Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Ямало-Ненецкое УФАС России от 11.12.2025 N 089/10/104-1202/2025

Реквизиты
Решение Ямало-Ненецкое УФАС России от 11.12.2025 N 089/10/104-1202/2025
Статус
Действующее
Результат
Иное
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ
РЕШЕНИЕ
от 11 декабря 2025 г. N 089/10/104-1202/2025
О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЯ ПО ФАКТУ ОДНОСТОРОННЕГО
ОТКАЗА ЗАКАЗЧИКА ОТ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА
Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии:
Членов Комиссии:
рассмотрев направленное Заказчиком МКУ "УА" обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по факту одностороннего отказа от исполнения контракта N 024 от 05.04.2024 на выполнение работ по устройству съезда и разворотной площадки для слива ЖБО в с. Белоярск, цена контракта 1 399 995,94 (извещение N 0890300004824000206), ИП К., (далее - Исполнитель), и в результате осуществления внеплановой проверки на основании пункта 5 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
установила:
В соответствии с ч. 2 и 4 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в Ямало-Ненецкое УФАС России было направлено обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных Исполнителей и решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Из Решения об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта от 24.11.2025 следует, что 05.04.2024 между Муниципальным казенным учреждением "Управление капитального строительства" Приуральского района (МКУ "УБ"), именуемый в дальнейшем "Заказчик" и Индивидуальным предпринимателем К., именуемый в дальнейшем "Подрядчик", заключен муниципальный контракт N 024 на выполнение работ по устройству съезда и разворотной площадки для слива ЖБО в с. Белоярск. на основании результатов проведения муниципальной закупки путем проведения электронного аукциона (протокол от 25.03.2024. N 0890300004824000206, извещение N 0890300004824000206) ИКЗ 243890800145189080100100340024399414.
Согласно п. 1.1.контракта, Подрядчик принимает на себя обязательство на выполнение работ по устройству съезда и разворотной площадки для слива ЖБО в с. Белоярск (далее - объект) в сроки, предусмотренные условиями контракта, а Заказчик - принять и оплатить работы в установленные контрактом сроки.
На основании п. 1.3. контракта, Подрядчик принимает на себя обязательства обеспечить выполнение работ на объекте в соответствии с локальным сметным расчетом (Приложение N 1 к контракту), в пределах установленной настоящим контрактом цены с использованием своих материалов, а Заказчик - принять и оплатить работы по контракту.
Цена Контракта, составляет 1 399 995,94 (один миллион триста девяносто девять тысяч девятьсот девяносто пять) рублей 94 копейки, НДС не облагается (п. 2.1. Контракта).
4.2. Срок выполнения работ по контракту:
Начало работ: с даты заключения контракта;
Окончание работ: 15.07.2024 г.
По состоянию на 24 ноября 2025 года Подрядчик выполнил работы, а Заказчик принял и оплатил работы на сумму 973 189,09 рублей, что подтверждается актом о приемки выполненных работ (форма КС-2) N 1 от 17.03.2025 за период с 05.04.2024 по 17.03.2025, справкой о стоимости работ и затрат (форма КС-3) от 17.03.2025 за период с 05.04.2024 по 17.03.2025.
Сумма неисполненных обязательств Подрядчика по контракту по состоянию на 24 ноября 2025 составляет 426 806,85 рублей.
Согласно п. 5.3.4. контракта, Заказчик обязан организовать приемку выполненных работ после получения письменного уведомления Подрядчика о завершении объема работ.
Заказчиком в адрес Подрядчика направлялись претензии от 13.08.2024 г N 14-500-03/1081, от 12.11.2024 N 14-500-03/1476, от 13.03.2025 N 14-500-03/228 о нарушении срока выполнения работ, письмом от 07.11.2025 N 14-500-03/836, Заказчик просил завершить работы в полном объеме до 20 ноября 2025 года. Заказчику от Подрядчика ответы на вышеперечисленны претензии и письма не поступали, работы Подрядчиком не завершены.
