту установлены следующие сроки исполнения Контракта:

Период направления заявок: начало: 0 дн. от даты заключения контракта, окончание: 31.12.2025 (МСК);

Срок начала поставки товара Участником: 0 раб. дн. от даты направления заявки;

Срок окончания поставки товара Участником: 5 раб. дн. от даты направления заявки.

На заседание Комиссии представитель Заказчика представил письменные пояснения, согласно которым Участник не осуществил поставку товара в полном объеме, в регламентированный Контрактом срок согласно заявкам заказчика от 01.11.2025 N 1 и от 07.11.2025 N 2. В связи с этим, Заказчик направил в адрес Участника претензию от 21.11.2025 N 01-06-836/2025. Однако выявленные нарушения не устранены Участником.

Пунктом 8.1 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда и в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 25.11.2025 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 08.12.2025, и с этой даты Контракт считается расторгнутым.

На заседание Комиссии представитель Участника представил письменные пояснения, согласно которым поставка товара не произведена Участником в связи с нарушением исполнения обязательств третьим лицом по договору поставки товара от 01.11.2025 N 44. Кроме того Участник направил в адрес Заказчика письмо от 24.11.2025 N 02 о расторжении Контракта по соглашению сторон.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ установлено, что лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Вместе с тем, на заседании Комиссии Участником не представлены документы и сведения, подтверждающие невозможность поставки товара ввиду обстоятельств непреодолимой силы.

Таким образом, невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на поставку товара для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо поставить товар, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не исполнил условия Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

Сведения, представленные в отношении ООО "О" (620012, <...> стр. 19, помещ. 242, ИНН: <...>; директор и участник юридического лица: К., ИНН: <...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.