Решение Пермское УФАС России от 11.12.2025 N 059/06/105-1338/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии - С., начальник отдела контроля закупок, члены комиссии:

- К., ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок,

- Ч., ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок,

в присутствии посредством видеоконференц-связи представителя комиссии по осуществлению закупок ГКУ ПК "Ц" - Ш. (действующего на основании доверенности N 2 от 09.01.2025 г.), в отсутствие представителей ИП Н., МКУ "С" (извещены надлежащим образом посредством функционала ЕИС в сфере закупок в порядке, предусмотренном п. 1 ч. 8 ст. 105 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках), рассмотрев жалобу ИП Н. (далее - Заявитель) на действия МКУ "С" (далее - Заказчик), ГКУ ПК "Ц" (далее - Уполномоченное учреждение) при проведении открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по содержанию зон отдыха в жилых кварталах (изв. N 0356500001425009760),

Решение Заявитель полагает, что Закон о закупках нарушены действиями Заказчика, Уполномоченного учреждения.

В ходе рассмотрения жалобы и в ходе проведения внеплановой проверки, осуществленной Комиссией Пермского УФАС России в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о закупках установлено следующее.

Извещением N 0356500001425009760 от 14.11.2025 г. со стороны Заказчика, Уполномоченного учреждения была размещена информация о проведении открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по содержанию зон отдыха в жилых кварталах по начальной(максимальной) цене контракта в размере 52 846 116,86 руб. и датой окончания срока подачи заявок 09.12.2025 г.

В материалах жалобы Заявитель сообщает, что структурированное описание объекта закупки вводит в заблуждение потенциальных участников закупки и не соответствует приложенному к извещению файлу "техническое задание". Обращается внимание, что отдельный документ "описание объекта закупки" в составе оспариваемого извещения - отсутствует. Более того, Заказчик, Уполномоченное учреждение в состав услуг по содержанию территорий в нарушение требований правил благоустройства территории муниципального образования "город

Березники" Пермского края, а также в нарушение требований законодательства о контрактной системе включили работы по демонтажу и монтажу оборудования, ремонтные работы по замене оборудования при необходимости, поставку необходимых материалов, товаров, которые никак не поименованы и не описаны Заказчиком, Уполномоченным учреждением, в связи с чем техническое задание по видам работ и требованиям превышает установленный вышеуказанными правилами перечень услуг, входящий в содержание территорий. Также отмечается, что предмет контракта предполагает выполнение нескольких видов экономической деятельности, в то время как объект закупки составляет единую позицию. Заявитель также сообщает, что при описании объекта оспариваемой закупки Заказчик, Уполномоченное учреждение не руководствовались требованиями Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145 (также - Правила формирования каталога).

Вместе с тем, Заявителем отмечается, что со стороны Заказчика, Уполномоченного учреждения была некорректно рассчитана стоимость этапов исполнения контракта.

Уполномоченное учреждение с доводами, изложенными в жалобе Заявителя не согласно, просит признать жалобу необоснованной, поскольку в структурированную форму описания объекта закупки включаются лишь функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики объекта закупки, требования, касающиеся порядка и периодичности оказания услуг, были приведены Заказчиком и Уполномоченным учреждением в полном описании объекта закупки, включаемом в извещение об осуществлении закупки в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о закупках в качестве приложения. Действующее законодательство не содержит определения понятия "содержание территории", в связи с чем в рассматриваемом случае данный термин является собирательным и определяется перечнем видов работ, включенным в описание объекта закупки. В соответствии с п. 4.4 раздела 2 Технического задания работы имеют своей целью поддержание надлежащего физического, эстетического и технического состояния малых архитектурных форм и их безопасности и входят в рамки мероприятий по благоустройству территории. Более того, в соответствии с п. 2.2 Правила благоустройства территории муниципального образования "город Березники" Пермского края утв.

решением Березниковской городской Думы от 26.09.2018 N 440 (далее - Правила благоустройства г. Березники) ремонт и содержание объектов благоустройства относятся к деятельности по благоустройству территорий.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Закона о закупках конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о закупках при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию в том числе о наименовании объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о закупках извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы: описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пп. 1, 2 ч. 1 ст. 33 Закона о закупках заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";

б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации;

2) использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в таком описании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

На основании п. 14 ч. 3 ст. 4 Закона о закупках, единая информационная система содержит каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно ч. 5 ст. 23 Закона о закупках формирование и ведение в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд обеспечиваются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

В силу ч. 6 ст. 23 Закона о закупках порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются

Правительством Российской Федерации.

Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила формирования, Правила использования).

Согласно пп. "б" п. 2 Правил использования, КТРУ используется заказчиками в целях описания объектов закупки, которое включается в извещение об осуществлении закупки, приглашение и документацию о закупке (в случае если Законом о закупках предусмотрена документация о закупке).

В силу п. 4 Правил использования, заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "а" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:

а) наименование товара, работы, услуги;

б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);

в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

Согласно п. 5 Правил использования, заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае если Законом о закупках предусмотрена документация о закупке) дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением случаев:

а) если при осуществлении закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанного в позициях 25, 26 и 32 приложения N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", позициях 191 - 361 приложения N 2 к указанному постановлению, применяются предусмотренные пунктом 1 указанного постановления запрет, ограничение соответственно;

б) если иное не предусмотрено особенностями описания отдельных видов объектов закупок, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 33 Федерального закона.

В соответствии с п. 6 Правил использования, в случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).

Из приведенных норм следует, что действующее законодательство в сфере осуществления закупок допускает самостоятельное формирование Заказчиком объекта закупки исходя из целей осуществления закупки и потребностей последнего. При этом, потребность Заказчика является определяющим фактором при формировании объекта закупки.

Из положений структурированной формы извещения о проведении оспариваемой закупки установлено, что объектом является оказание услуг по содержанию территории общего пользования по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (далее - ОКПД2) 81.29.19.000 (идентификатор 196341657).

Установлено, что в составе оспариваемого извещения размещен документ "Техническое задание.docx" содержащее описание услуг по содержанию зон отдыха в жилых кварталах в части порядка оказания услуги, периодичности ее оказания и т.д.

Реализация положений пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о закупках не означает, что все описание объекта закупки следует осуществить исключительно в рамках характеристик, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона настоящего закона. В частности, согласно пункту 2 части 1 статьи 33 Закона о закупках при описании объекта закупки могут использоваться иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика, которые в свою очередь не относятся к характеристикам, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о закупках и, соответственно, не подлежат указанию в извещении об осуществлении закупки в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 42 Закона о закупках в структурированном виде. В этой связи вопросы, касающиеся порядка выполнения работы, оказания услуги, периодичности ее оказания, не являются непосредственно функциональными, техническими, качественными характеристиками закупаемой работы, услуги, в связи с чем могут быть указаны в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33 Закона о закупках в полном описании объекта закупки, включаемом в извещение об осуществлении закупки в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о закупках в качестве приложения (письмо Минфина России от 18.12.2023 N 24-01-10/122331).

С учетом вышеизложенного, размещенный в составе оспариваемого извещения документ "Техническое задание.docx" являющийся описанием объекта закупки не противоречит описанию объекта закупки в структурированной форме извещения, а дополняет его в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе с учетом позиции Минфина, изложенной в письме от 18.12.2023 N 24-01-10/122331.

Как было отмечено ранее, объектом является оказание услуг по содержанию территории общего пользования по ОКПД2 81.29.19.000 (идентификатор 196341657).

Из положений технического задания установлено, что услуги по содержанию зон отдыха в жилых кварталах включают в себя: услуги по содержанию зон отдыха в жилых кварталах (раздел 1) и содержание оборудования, малых архитектурных форм на детских игровых и спортивных площадках МО "Город Березники", регулярные осмотры (ежедневный), функциональные осмотры (ежемесячный), ежегодный осмотр (2 раза за период действия контракта) с документированием в соответствующие журналы и составлением актов (раздел 2).

В соответствии с п. 7 Правил формирования в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о закупках. При проведении предусмотренных Законом о закупках электронных процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 33 Федерального закона, указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 42, пунктом 1 части 1 статьи 75 Закона о закупках соответственно.

Заказчик при проведении закупки работ, услуг не вправе требовать предоставления в составе заявки конкретных показателей товара, соответствующих значениям, установленным в документации о закупке, указание на товарный знак (при наличии), если: товар не передается заказчику по товарной накладной или акту передачи; товар не принимается к бухгалтерскому учету заказчика в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"; товаром являются строительные и расходные материалы, моющие средства и т.п., используемые при выполнении работ, оказании услуг, без которых невозможно выполнить (оказать) такую работу (услугу) (письмо ФАС России от 25.06.2020 N ИА/53616/20).