По состоянию 24.11.2025 Заказком произведн расчет неустойки в сумме 294 539,54 рублей (претензия от 24.11.2025)
Подрядчик согласно условий п 5.1.46. контракта, обязан уплачивать в добровольном порядке неустойку (пени, штрафы), связанные с ненадлежащим выполнением своих обязательств по настоящему контракту. Возмещать Заказчику убытки, причиненные ему ненадлежащим исполнением своих обязательств по настоящему контракту. Соблюдать претензионный порядок, установленный настоящим контрактом.
Согласно ч. 8 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в дальнейшем - Закон о контрактной системе) расторжение государственного (муниципального) контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда и в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Пунктом п. 5.4.18.контракта предусмотрено, что Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством РФ.
На основании п. 16.4. контракта, расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Пунктом 16.5. контракта предусмотрено, что Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа. Основанием для одностороннего расторжения Контракта, в том числе является:
- в случае проведения процедуры ликвидации Подрядчика - юридического лица или наличия решения арбитражного суда о признании Подрядчика банкротом и об открытии конкурсного производства;
- в случае не устранения Подрядчиком недостатков в выполненных работах в сроки, определенные Заказчиком;
- нарушение Подрядчиком сроков выполнения работ, а равно выполнение работы настолько медленно, что ее окончание к установленному сроку становится явно невозможным;
- нарушение сроков выполнения работ, предусмотренных условиями контракта;
- несоблюдение Подрядчиком требований по качеству работ, если исправление некачественных работ не выполнено в согласованные Сторонами сроки;
- несоблюдение Подрядчиком качества работ, повлекших за собой нарушение требований безопасности эксплуатации объекта и приостановку выполнения работ;
- задержка Подрядчиком начала работ по причинам, не зависящим от Заказчика;
- в связи с существенным изменением обстоятельств, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, Контракт вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях;
- в случае нарушения срока замены независимой гарантии, более чем на 30 (тридцать) дней;
- в случае если при определении Подрядчика (поставщика, исполнителя) Подрядчик представил недостоверную информацию о своем соответствии, что позволило ему стать победителем определения Подрядчика (поставщика, исполнителя).
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Аналогичные нормы содержит и Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров. Работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В силу п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указывается начальный и конечный сроки выполнения работы. Если иное не установлено законом. Иными правовыми актами или не предусмотрено договором, Подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работ.
Таким образом, существенными условиями договора подряда являются начальный и конечный сроки выполнения работы, а также промежуточные сроки, при условии включения их сторонами в договор.
Заказчик оставляет за собой право, в соответствии с условиями муниципального Контракта в связи с ненадлежащим исполнением Подрядчиком работ, требовать оплаты пеней и штрафов.
Согласно п. 1 ст. 715 ГК РФ Заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работ, выполняемой Подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность.
Пунктом 2 ст. 715 ГК РФ установлено, что если Подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
Таким образом, Подрядчик существенно нарушил условия Контракта в части сроков выполнения работ.
Согласно 13.1.контракта, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Контракта.
Согласно п. 13.4. контракта, в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
В силу п. 13.5.контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.
В соответствии с вышеизложенным Заказчиком произведен расчет неустойки, согласно которому на 24 ноября 2025 года сумма неустойки составляет 294 539,54 рублей.
При таких обстоятельствах Подрядчику надлежит в добровольном порядке оплатить сумму пени в размере 294 539,54 рублей, в течение 10 (десять) дней с даты надлежащего уведомления Заказчиком Подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Настоящее решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступает в силу и Контракт считается расторгнутым через 10 (десять) дней с даты надлежащего уведомления Заказчиком Подрядчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта.
После вступления в силу решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта, Подрядчик не освобождается от уплаты начисленных пеней за нарушение срока выполнения работ по муниципальному контракту от 05.04.2024 N 024 на выполнение работ по устройству съезда и разворотной площадки для слива ЖБО в с. Белоярск.
Поскольку работы по муниципальному контракту от 05 апреля 2024 года N 024 выполнение работ по устройству съезда и разворотной площадки для слива ЖБО в с. Белоярск со стороны Индивидуальный предприниматель К. не выполнены в срок и в соответствии с п. 16.5 Контракта и на основании ч. 9 ст. 95 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пункта 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, муниципальным казенным учреждением "Управление капитального строительства" Приуральского района "24" ноября 2025 года принято решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального Контракта N 024 от 05 апреля 2024 года на выполнение работ по устройству съезда и разворотной площадки для слива ЖБО в с. Белоярск.
