Решение Нижегородское УФАС России от 15.12.2025 N 052/05/28-2826/2025

Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2025 г.

Решение в полном объеме изготовлено 15 декабря 2025 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев дело N 052/05/28-2826/2025, возбужденное по материалам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области (далее - ГУ ФССП по Нижегородской области) в отношении Общества с ограниченной ответственностью "МА" (<...>) (далее - ООО "МБ"), с последующим привлечением к участию в рассмотрении дела в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства - Индивидуального предпринимателя С. (<...>) (далее - ИП С.), в отсутствие сторон,

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступили материалы Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области по поводу рекламы, размещенной в верхней части дверных проемов, содержащей, по мнению заявителя, признаки нарушения ФЗ "О рекламе".

В связи с тем, что ООО "МВ" зарегистрировано в городе Белгороде, на основании пункта 6 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 1922, Нижегородское УФАС России ходатайствовало перед Федеральной антимонопольной службой о наделении полномочиями по возбуждению и рассмотрению дела в отношении ООО "МВ".

16.10.2025 ФАС России наделила Нижегородское УФАС России соответствующими полномочиями.

Определением от 17.10.2025 возбуждено дело N 052/05/28-2826/2025 в отношении ООО "МВ" по признакам нарушения частей 3, 3.1 статьи 28 ФЗ "О рекламе".

Рассмотрение дела назначено на 30 октября 2025 года в 10 часов 15 минут в помещении Нижегородского УФАС России по адресу: <...> этаж.

Одновременно с этим, участие в рассмотрении дела N 052/05/28-2826/2025 возможно посредством проведения видео-конференц-связи.

Определением от 30.10.2025 к участию в рассмотрении дела в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых в ходе дела обстоятельствах привлечена - ИП С.

Рассмотрение дела назначено на 20 ноября 2025 года в 11 часов 15 минут в помещении Нижегородского УФАС России по адресу: <...> этаж.

Одновременно с этим, участие в рассмотрении дела N 052/05/28-2826/2025 возможно посредством проведения видео-конференц-связи.

Определением об исправлении описки (опечатки) от 17.11.2025 срок рассмотрения дела продлен до 16 января 2026 года.

Определением от 20.11.2025 к участию в рассмотрении дела в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства привлечена - ИП С.

Рассмотрение дела назначено на 04 декабря 2025 года в 11 часов 40 минут в помещении Нижегородского УФАС России по адресу: <...> этаж.

Одновременно с этим, участие в рассмотрении дела N 052/05/28-2826/2025 возможно посредством проведения видео-конференц-связи.

Рассмотрение дела по существу состоялось 04 декабря 2025 года в 11 часов 40 минут.

ИП С. предоставила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие индивидуального предпринимателя и (или) законного представителя индивидуального предпринимателя по доверенности.

Изучив материалы дела, представленные документы, Комиссия Нижегородского УФАС России приходит к следующим выводам.

Как следует из обращения, 30.07.2025 по адресу: <...> размещено рекламное сообщение следующего содержания: "Быстрый заем. ДЕНЬГИ. Займы. Быстрый заем. Легче занять у нас, чем у друзей! bzaem.com".

Согласно пункту 1 статьи 3 ФЗ "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 ФЗ "О рекламе" под объектом рекламирования понимается товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама, пункт 3 этой же статьи определил, что товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" финансовая услуга - банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.

Рассматриваемая информация направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц к объекту рекламирования - ООО "МВ", товарами являются финансовые услуги, оказываемые Обществом, в том числе услуги по предоставлению займов.

В соответствии с частью 3 статьи 28 ФЗ "О рекламе", если реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа), содержит информацию о процентных ставках, в дополнение к требованиям части 2.1 настоящей статьи такая реклама должна содержать информацию о диапазонах значений полной стоимости потребительского кредита (займа), определенных с учетом требований Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" по видам потребительского кредита (займа), с использованием слов "полная стоимость кредита (займа)". Указанная информация должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом, размер которого не менее чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках.

Согласно части 3.1 статьи 28 ФЗ "О рекламе" реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа), должна содержать предупреждение: "Оценивайте свои финансовые возможности и риски".

Рассматриваемая рекламная информация не содержит информации о полной стоимости кредита, а также необходимых предупреждений.

Таким образом, рекламное сообщение содержит признаки нарушения частей 3, 3.1 статьи 28 ФЗ "О рекламе".

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований частей 3, 3.1 статьи 28 несет рекламодатель.

В отзыве по делу N 052/05/28-2826/2025 ООО "МВ", сообщило, что распространение рекламной информации по адресу: <...> осуществлялось на основании агентского договора от 26.06.2020 (в ред. дополнительного соглашения от 01.01.2021) Nб/н, заключенного между ООО "МБ" и ИП С.

В отзыве по делу N 052/05/28-2826/2025 ИП С. сообщила, что рекламодателем и распространителем рекламы, расположенной по адресу: <...>, является ИП С.

Таким образом, рекламодателем рассматриваемого рекламного сообщения является ИП С.

Таким образом, Комиссия Нижегородского УФАС России приходит к выводу о том, что реклама ИП С.: "Быстрый заем. ДЕНЬГИ. Займы. Быстрый заем. Легче занять у нас, чем у друзей! bzaem.com", распространенная 30.07.2025 по адресу: <...> является ненадлежащей, противоречащей требованиям частей 3, 3.1 статьи 28 ФЗ "О рекламе".

В ходе рассмотрения дела Комиссия Нижегородского УФАС России пришла к выводу о необходимости выдать ИП С. предписание об устранении выявленного нарушения.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", и в соответствии с пунктами 43 - 49 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 1922, Комиссия

1. Признать ненадлежащей рекламу ИП С.: "Быстрый заем. ДЕНЬГИ. Займы. Быстрый заем. Легче занять у нас, чем у друзей! bzaem.com", распространенную 30.07.2025 по адресу: <...>, поскольку она противоречит требованиям частей 3, 3.1 статьи 28 ФЗ "О рекламе".

2. Выдать ИП С. предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе;

3. Передать материалы уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.