В ходе анализа положений Технического задания установлено, что товар не является поставляемым.

Необходимо отметить, что код по ОКПД2 81.29.19.000 "услуги по чистке и уборке прочие, не включенные в другие группировки" включен в общую группу 81 "услуги по обслуживанию зданий и территорий".

В соответствии с п. 36 абз. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Согласно п. 3.2 СП 82.13330.2016 "Свод правил. Благоустройство территорий.

Актуализированная редакция СНиП III-10-75", утв. Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 972/пр (далее - СП 82.13330.2016), благоустройство территории - это комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан путем улучшения функционального, санитарно-гигиенического, экологического и эстетического состояния территории за счет инженерной подготовки территории, формирования элементов озеленения, устройства покрытий, освещения, размещения малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.

Объектами благоустройства территории являются территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству (п. 3.12 СП

82.13330.2016).

Согласно ст. 58 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" (далее - Закон об общих принципах местного самоуправления) правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

Правила благоустройства территории муниципального образования регулируют вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта РФ;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования.

Согласно подп. 4 п. 1.5 Правил благоустройства г. Березники благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

В соответствии с подп. 4 п. 1.5 Правил благоустройства г. Березники, элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.

Согласно п. 2.2 Правил благоустройства г. Березники к деятельности по благоустройству территорий относятся: разработка проектной документации по благоустройству территорий; выполнение мероприятий по благоустройству территорий на основании разработанной, согласованной и утвержденной в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке проектной документации; ремонт и содержание объектов благоустройства.

Согласно п. 3.5 Правил благоустройства г. Березники, территории жилой застройки, общественно-деловые зоны, скверы, улицы, бульвары, парки, площадки для отдыха оборудуются малыми архитектурными формами - беседками, теневыми навесами, цветочницами, скамьями, урнами, фонтанами, игровым и спортивным оборудованием для игр детей и отдыха взрослого населения, телефонными будками (навесами), павильонами остановочных пунктов общественного транспорта.

На основании п. 3.5 Правил благоустройства г. Березники перечисленные в Техническом задании объекты (урны, лавки, песочницы, детские игровые, спортивные площадки и т.д.) относятся к малым архитектурным формам.

В соответствии с подп. 5.4.1 Правил благоустройства г. Березники под содержанием малых архитектурных форм понимается комплекс мероприятий, направленных на сохранение объектов в чистом и исправном состоянии, включающие в себя очистку (уборка мусора, удаление надписей, объявлений и листовок, мойка и чистка), окраску и (или) побелку, поддержание надлежащего физического, эстетического и технического состояния малых архитектурных форм и их безопасности.

На основании вышеизложенного, содержание оборудования, малых архитектурных форм на детских игровых и спортивных площадках МО "Город Березники", регулярные осмотры (ежедневный), функциональные осмотры (ежемесячный), ежегодный осмотр (2 раза за период действия контракта) с документированием в соответствующие журналы и составлением актов также образует состав работ (услуг) по содержанию территории общего пользования, в связи такие работы правомерно были объединены со стороны Заказчика, Уполномоченного учреждения в рамках одного объекта по соответствующему коду ОКПД2 без использования позиции КТРУ ввиду ее отсутствия.

В части доводов Заявителя о неправомерном расчете со стороны Заказчика, Уполномоченного стоимости этапов исполнения контракта обращается внимание, что согласно п. 3 ч. 8 ст. 99 Закона о закупках органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль (за исключением контроля, предусмотренного ч. 10 настоящей статьи) в отношении определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.

В силу п. 2 ч. 9 ст. 99 Закона о закупках контроль в сфере закупок в соответствии с ч. 8 настоящей статьи осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в целях установления законности составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации органом государственного финансового контроля, являющимся органом (должностными лицами) исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в отношении закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, у Комиссии отсутствуют полномочия для рассмотрения вопросов относительно обоснования (расчета) начальной (максимальной) цены контракта, в связи с чем Комиссия находит настоящий довод - необоснованным.

На основании статей 99, 106 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия,

Признать жалобу ИП Н. на действия МКУ "С", ГКУ ПК "Ц" при проведении открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по содержанию зон отдыха в жилых кварталах (изв. N 0356500001425009760) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.