Исполнитель на уведомление Ямало-Ненецкого УФАС России от 08.12.2025 N АД/4996/25 объяснений по факту одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта не представил, своих представителей на заседание комиссии не направил.
Указанное уведомление размещено в Единой информационной системе в сфере закупок на официальном сайте системы, направлено Исполнителю на адрес электронной почты, который указан при заключении контракта.
При вынесении решения Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России исходит из того, что лицо, в отношении которого поданы сведения, от пояснений отказалось и принимает решение на основании представленных документов Заказчиком.
Частью 1 статьи 2 Закона о контрактной системе предусмотрено, что законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.
В соответствии с частью 8 статьи 95 Закона о контрактной системе, расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с частью 9 ст. 95 Закона о контрактной системе, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
В соответствии с частью 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе предусмотрено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Согласно части 2 статьи 104 Федерального закона о контрактной системе в реестр недобросовестных Исполнителей включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.
На основании пункта 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
05.04.2024 между Заказчиком и Исполнитель заключен контракт N 024.
24.11.2025 принято Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
24.11.2025 Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено в ЕИС.
Таким образом 24.11.2025 является датой надлежащего уведомления.
Поскольку в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления Исполнителя нарушение условий контракта не устранены (часть 14 статьи 95 Закона о контрактной системе), Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу и Контракт считается расторгнутым с 05.12.2025.
Информация о расторжении контракта в связи с принятым решением об одностороннем отказе от исполнения контракта размещена в ЕИС на официальном сайте системы http://zakupki.gov.ru. В ЕИС контракт имеет статус: исполнение прекращено. Дата расторжения контракта 05.12.2025.
В результате проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 5 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссией нарушений в действиях Заказчика не установлено.
Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков определен Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).
Правилами ведения реестра установлено, что по результатам рассмотрения представленных информации и документов, и проведения проверки фактов, выносится решение. В случае подтверждения достоверности вышеуказанных фактов уполномоченный орган выносит решение о включении информации о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр. В ином случае уполномоченный орган выносит решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр.
Согласно ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных Исполнителей включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.
Статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Факт надлежащего исполнения обязательств, равно как и отсутствие вины в неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязательства, по общему правилу, доказывается обязанным лицом (п. 2 ст. 401 ГК РФ).
В силу части 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Из смысла статьи 104 Закона о контрактной системе следует, что реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) является специальной мерой ответственности, установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры размещения государственного или муниципального заказа обязательств. При этом одним из последствий включения в реестр недобросовестных поставщиков (в качестве санкции за допущенное нарушение) может являться ограничение прав такого лица на участие в течение установленного срока в торгах по размещению государственного и муниципального заказа.
С другой стороны, реестр недобросовестных Исполнителей служит инструментом, обеспечивающим реализацию целей регулирования отношений, определенных в общих положениях законодательства в сфере закупок, по добросовестной конкуренции и предотвращению злоупотреблений в сфере размещения заказов, следовательно, является механизмом защиты государственных и муниципальных заказчиков от недобросовестных действий поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Вместе с тем, основанием для включения в реестр недобросовестных Исполнителей является только такое уклонение лица от заключения контракта или от исполнения условий контракта, которое предполагает его недобросовестное поведение, совершение им умышленных действий (бездействия) в противоречие требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приведшее к невозможности заключения контракта с этим лицом как признанного победителем конкурса и нарушающее права заказчика относительно условий (выявленных им как лучшие) и срока исполнения контракта, которые связаны, прежде всего, с эффективным использованием бюджетных средств и в предусмотренном бюджетным законодательством порядке.
При решении вопроса о включении сведений об исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) антимонопольный орган проверяет, имел ли место факт ненадлежащего исполнения своих обязательств исполнителем и является ли это нарушение существенным.
Проведя проверку факта расторжения контракта Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России приходит к выводу о недобросовестном поведении Исполнителя, выразившимся в ненадлежащем исполнении условий Контракта.
Комиссией установлено, что контракт был заключен 05.04.2024.
Причиной расторжения контракта стало ненадлежащее исполнение контракта Исполнителем.
Комиссия установила, что Исполнитель нарушил условия Контракта, а именно не исполнял взятые на себя обязательства по Контракту.
Исполнитель на заседание Комиссии не представлены доказательства и информация, позволяющие прийти к выводу о невозможности исполнения условий Контракта надлежащим образом.
Проведя проверку содержащихся в обращении заказчика фактов, Комиссия контрольного органа приходит к выводу о недобросовестных действиях Исполнителя, выразившихся в ненадлежащем исполнении требований законодательства о контрактной системе в части исполнения обязательств по Контракту.
Действия Исполнителя, выразившиеся в неисполнении условий контракта, привели к нарушению права заказчика относительно условий (выявленных им как лучшие) по цене и срокам исполнения контракта, которые связаны, прежде всего, с эффективным использованием бюджетных средств и в предусмотренном бюджетным законодательством порядке.
Невыполнение в данном случае участником закупки требований закона влечет невозможность исполнения контракта, что приводит к нарушению интересов не только заказчика, но и публичных интересов, которые обеспечиваются единой и обязательной процедурой определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Согласно положениям гражданского законодательства Российской Федерации, предпринимательская деятельность осуществляется лицом на свой риск под свою ответственность.
Соответственно, принимая решение об участии в процедуре осуществления закупки и подавая заявку, участник должен осознавать возможность наступления для него неблагоприятных последствий в случае признания его победителем, заключения контракта и неисполнения заключенного контракта в дальнейшем.
Заключая в рамках своей предпринимательской деятельности гражданско-правовые договоры, Исполнитель обязан был оценивать реально имеющую возможность своевременного исполнения принятых на себя обязательств (в том числе, исходя из установленного способа их исполнения и иных условий, применительно к которым сторонами согласованы условия обязательства и на которые рассчитывал для своевременного их выполнения).
В соответствии с пп. "б" п. 13 Правил ведения реестра, орган контроля по результатам рассмотрения обращения и проведения проверок, указанных в подпункте "а" данного пункта, принимает решение о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр либо в случаях, предусмотренных пунктами 14 и 15 указанных Правил, об отказе во включении участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр, а также выдает (при необходимости) предписание, предусмотренное пунктом 2 части 22 статьи 99 Федерального закона, в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок).
Доказательств возникновения у Исполнителя каких-либо обстоятельств, возникших в следствии непреодолимой силы и не позволивших ему исполнить надлежащим образом требования законодательства, в установленном порядке исполнить Контракт, на заседание Комиссии не представлено.
Халатность, небрежность и непредусмотрительность также являются разновидностью недобросовестного поведения, а поэтому установление административным органом в действиях хозяйствующего субъекта именно умысла на неисполнения условий контракта обязательным не являются. При оценке действий хозяйствующего субъекта на предмет их добросовестности необходимо принимать во внимание наличие у него возможности по соблюдению требований действующего законодательства и принятия им действия, направленные на его соблюдение.
Комиссия считает факт ненадлежащего исполнения Исполнителя обязательств по контракту установленным, нарушение обязательств является существенным.
Следовательно, факт недобросовестного поведения при исполнении контракта Исполнителем, материалами дела установлен.
Таким образом, в соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе сведения об Исполнителе, подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе, Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078, приказом ФАС России от 27.08.2007 года N 267, Комиссия
решила:
1. Информацию об ИП К. (ИНН <...>), по обращению МКУ "УА" (ИНН <...>) по факту одностороннего отказа от исполнения контракта N 024 от 05.04.2024 на выполнение работ по устройству съезда и разворотной площадки для слива ЖБО в с. Белоярск, цена контракта 1 399 995,94 (извещение N 0890300004824000206), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.
2. Датой включения информации в отношении ИП К. (ИНН <...>), в реестр недобросовестных поставщиков считать дату, следующую за датой размещения реестровой записи в реестре согласно пункту 17 Постановления Правительства N 1078 в соответствии с часовой зоной, в которой расположен орган контроля.
В соответствии с ч. 11 ст. 104 Закона о контрактной системе, включение в реестр недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.